安置幫教工作要點范文

時間:2023-04-04 07:18:35

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篇1

一、堅持創(chuàng)新思維,推進改革試點工作

1.試行后續(xù)照管工作。根據省、市改革試點工作要求,搭建市鎮(zhèn)兩級后續(xù)照管工作平臺,健全工作網絡。圍繞人員信息對接、定期跟蹤回訪、提供幫扶救助和支持社區(qū)戒毒康復等四大職能,完善五項制度,強化工作落實。積極探索后續(xù)照管對象分類制和跟蹤回訪協(xié)議制,加強社會化協(xié)同和專業(yè)化投入,確保全市解戒人員當年后續(xù)照管率達到80%以上,促進解戒人員戒斷率提升。

2.推行視頻會見服務。按照上級部署開展視頻會見服務,根據省廳即將出臺的《服刑人員遠程視頻會見管理規(guī)定》,加強管理,做好協(xié)調和服務工作。嚴格執(zhí)行視頻會見的人員范圍、申請條件、會見流程,多環(huán)節(jié)、全方位確保視頻會見的安全性、高效性、人性化,切實解決家屬會見難題,充分體現(xiàn)司法行政機關服務社會的執(zhí)法理念。

二、注重多方協(xié)同,加強人員銜接管理

3.建立銜接前置機制。根據省、市全面推行刑釋人員銜接前置制度的要求,借助監(jiān)地互幫共建機制,加強與監(jiān)獄方面的溝通協(xié)調,在罪犯風險評估、人員釋放銜接、回歸指導服務、安幫協(xié)議簽訂等方面與監(jiān)獄加強協(xié)同協(xié)作,提前與民政、人社、衛(wèi)生等部門協(xié)調落實重點人員臨時救助、社會保障、疾病治療等過渡和銜接措施。

4.強化人員銜接管理。嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強刑滿釋放人員銜接管理的意見》,認真落實好“必接必送”要求。進一步加強基礎信息核查對接工作,確保服刑人員基本信息核查率達、預釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率達100%。推行人員銜接留痕管理和備案制度,確保重點幫教對象100%接送、一般幫教對象接送率達70%以上。

三、立足精準幫扶,創(chuàng)新分類管理手段

5.創(chuàng)新分類幫扶模式。結合個人需求、危險程度等因素,推行重點對象分類制,采取“一類一策、一人一案”的基本思路,建立健全差異化、個性化幫扶工作模式。積極探索精準幫扶,堅持因人而異、應時而為,優(yōu)化跟蹤幫教管理機制,完善政府、社會、家庭三位一體的幫教和管控體系,加強刑釋、解戒人員重點人頭個案管理,有效提高工作集約化程度。

6.推行安置幫教協(xié)議制。本著依法、平等、自愿的原則,根據刑釋人員的個人申請和需求,實行安置幫教協(xié)議制,規(guī)范和明晰協(xié)議內容及要求,重點為刑釋人員提供落戶、就業(yè)、社保等方面的服務幫助,特別是解決特困人群的疾病治療、生活保障、過渡安置等難題,最大程度滿足服務管理的個性化需求。逐步建立和完善對刑釋人員釋放銜接、跟蹤幫教、社會管控等方面的約束激勵措施,形成良性互動的工作局面。

7.落實幫扶救助措施。深入貫徹落實《關于加強刑滿釋放人員救助管理工作的實施意見》(蘇司通〔2015〕112號),建立健全特困人員幫扶關愛長效機制,組織協(xié)調成員單位共同落實幫扶措施。進一步加強服刑、戒毒人員未成年子女動態(tài)排查和跟蹤幫扶工作,形成常態(tài)化、系統(tǒng)化、長效化幫扶工作機制。適時開展《實施意見》貫徹落實情況專項督查。

四、突出多元參與,完善社會支持系統(tǒng)

8.大力發(fā)展社會組織參與安置幫教。積極推動安置幫教納入政府購買服務范疇,以管理層面與服務層面兩分開、兩結合為原則,對社會組織可參與安置幫教的領域和范圍進行梳理,制定形成基本項目目錄。堅持專業(yè)型發(fā)展方向、項目化運作推動,采取新組建、新開發(fā)兩種方式,加大對社會組織引導、培育和扶持力度,年內培育1個可參與或從事安置幫教的社會組織。

9.推動平臺載體建設與運行社會化。在突出政府主導的前提下,積極引入社會資源和力量,深化“一中心、一基地”建設,努力打造高度融合、一體運作、多方共享的實用型實戰(zhàn)化平臺。年內市級建立1個自主型陽光安置基地。完善社會工作者、志愿者等參與安置幫教(后續(xù)照管)的工作機制,推進安置幫教工作協(xié)會和基金建設,進一步提升社會參與面和覆蓋面。

五、強化基礎建設,提升工作保障能力

10.強化組織和人員保障。堅持和完善黨委政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調、司法行政部門為主、成員單位各司其職的領導機制和工作機制,加強成員單位之間溝通協(xié)調,完善定期情況通報和聯(lián)絡員會議制度。深入推進安置幫教工作隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,加強安置幫教業(yè)務專項培訓,鼓勵專職社工參加國家社會工作者職業(yè)水平考試,進一步提升隊伍綜合素質。

篇2

一、突出三大保障,確保幫教安置工作落到實處

一抓組織保障。各所要及時調整和加強幫教安置工作領導小組及辦事機構建設,發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導作用,落實例會、考評、表彰等各項工作制度;司法、公安、民政、勞動就業(yè)和社會保障、財政、國資、經貿、商貿、工商、稅務、工會、婦聯(lián)、團委等部門要把安置幫教工作作為一項系統(tǒng)性、社會性、綜合性的工程來抓,并明確一名中層干部負責聯(lián)絡。各街道(管理處)也要相應地領設立領導機構及工作站,社區(qū)(村)和企事業(yè)單位都要設立幫教小組,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“三級四層”工作網絡,為全區(qū)幫教安置工作提供組織保障。

二抓經費保障。幫教安置機構要定期向黨委、政府匯報幫教安置工作,爭取得到他們的高度重視和支持,要加大對刑釋解教人員幫教安置工作的資金投入,并將幫教安置經費列入專項業(yè)務費科目,并加大過渡性安置基地建設的經費投入,對生活困難的刑釋解教人員及時解決過渡性生活費,保障幫教安置工作的順利開展。

三抓責任保障。強化各級領導的責任,確保各項工作措施落到實處。全區(qū)各級黨委、政府要把刑釋解教人員幫教安置工作列入社會治安綜合治理目標管理,把刑解人員重新違法犯罪率作為考核當地綜治工作的一個重要內容,定期檢查考核。全區(qū)各級成員單位要各負其責:公安部門要搞好刑解人員的銜接;勞動和社會保障部門要支持和配合司法、監(jiān)所等部門單位開展職業(yè)技能培訓與職業(yè)技能鑒定,提供就業(yè)指導服務;稅務、工商等部門對符合享受優(yōu)惠政策的刑釋解人員要繼續(xù)給予享受有關優(yōu)惠政策;民政部門對符合低保條件的回籍人員要做到應保盡保;經貿和商貿等部門要積極做好就業(yè)安置工作;各相關社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢關心和支持刑解人員。各街道(管理處)和區(qū)直有關單位要簽訂責任狀,明確工作任務,并將每次定期考核評比的結果與單位評先,個人獎勵直接掛鉤。要明確規(guī)定幫教安置領導小組成員,每人幫教一名刑釋解教人員,做到包思想教育、包生活著落、包脫貧致富。

二、突出制度建設,提高幫教安置工作規(guī)范化管理的運作能力

一要建立檔案制度。每季度要對本轄區(qū)刑釋解教人員進行排查清理,對其人數、基本情況等進行調查摸底、登記造冊、分類歸檔。并將本轄區(qū)5年內回歸的刑解人員基本信息輸入電腦實行信息化管理,建立動態(tài)幫教檔案,做到對刑解人員的住址、家庭狀況及表現(xiàn)情況底數清、情況明。

二要建立排查制度。區(qū)堅持每季度進行一次排查,街道(管理處)、社區(qū)(村)幫教安置組織必須每月對本轄區(qū)內的刑釋解教人員進行排查,了解情況,掌握去向,跟蹤幫教。

三要建立銜接制度。按照中央四部委《關于進一步加強刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教時的銜接工作的意見》要求,加強與監(jiān)獄、勞教單位和看守所聯(lián)系。各幫教安置辦公室就銜接工作要與監(jiān)獄、勞教等單位,簽訂銜接工作協(xié)議書;區(qū)幫安辦每委度要與當地公安戶籍部門、各街道(管理處)工作站每月要與當地派出所核對刑釋解教人員名單。

四要建立臺帳制度。2012年市綜治委制定了刑釋解教人員幫教安置工作臺帳制度,對區(qū)幫教安置工作辦公室規(guī)定了12項工作臺帳;對街道(管理處)幫教安置工作站規(guī)定了9項臺帳;對社區(qū)(村)幫教安置小組規(guī)定了6項臺帳。各級要按此臺帳制度抓好落實。

三、突出措施落實,認真做好刑解人員的過度性就業(yè)安置和生活保障工作

一是要實施超前幫教。各級幫安辦要與監(jiān)所簽訂《聯(lián)合幫教協(xié)議》,把幫教工作做到高墻深院,每年區(qū)幫教安置辦都要與駐昌1-2個監(jiān)所幫教座談會,開展用工招聘、法律、心理咨詢等活動。

二是要落實幫教措施。各幫教組織在幫教工作中要繼續(xù)實行“一幫一”、“多幫一”以及三級幫教措施,實行分類管理,提高幫教安置質量。“三級幫教”即:對表現(xiàn)差、隨時可能重新犯罪的實行“一級幫教”,由公安派出所、街道和社區(qū)居委會重點幫教;對表現(xiàn)一般、思想基本穩(wěn)定,但有可能重新犯罪的,由街道干部會同社區(qū)居委會、單位領導、刑解人員家屬定期進行“二級幫教”;對表現(xiàn)好、思想穩(wěn)定、工作落實、家庭和睦、經過做思想工作不可能再重新違法犯罪的,由社區(qū)居委會干部和幫教人員進行不定期談話和家訪。

三是拓寬安幫渠道。采取的主要就業(yè)途徑是:一是勞教前有工作單位的說服原單位接收,回原生產崗位或重新安排工作;二是鼓勵他們到街道、社區(qū)生活服務崗位就業(yè);三是由勞動就業(yè)部門或勞務市場介紹就業(yè);四是鼓勵自謀職業(yè),在工商部門的支持下擺攤設點;五是生活確有困難,達到低保條件的應辦理低保;六是建立過渡性就業(yè)安置基地,區(qū)要建立1-2個安置基地或實體。

四、加強刑釋解教人員技能培訓,提升刑釋解教人員就業(yè)能力。

勞動和社會保障局要幫助駐昌監(jiān)獄、勞教場所和看守所加強服刑、在教人員職業(yè)技能培訓,區(qū)刑解人員幫安辦與區(qū)勞動和社會保障局聯(lián)合創(chuàng)辦的“三無”刑釋解教人員就業(yè)培訓中心,今年擬舉辦1-2期刑釋解教人員實用技術培訓,促進刑釋解教人員就業(yè),預防其流落社會重新違法犯罪。

區(qū)幫教安置辦要協(xié)調有關部門、單位加大過渡性幫教安置基地和實體的建設力度,財政部門應給予必要的支持,工商、稅務部門應落實國家各項優(yōu)惠政策,確保兩年內達到中央綜治委規(guī)定的縣區(qū)安置基地不少于50人”的工作目標。

篇3

一、以“*”普法為重點,積極開展普法活動

(一)全面推進“*”普法工作

一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據人動情況及時調整了普法工作機構,制定完善了普法工作方案和相關措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。

二是創(chuàng)新普法形式,科學制定年度工作計劃和目標責任。年初,縣普法辦根據實際需要先后下發(fā)了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業(yè)經營管理人員年度學法計劃》、《農村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》,確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規(guī)范化。

(二)認真貫徹落實四個規(guī)范性文件,促進全民普法深入開展

一是提高依法行政意識,狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。

二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求,把公務員和國家公職人員學法納入了創(chuàng)建學習型機關的重要內容,堅持了“月學一法”的學法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動,受教育人數12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經營管理人員計34人參加了培訓學習;加強對農民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓,全縣共培訓中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動,增進了農民群眾法律意識和維權意識,有效維護了基層社會穩(wěn)定。

三是以考促學,確保普法落到實處。根據省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數4424人,其中:縣級領導干部36人,公務員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務任務,達到以考促學的目的。

二、認真開展法律援助工作

一是認真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達的半年任務指標。

二是為進一步擴大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農民工贈送《農民工法律知識問答》、《來*農村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。

三、扎實穩(wěn)步推進基層工作

(一)夯實基礎,推進司法所規(guī)范化建設

四月初,為強化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標責任制管理,根據恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務,制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。

進一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強司法所規(guī)范化建設,進一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學習環(huán)境。

順利通過省廳規(guī)范化司法所建設檢查驗收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設得到省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組的肯定和好評,達到了全省規(guī)范化司法所的要求和標準。

(二)突出重點,狠抓人民調解工作的發(fā)展

全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運,創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動,做好人民調解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。據統(tǒng)計,共調解各類民事糾紛1015件,調解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。

(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務工作

我縣原有基層法律服務所8家,基層法律服務工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質參差不齊,辦公條件簡陋,結合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所,全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經費10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費4200元,總計收費55800元,挽回經濟損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案,就為其挽回經濟30多萬元,法律服務工作維護了全縣的社會穩(wěn)定,收到了較好的社會效果。

四、認真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作

(一)社區(qū)矯正工作

全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經濟秩序犯罪2人,侵犯公民人身權利、民利10人,侵犯財產性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。

(二)安置幫教

按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。

上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底,同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達到了100%,幫教率達到了100%。

五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作

(一)公證工作

不斷完善各項管理制度,推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優(yōu)質公證法律服務,武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。

(二)律師工作

按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規(guī)范化建設指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務所內部管理制度建設指引》(試行)的通知精神,認真按要求進行查漏補缺,完善了各項管理制度。

(三)司法鑒定工作

我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經湖北省司法廳批準成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務,主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術職務人員1人,中級專業(yè)技術職務人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓,現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據。

六、全面加強自身建設

(一)建章立制、規(guī)范管理、加強學習

年初以來,根據上級要求,在局黨組的領導下,全局干警認真學習“*大”精神,切實踐行科學發(fā)展觀,學書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認真組織開展“大學習、大討論”活動;根據縣委、政府的相關要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內開展作風整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進一步規(guī)范了各項制度,通過一系列措施,加強了機關自身效能建設,使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務素質有了明顯提升,工作效率明顯提高。

(二)認真做好綜治工作

根據《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務,我局積極配合相關單位全面推進綜治工作,為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

(三)認真搞好計劃生育基礎性工作,

加強計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓學習,群眾政策知曉率達l00%?!冻W∪丝诘怯浛ā贰ⅰ冻W∮g婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范,按月運轉,登記準確率達100%。

七、工作中存在的問題

半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機關及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。

八、下半年工作要點

1、進一步加強機關效能建設,全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務素質,繼續(xù)開展“大學習、大討論”及活動;

2、繼續(xù)開展“*”普法,加強法律宣傳教育;

篇4

一、政治與思想方面。能擁護黨的四項基本原則,認真參加鄉(xiāng)黨委、政府組織安排的關于“三個代表”學習任務,為進一步樹立司法行政干警勤政廉政新形象奠定了思想基礎。

二、人民調解方面。上半年全鄉(xiāng)共受理各類民間糾紛25件,成功24件。其中鄉(xiāng)司法所10件,基層調委會12件,鄉(xiāng)調解中心3件。對以上案件,我們做到件件有登記,事事有著落。受理率達到100%,調解率100%,成功率達%。由于堅持秉公辦事,依法調處,沒有發(fā)生民轉刑或非正常死亡事件。

三、法制宣傳方面。

一是鄉(xiāng)黨委理論中心學習組全年學法不少于二次,上半年已組織二套班子成員學習了《憲法修正案》,均有書面記錄。

二是進一步加強對青少年普法學習,除學校組織外,5月25日由鄉(xiāng)司法所牽頭,縣檢察院來人為三合中學700余師生舉辦了學習《憲法修正案》的法制講座;據不完全統(tǒng)計,由鄉(xiāng)黨委政府組織已舉辦大型法制講座3場(未含職能部門),應到1662人,實到1600人,到課率達%;上半年我們還認真制訂了全年普法工作實施計劃和“四五”普法工作要點。

四、歸正人員工作方面。為認真落實歸正回籍人員的安置幫教工作,我們對全鄉(xiāng)12個幫教領導小組成員進行了調整充實。到目前為止,全鄉(xiāng)共有歸正人員42人,當年刑釋3人,五年內39人,其中比較好的15人,差的7人,其余均為一般。今年重新犯罪1人。以上42人中,在廠礦企業(yè)工作的有9人,自謀職業(yè)13人,務農20人。

五、“148”工作方面。

上半年共受理來人來訪13起(含來電一起),其中損害賠償4起,經濟2起,鄰里糾紛2起,交通1起,家庭糾紛2起,婚姻2起。由司法所調處10起,成功9起,其余為基層調委會受理調處,成功率達%。

六、信息工作方面。共提供各類書面信息10余篇。

七、下半年工作初步打算:

①認真落實縣局關于抓好三個以上調委會規(guī)范化建設的工作任務。

②組織基層調委會調解員學習人民調解業(yè)務1-2次。

③舉辦全鄉(xiāng)各村企事業(yè)單位副職以上干部學習《憲法》、《行政許可法》等大型法制講座2場,鄉(xiāng)機關各職能部門如舉辦不計在內。

④對歸正回籍人員進行重點走訪,做到次次有書面記錄。

篇5

依法治市建設穩(wěn)步推進。謀劃召開了市委全面依法治市委員會第二次會議及市委全面依法治市辦公室第二次會議,研究通過了《市2019年法治建設工作總結及2020年工作要點》。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。及時印發(fā)2020年度全市法治宣傳教育工作要點和法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單等文件,廣泛開展《民法典》宣傳教育,組織并聯(lián)合開展3.15消費者權益保護日、4.15全民國家安全教育日、6.26國際禁毒日等主題法治宣傳活動10場次,發(fā)放普法宣傳手冊2萬余份。深入推進基層民主法治建設。聯(lián)合舉辦全市183個村(居)“法律明白人”“法治帶頭人”法律知識培訓班,積極爭創(chuàng)全國、省、市級“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法總結驗收。按照省市“七五”普法終期驗收標準進行自查評估并補缺補差,現(xiàn)階段已完成資料收集工作。已完成天柱山法治文化廣場工程建設,濱河法治文化公園建設正在抓緊施工中。深入開展企業(yè)“法治體檢”活動。組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動128場次,強化分類指導與應對。局領導多次深入開發(fā)區(qū)雄峰實業(yè)開展走訪,協(xié)助該企業(yè)與廠家處理口罩機生產問題,安排法律顧問提供法律意見,并幫助企業(yè)聯(lián)系原材料供應和產品銷售問題。

(二)聚焦平安,奮力維護基層社會治理和諧穩(wěn)定。

全力以赴打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。積極參與城區(qū)30號包保網格群防群治工作,按照“五個一”要求多次對網格內198戶住戶逐個摸底排查。安排30名干警下沉到市內16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村(社區(qū))參與防聚集工作,累計發(fā)放各類防疫普法宣傳資料3000余份,摸排出村(社區(qū))聚集性活動115起,協(xié)調處理好因疫情防控產生的大小矛盾糾紛209起。組織疫情防控捐款活動,共籌集捐款50900元。堅持發(fā)揚新時代“楓橋經驗”。成立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會一并納入市矛調中心。1-6月份,全市各級人民調解組織共排查矛盾糾紛1641起,成功化解1611起,調解成功率98%。其中,市矛調中心化解重大矛盾糾紛62件,調解金額3000余萬元。社區(qū)矯正安全形勢穩(wěn)定。現(xiàn)在冊社矯對象181人,上半年新增社矯對象80人,解除85人,手機定位159人,定位率88%,無脫漏管。組織參加《社區(qū)矯正法》學習培訓4次。“黃絲帶幫教行動”持續(xù)鞏固。幫教期內在冊人員373人,全力做好疫情防控期間的安置幫教工作,上半年累計接收刑滿釋放人員61人,安置覆蓋率100%。完成遠程探視29例。深推“政法干警進網格”工作。截止目前,我局派駐的30名政法干警已完成入戶走訪1320人次、發(fā)放公開信1450份、調查問卷1320份、收集意見建議63條(涉政法領域25條)。積極參與矛盾糾紛排查化解39次,推進解決矛盾糾紛37起、消除治安隱患3處。

(三)聚焦法治政府,奮力助推全面依法行政工作提質增效。

合法性審查“含金量”不斷提高。1-6月份,為市政府共出具規(guī)范性文件和其他重大事項的合法性審查意見書56份,參加棚改、雪湖公園建設等市政府重要決策會議47次,會同政府法律顧問參與重大決策合法性論證21次,依法提出的意見和建議大多被領導采納。行政復議與應訴工作全面加強。1-6月份,受理行政復議案件4件,辦理行政訴訟案件22件,行政機關負責人出庭應訴AB崗制度實施有力,上半年行政機關負責人出庭應訴率達100%。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”。完成全市28家有行政執(zhí)法權的市直單位2019年度行政執(zhí)法公示工作,已開展2020年度全市行政執(zhí)法單位法律知識測試及1038份行政執(zhí)法證年審工作,完成203人報名審核并組織開展行政執(zhí)法通用法律知識考試。健全群眾公議制度。完成60名群眾公議員的聘任工作。

篇6

一、圍繞文明主題,持續(xù)推進思想道德建設。

(一)加強法治道德理念宣傳工作。從法治的角度加強思想道德建設宣傳力度,把培育和踐行社會主義核心價值觀建設作為精神文明建設的根本任務,融入貫穿精神文明建設的各方面和全過程。充分利用司法行政系統(tǒng)業(yè)務工作的特殊性,把法治道德理念、精神文明建設宣傳到每位群眾中去,通過日常工作傳播正能量。

(二)開展道德模范推薦學習活動。認真配合縣文明辦做好全國道德模范和市級道德模范的推薦工作。持續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。積極發(fā)現(xiàn)、培育道德模范和“身邊好人”,向局積極推薦各類道德模范和“好人榜”人選,(“身邊好人”分為:“助人為樂好人”、“見義勇為好人”、“誠實守信好人”、“敬業(yè)奉獻好人”、“孝老愛親好人”五個類別),不斷推出一批群眾身邊看得見、過得硬、學得到的先進人物,為向縣文明辦推薦道德模范和“身邊好人”評選擴大群眾基礎,營造全局上下關注、支持、參與道德建設的濃厚氛圍。

(三)持續(xù)深入弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。在做好勤勞節(jié)儉、遵德守禮、孝老敬老宣傳,培育良好社會風尚的同時,要持續(xù)深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,開展“道德講堂”活動,深入宣傳公民基本道德規(guī)范,傳播發(fā)生在我們身邊的好人好事,營造“講道德、做好人、樹新風”濃厚氛圍。通過宣傳教育,把社會主義核心價值體系融入到精神文明創(chuàng)建全過程,激勵干部職工健康向上,奮發(fā)有為。

(四)圍繞節(jié)日主題傳承中華文化。圍繞“我們的節(jié)日”主題,繁榮發(fā)展節(jié)日文化,廣泛開展各類主題鮮明、豐富多彩、健康向上,體現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化、傳承中華傳統(tǒng)美德的系列活動,積極參與社區(qū)群眾性文體活動。結合“法律六進”活動,引導人們更新觀念過佳節(jié)、移風易俗樹新風,形成節(jié)儉過節(jié)、公益過節(jié)、敬老過節(jié)的良好風氣。組織開展春節(jié)、清明、端午、中秋等“我們的節(jié)日”活動,用豐富多彩、形式多樣的民俗活動、民間藝術,把中國符號嵌入人心。

(五)積極引導市民提升文明素質。圍繞文明、法治、經營等內容,以“生活因文明更精彩,因文明更美麗”為主題,積極開展“文明知識”宣傳教育、“文明勸導”志愿服務、“文明出行”整治提升、“文明經營”秩序規(guī)范、“文明市民”行為養(yǎng)成、“美麗家園”衛(wèi)生清潔等六項活動,并健全長效機制加以鞏固。積極參與“禮讓斑馬線”活動,組織開展文明交通勸導志愿服務活動,引導行人遵守交通秩序,倡導機動車駕駛人員規(guī)范行駛,讓文明出行成為市民的良好習慣。

二、結合職能特點,打造司法行政系統(tǒng)精神文明建設特色。

今年是文明縣城創(chuàng)建的關鍵年。要以豐富創(chuàng)建內容為重點,推動縣局在優(yōu)化服務、造福民生等方面發(fā)揮作用,提升層次,擴大影響。切實全面落實“五個一”工作任務(一隊:建立志愿服務隊伍,一牌:設置與環(huán)境相融合的遵德守禮提示牌,一桌:開展文明餐桌行動,一傳播:開展網絡文明傳播志愿服務活動,一項公益:熱心支持公益事業(yè))。切實做好辦公場所衛(wèi)生,落實“門前四包”、共建路段衛(wèi)生責任制,保持辦公場所、生活環(huán)境清潔,積極主動參與文明縣城創(chuàng)建活動,認真落實社會責任。切實結合司法行政系統(tǒng)工作實際,打造司法行政系統(tǒng)精神文明建設工作特色。

(一)強化社會矛盾糾紛化解工作,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。一是要加強對人民調解工作的指導。積極協(xié)調法院、公安等有關部門,強化對人民調解工作的支持和指導,形成合力,確保人民調解工作的實效。二是要拓展人民調解領域。在鞏固完善縣人民調解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和專業(yè)性、行業(yè)性調委會規(guī)范化建設的同時,全面推進村級人民調解工作室建設,積極探索人民調解進景區(qū)、進園區(qū)等特色典型經驗做法,打造調解品牌。三是要形成大調解工作合力。切實整合人民調解、行政調解和司法調解的資源,積極開展訴調對接、公調對接、訪調對接等各種形式的對接活動。四是要充分發(fā)揮律師和法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢,組織和引導他們參與疑難復雜矛盾糾紛的調解。加強對律師敏感案件和的指導,引導廣大律師講政治、顧大局、守紀律,努力在辦案中做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。五是要公證機構要切實履行好現(xiàn)場監(jiān)督、證據保全等職責,有效預防和減少矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素、增加和諧因素。

(二)圍繞社會管理創(chuàng)新活動,進一步推進特殊人群管理。一是從創(chuàng)新社會管理、構建和諧社會的高度,全力做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,預防和減少重新犯罪。二是不斷努力探索,充分利用和挖掘信息化技術手段,推進社區(qū)矯正和安置幫教工作的信息化管理和自動化監(jiān)控科學發(fā)展,提高管理水平。三是強化對違反監(jiān)督管理規(guī)定的矯正人員的管理處置,依法依規(guī)作出警告處理,提請治安處罰,提出撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行的建議書,通過相應處罰,嚴格管理措施,確保矯正效果。四是切實加強安置幫教工作,完善幫教組織網絡建設,實現(xiàn)轄區(qū)內刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達98%以上,重新犯罪率控制在3%以內。

(三)以法治建設為契機,深化普法依法治理工作。一是適時做好“六五”普法規(guī)劃收尾和“七五”普法規(guī)劃啟動工作。二是深化“法律六進”活動,推進普法深度和廣度。三是加強2016年度新實施或修訂的法律法規(guī)的普及宣傳工作。認真做好“12·4”全國憲法日暨全國法制宣傳日和相關法律法規(guī)頒布實施紀念日、周、月宣傳活動。四是加強法法宣傳教育陣地建設工作。加強協(xié)調指導,搭建學法平臺,進一步推進法治教育基地、法制宣傳欄(長廊)建設。五是加強普法依法治理聯(lián)系點工作。進一步完善和細化聯(lián)系點考評、考核工作。

(四)圍繞經濟社會發(fā)展,大力提高法律服務水平。以“法律服務到一線,司法行政促發(fā)展”主題實踐活動為載體,做好法律服務,為全縣經濟發(fā)展和社會和諧保駕護航。一是進一步加強政府、企業(yè)法律顧問工作,拓展農村法律服務領域,滿足基層的法律服務需求;進一步推動律師和基層法律服務工作者參與工作,幫助黨委政府分憂解難。二是繼續(xù)深化“法律援助為民服務創(chuàng)新爭優(yōu)”活動,探索進一步擴大法律援助覆蓋面的新措施,加大法律援助工作宣傳力度,推進法律援助服務標準化建設,加強對法律援助案件質量的監(jiān)督管理,在維護困難群眾權益中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。三是積極引導律師所、公證處主動服務縣委、縣政府中心工作,積極為重大項目和重點工程服務。

(五)樹立服務意識,努力提升文明窗口形象。積極參與文明窗口創(chuàng)建活動,著力提升基層窗口的服務能力和水平,加強優(yōu)質服務常態(tài)、長效的機制建設,實施優(yōu)質服務工程。著力提升司法行政窗口的服務能力和水平,確立法律援助中心、“12348”、公證處、律師事務所等為文明窗口,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以職業(yè)道德建設為重點,群眾滿意為標準,深入開展創(chuàng)建文明窗動。實現(xiàn)服務程序、服務標準、服務承諾、服務言行“四規(guī)范”和服務態(tài)度、服務質量、服務效率、服務環(huán)境“四滿意”。

三、加大保障力度,提高精神文明建設工作實效。

(一)加強組織協(xié)調。精神文明建設工作是由縣委統(tǒng)一領導、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全體干部職工共同參與的工作。局將調整充實精神文明建設工作領導小組,堅持統(tǒng)籌協(xié)調、全員動員,調動各方面的積極性,形成齊抓共管的格局。

篇7

一、強基礎,提升基層司法所的規(guī)范化建設水平

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強基層司法所建設的意見》(浙委辦〔20*〕79號)和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強我市基層司法所建設的意見》(市委辦〔20*〕5號)文件精神,結合我區(qū)實際,經過各方努力,出臺了區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于進一步加強基層司法所建設的意見》(拱委辦〔20*〕122號)文件,注重建立健全組織機構,加強司法所基礎設施、業(yè)務能力和隊伍建設,發(fā)揮司法所職能作用。

(一)加強司法所基礎設施建設。從4月份,開展了為期二個月的全區(qū)司法所建設調研活動,全面深入了解當前我區(qū)司法所的基礎設施建設、業(yè)務建設、組織建設、隊伍建設,為司法所各項指標達到省發(fā)改委“十一五”規(guī)劃要求打下堅實基礎。同時6月份撥出專項經費30萬元為全區(qū)司法所統(tǒng)一配備電腦、打印機、DV攝像機、錄音筆等基礎設施,增強了司法所規(guī)范化建設標準和工作活力。及時向區(qū)領導匯報上級關于司法所建設的指示精神,與有關單位積極協(xié)調貫徹落實上級精神的具體方案和措施,經過各方努力,出臺了區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室《關于進一步加強基層司法所建設的意見》的文件。

(二)加強司法所業(yè)務能力建設。注重司法所工作人員的教育培訓,通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式,加強司法所人員業(yè)務培訓。針對司法所工作數據統(tǒng)計、信息報道、人民調解協(xié)議書制作的規(guī)范運作,引導和教育司法所工作人員掌握相關業(yè)務知識和技能,不斷增強解決實際問題的能力和水平。結合市司法局《關于配合處理突出問題及化解群體性不穩(wěn)定因素的通知》(杭司〔20*〕74號文件),充分發(fā)揮司法所工作職能和工作優(yōu)勢,組織鎮(zhèn)、街道司法所工作人員進行專題培訓,學習“奧運”安全知識以及省、市人民調解工作會議的精神,提升司法所工作人員在重大節(jié)日會議期間尤其是奧運期間化解矛盾糾紛的能力。

(三)加強對司法所的組織領導。為進一步發(fā)揮基層司法所的職能優(yōu)勢,落實工作目標,考核工作業(yè)績,區(qū)局根據《杭州市區(qū)、縣(市)司法局20*年度工作目標考評實施意見》的要求,結合實際,制定相關文件,針對基礎工作、重點工作制定指標,采取聽取匯報、查看臺帳、實地檢查等方式進行考核,查漏補缺的同時,著力解決司法所面臨的實際問題和困難,積極為司法所創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照市司法局《關于統(tǒng)一辦理司法所工作人員工作證的通知》(杭司辦[20*]8號)的要求,核實工作人員信息,統(tǒng)一拍照,辦理工作證件,規(guī)范全區(qū)司法所隊伍管理,促進更好的履行工作職責。一年來,全區(qū)司法所協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛共293起,成功290起,為基層政府提出司法建議25條,被采納21條,協(xié)助制定規(guī)范性文件7條,開展矛盾糾紛大排查103次,參與嚴打整治及專項治理活動3303人次,沒有因調處不當而引發(fā)激化事件和非正常死亡事件。

二、重實效,不斷推進人民調解工作新發(fā)展

認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》(浙委辦〔20*〕106號)和省司法廳《關于印發(fā)<浙江省司法行政工作服務保障民生五年行動計劃>(20*-2012)的通知》(浙司〔20*〕74號)文件精神,發(fā)展“楓橋經驗”,以化解矛盾糾紛為主線,以加強人民調解工作能力建設為重點,健全人民調解組織機構建設,進一步筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”。涌現(xiàn)了一大批敢于負責,勇于實踐的先進集體和個人,小河街道、湖墅街道倉基社區(qū)獲得杭州市先進調委會稱號,何堅新等五位同志獲得杭州市先進人民調解員的稱號,沃建孟等三位同志獲得杭州市指導人民調解先進個人的榮譽,

(一)進一步加強矛盾糾紛排調。一是堅持排查與調處相結合。20*年,全區(qū)排查矛盾糾紛2417起,成功調處2394起,成功率為99%。同時排查調處重大疑難糾紛和社會不安定因素共123起,成功86起,成功率70%,防止群體性上訪6起271人次,防止群眾性械斗3起61人次。二是注重常規(guī)與重點相結合。在堅持每季一次的矛盾糾紛排查調處工作和人民調解“四季保平安”活動,同時做到常規(guī)排查與重點排查相結合,針對奧運圣火杭州傳遞以及8月份在北京召開的奧運會,開展矛盾糾紛專項排查工作,向全區(qū)鎮(zhèn)、街道司法所下發(fā)了《關于做好奧運會‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運會期間矛盾糾紛排查調處工作維護基層穩(wěn)定的通知》(拱司〔20*〕8號),明確重點排查事項和重點穩(wěn)控對象,規(guī)定工作步驟和落實相關責任。

(二)進一步做好人民調解組織建設。一是結合市司法局《關于進一步做好人民調解組織建設的通知》,積極抓好200人以上企業(yè)的人民調解組織建設,截止到20*年底,全區(qū)200人以上企業(yè)建立調委會達到80%以上,列全市首位。二是積極拓展外來人口調委會建設。今年在原有5家流動人口調委會基礎上,結合鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內工作實際和工作特點,因地制宜新增設立了小河街道流動人口調解委員會。截止到目前,全區(qū)已建人民調解組織276個,從街道(鎮(zhèn))到社區(qū)(村),從企(事)業(yè)到院校,逐步形成了一個縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調解組織網絡。

(三)進一步提高隊伍素質。人民調解員隊伍的素質是人民調解工作質量、效果以及人民調解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工,按級培訓”的原則,全區(qū)各級調委會通過各種形式逐級開展業(yè)務培訓。6月份小河街道舉辦調解干部業(yè)務培訓班,組織轄區(qū)內企事業(yè)單位及社區(qū)調委會負責人近40人學習《勞動合同法》相關知識。7月份,局長朱凌、副局長張榮全及基層科,司法所工作人員赴上海楊浦區(qū)、浦東新區(qū)考察人民調解以及社區(qū)矯正心理矯正工作室。11月11日至13日,開展為期三天的全區(qū)人民調解和社區(qū)矯正工作培訓班,全區(qū)十個鎮(zhèn)街道和86個村社區(qū)調委會工作人員以及企業(yè)事業(yè)單位調委會110人參加培訓。二是依托人民調解法院工作室,建立人民調解員培訓長效工作機制,下發(fā)《關于印發(fā)各鎮(zhèn)(街道)人民調解員到法院培訓實習計劃的通知》(拱司〔20*〕2號)文件,安排學習內容,規(guī)定時間表。作為全省首創(chuàng)的基層人民調解指導刊物——《人民調解指導》,為基層276個調委會和1500多名調解員提供了互相交流、信息共享的平臺,架起了法院、司法行政聯(lián)系和指導人民調解的橋梁和紐帶,為我區(qū)人民調解的宣傳活動提供了窗口和載體。

三、謀發(fā)展,不斷拓展人民調解新領域

結合省司法廳辦公室《關于實施“人民調解質量工程”的意見》(浙司辦〔20*〕49號)文件精神,時值“楓橋經驗”四十五周年,抓住機遇,在當前人民調解工作蓬勃發(fā)展時期,積極拓展調整工作領域,完善調解工作機制,鞏固和完善人民調解工作取得的成績。

(一)人民調解與民事審判良性互動工作模式影響力不斷擴大。截止到年底,人民調解工作室共調處各類糾紛共416起,成功161起,共涉及標的3409萬元。今年以來分別接待了來自寧波象山、衢州、海寧、臨海、桐鄉(xiāng)、山東等地方的二十余家司法行政部門和法院的調研學習活動,并與江蘇、烏魯木齊等地區(qū)的司法行政部門進行電話和網上交流。同時,注重經驗總結和實證研究,形成調研文章《人民調解與民事立案審判良性互動的實踐與探索》,刊登于《人民調解》、《東方法苑》、《杭州法學》、《杭州綜治通訊》、《社會矛盾多元化解決機制理論與實踐》等多種刊物,并入選杭州市改革開放三十周年主題論壇優(yōu)秀獎,被省廳認定為“對人民調解改革發(fā)展起到了推動作用的成功經驗和做法”,授予“突出成績”獎,贏得了省內外司法行政同行的一致好評。今年5月,這一做法入選“20*杭州市生活品質十大現(xiàn)象之一”?!豆笆麉^(qū)人民調解實證調查與思考》獲得杭州市司法行政系統(tǒng)20*年度優(yōu)秀調研成果一等獎以及區(qū)開放式調研優(yōu)秀文章一等獎。

(二)流動人口調委會不斷深化。加強流動人口調委會的業(yè)務指導工作,積極對外宣傳流動人口調委會的功能和優(yōu)勢,不斷擴大外來人口調委會的影響力和覆蓋范圍。截至到11月,上塘街道皋亭、瓜山、蔡馬、七古登社區(qū)和祥符鎮(zhèn)新文村、小河街道等6個流動人員人民調解委員會和10個流動人員調解工作窗口,在當地外來人員聚集地產生一定影響力和公信力。

(三)積極探索上訪化解機制。人民調解積極參與社會綜合治理工作,探索上訪化解機制。如康橋鎮(zhèn)做好“五個到位”處理上訪糾紛及,做到“思想認識到位、責任落實到位、矛盾排查到位、防控措施到位、上下互動到位”。再如拱宸橋街道采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”工作方法,加強重點人員的盯防穩(wěn)控工作。以上做法在實際處理涉及城市拆遷、舊城改造以及環(huán)境污染等糾紛引發(fā)的上訪事件中作用明顯。

四、抓落實,“雙正”工作進展順利

20*年在認真貫徹落實杭州市社區(qū)矯正暨歸正人員幫教安置工作委員會《關于印發(fā)<20*年杭州市社區(qū)矯正和歸正人員幫教安置工作要點>的通知》(杭矯委[20*]1號)文件精神,結合實際,落實各項工作措施,充分運用三級組織網絡,及時掌握雙正人員的思想生活工作動態(tài),加強排查工作,防止脫管、漏管以及重新犯罪。同時,創(chuàng)新工作載體,增強幫教工作的有效性。

(一)落實各項工作措施。我區(qū)各級幫教安置和社區(qū)矯正組織對回歸的刑釋解教人員以及矯正對象的幫教矯正工作采用“四個定”的工作方法,即定幫教矯正小組和人員,對幫教矯正對象定措施、定方法、定制度,使幫教矯正對象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。同時,不定期找?guī)徒坛C正對象進行座談,及時了解其本人思想,查看表現(xiàn)情況,并幫他們解決一些實際困難,做到及時幫其心,扶其志,正其人。截至11月30日,我區(qū)共有歸正人員475人,其中刑滿釋放人員422人,當年回歸112人;解除勞教人員53人,當年回歸17人。安置歸正人員445人,安置率93.7%?,F(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象201人,其中緩刑133人,假釋30人,暫予監(jiān)外執(zhí)行6人,剝奪政治權利32人,當年接收社區(qū)矯正對象102名,期滿解矯80名,遷出13名,當年沒有矯正對象再犯新罪。

(二)開展定向監(jiān)測調查。我們通過召開座談會、查閱檔案、走訪調查的方式,對2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪情況進行了定向監(jiān)測調查。通過調查核實,做到應查盡查、應詳盡詳,被查的人員的各項內容和資料完整,保證了檢測調查的結果比較真實和完整。

(三)增強排查力度。針對奧運特定時期,下發(fā)了《關于做好奧運會‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運會期間矛盾糾紛排查調處工作維護基層穩(wěn)定的通知》(拱司[20*]8號)文件,要求各鎮(zhèn)(街道)司法所在奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間,做好“雙正”人員每月一次的排查工作,維護基層社會穩(wěn)定。對于有重新違法犯罪傾向的歸正人員和社區(qū)矯正對象,認真開展面對面的幫教,掌握他們的日常情況和思想動態(tài),采取了“定人定責”等幫教措施,加大幫教力度,力爭不脫管、不漏管。

篇8

2020年,某某某司法所在縣司法局的正確領導和鎮(zhèn)黨委、政府的指導下,按照縣司法局年初工作要點安排,立足本職、結合實際,以創(chuàng)新務實的工作態(tài)度,扎實、有效推進普法宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務等各項工作職能,為全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展和穩(wěn)定提供了良好的法律保障?,F(xiàn)將一年來工作開展情況簡要總結如下:

一、疫情防控工作

疫情嚴防期間嚴格按照各級組織通知要求加強了疫情防控工作。

一是加強了所內工作人員的疫情防控,嚴格外出報備制度。

二是加強了社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的疫情防控,社區(qū)矯正對象定期報告?zhèn)€人有關情況,刑釋解教人員定期進行排查。

三是加強了外來人員的疫情防控,對到司法所辦事人員測量體溫、登記造冊,配戴口罩。

四是積極參加鎮(zhèn)政府組織的疫情防控工作,所內工作人員深入一線執(zhí)勤,傳達工作任務。

二、普法宣傳教育工作

2020年是“七五”普法收官之年,按照我鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃總體部署、結合我鎮(zhèn)實際,聯(lián)合綜治、公安、邊防、漁政、漁監(jiān)、勞動、共青團、婦聯(lián)、工商等部門,在確定各類普法教育對象、區(qū)分不同教育內容為重點的基礎上,注重了以下人群的普法宣傳教育。

一是注重了鄉(xiāng)村領導干部、機關行政執(zhí)法人員的普法宣傳教育。

二是注重了企業(yè)經營管理人員和個體私營業(yè)主的普法宣傳教育。

三是注重了青少年的普法宣傳教育。

四是注重了外來人口的普法宣傳教育。

五是注重了漁農村的普法宣傳教育。

六是注重了重點人群的普法宣傳教育。

全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動。

舉辦了鄉(xiāng)、村領導干部、機關行政執(zhí)法人員有關的法律法規(guī)和企業(yè)經營管理人員、私營業(yè)主關于《保障農民工工資支付條例》培訓學習班。開展了助力企業(yè)疫情期間復工復產普法宣傳,青少年學憲法講憲法主題班隊會,憲法晨讀,觀看學習憲法視頻,至家長一封信,知識競賽,演講,預防校園欺凌主題知識講座,送法進校園、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭、進軍營,致外來人口一封信等活動。

開展了3.15維權、保護婦女兒童法律法規(guī)、安全生產、越界捕撈、反偷渡、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障條例》、《工傷保險條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。

開展了12.4國家憲法宣傳日和《民法典》為重點的普法宣傳學習活動,開展了《民法典》應知應會200條進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭活動。

在重點人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區(qū)矯正法》的普法宣傳教育。

全年普法宣傳教育活動共舉辦學習培訓班3起,知識競賽2起,演講1起,發(fā)放各類法律圖書6000余本,各類普法宣傳材料8000余份,設彩虹門宣傳臺10次,出宣傳車6次,懸掛橫幅、標語60余幅。

三、人民調解工作

2020年在原有的1個鎮(zhèn)級,6個村級,3個企業(yè)調委會的基礎上,又建立了6個村級評理說事點,4個村級黨員離退休干部先鋒調解隊,2個個人調解室,調解組織覆蓋全鎮(zhèn)區(qū)域內。

全年共調解各類矛盾糾紛93起,達成調解協(xié)議90起,其中口頭協(xié)議25起,書面協(xié)議65起,司法確認13起(司法所調解),司法所調解35起,村級調解45起,評理說事點調解6起,黨員離退休先鋒調解隊調解4起,其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環(huán)境污染2起、勞動爭議5起、互聯(lián)網1起。調解率100%,成功率96%。涉案金額229萬元?;旧献龅叫∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn),把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四、社區(qū)矯正工作

年內我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象19人,解除6人,收監(jiān)執(zhí)行1人,現(xiàn)有社區(qū)矯正對象12人。我們嚴格按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法》之有關規(guī)定,加強社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。

一是強化了社區(qū)矯正對象在疫情防控緊嚴期間的監(jiān)督管理管控。嚴格按照省、市、縣有關通知要求,抓細抓好社區(qū)矯正對象的個人疫情防控及周邊人群的疫情防控,堅持日報告登記制度,不留死角。

二是強化了社區(qū)矯正對象電子定位、刷臉日微信報告的監(jiān)督管理,堅持做到日定時復查、審核,按時報備縣局,對社區(qū)矯正對象沒有按時或特殊原因沒有報告定位和刷臉的人員,第一時間必須落實情況查明原因,屬人為造成的嚴格按照規(guī)定進行處理,決不姑息、遷就。

三是加強了社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學習,公益勞動的落實。年內共組織社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學習5次,公益勞動5次,通過學習和公益勞動使社區(qū)矯正對象從思想上真正的認識到所犯下的錯誤,給社會帶來的危害,能夠痛改前非,悔罪自我,修復社會關系,早日回歸社會。

四是嚴格了社區(qū)矯正對象請銷假制度的落實。對符合規(guī)定外出請假的社區(qū)矯正人員,嚴格按照上級規(guī)定填寫事由申請,填報審批手續(xù),按時報備縣局。對一名在疫情嚴防期間沒有請假私自外出的矯正對象,由縣局決定做出收監(jiān)執(zhí)行。

五是落實了社區(qū)矯正對象入矯、解除宣告制度。年內對9名新入矯的和6名解除的社區(qū)矯正對象,按有關規(guī)定,按程序做出宣告。

六是落實了社區(qū)矯正對象走訪談話制度。年內對全體社區(qū)矯正對象走訪談話4次,對2名貧困社區(qū)矯正對象各走訪一次。通過走訪談話第一時間掌握了社區(qū)矯正對象的思想動態(tài),社會表現(xiàn)及家庭生活情況,對下一步社區(qū)矯正工作有針對性的開展奠定了基礎。

七是落實了社區(qū)矯正對象工作檔案執(zhí)行檔案管理制度。按規(guī)定認真填寫基本情況和有關數據,做到清晰、明了、準確。兩檔區(qū)分明確。

五、安置幫教工作

我鎮(zhèn)共有安置幫教人員42人,年內新增13人,其中監(jiān)獄釋放8人,社區(qū)矯正解除5人,按規(guī)定登記造冊,建立每人一檔,年內對8名刑釋解教人員按規(guī)定同各監(jiān)獄和看押所做好了無縫銜接工作,年內對所有安置幫教人員現(xiàn)實表現(xiàn),疫情防控,是否涉黑涉惡等情況各排查一次。

六、法律服務工作

全年共解答老百姓、村委會、政府有關部門、企業(yè)、個體私營業(yè)戶法律咨詢320余人次,寫法律文書21件,合同28件,協(xié)議17件,遺囑9件。

七、工作存在的問題

2020年雖然各項工作取得了一些成績,但仍然存在諸多不足。主要問題如下:

一是在社區(qū)矯正對象監(jiān)督管控管理上,存在不到位環(huán)節(jié),導致一名社區(qū)矯正對象未請假私自外出,并收監(jiān)執(zhí)行,本人和某某某司法所有不可推卸的責任。

二是工作作風仍需要加強,效率不高,創(chuàng)新意識不足。

三是深入基層服務指導不夠,存在懶、散作風。

四是在化解民間矛盾糾紛時,存在處理越多得罪人越多的思想,使一些矛盾糾紛不能及時解決,不能急群眾之所急。

八、2021年工作打算

2021年的工作根據縣局的總體部署和要求,在努力做好、做細各項常規(guī)工作的前提下,重點抓好以下幾項工作:

1、制定“八五”普法工作規(guī)劃和年度普法工作計劃的落實。

2、落實好法定的普法宣傳日活動。

3、組織協(xié)同有關部門開展送法進鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、軍營、家庭活動。

4、爭取鎮(zhèn)領導支持聘請老師舉辦法律知識講座和人民調解員培訓學習班各一次。

5、加強村民評理說事點建設,積極做好指導和服務工作。

6、繼續(xù)強化社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。

篇9

一、加強領導,健全和完善了各項制度

1、組織健全。年初鄉(xiāng)黨委、政府為確保綜治維穩(wěn)工作年度能爭先創(chuàng)優(yōu)進位,及時調整充實了綜治委、綜治辦工作人員和工作領導小組、刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、預防青少年違法犯罪工作領導小組、學校及周邊治安綜合治理工作領導小組等組成人員。

2、制度完善。年初先后下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年和諧平安建設及社會治安綜合治理工作要點》、《關于認真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創(chuàng)建評比工作的方案》等制度化、規(guī)范化文件。制度的完善使和諧創(chuàng)建與綜治工作層層有人抓,層層抓到位。

3、責任落實。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和駐村干部繼續(xù)實行包村責任制,對所包村的和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作負總責,并實行責任追究制度,各村、各單位年初向鄉(xiāng)黨委、政府簽訂綜治維穩(wěn),安全生產責任狀,并實行綜治工作一票否決制。

二、落實措施,穩(wěn)步推進綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作

1、加強領導包案制度落實。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)與平安創(chuàng)建工作,把平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定當作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作繼續(xù)實行領導包案制度,對影響穩(wěn)定的突出問題和“老、大、難”,“急、大、難”問題由主要領導負總責,各駐村領導和相關人員包案,組織協(xié)調處理,以確保全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

2、突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)特工作。結合本鄉(xiāng)地處山區(qū)和邊際之特點,提出要繼續(xù)抓好“平安邊際鄉(xiāng)”工作,制定了工作方案,強化工作措施。繼續(xù)加強與周邊縣、鄉(xiāng)互通信息,有效地預防、控制了邊界的矛盾糾紛,促進了兩地群眾經濟、生產的發(fā)展。林業(yè)方面是鄉(xiāng)目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題,鄉(xiāng)黨委嚴格按照誰主管誰負責的工作責任機制,由鄉(xiāng)黨政主要領導、分管領導、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶,召開座談會,聽取群眾意見,理順群眾情緒,遇有問題及時調處上報,從而較有效地穩(wěn)控住了這一涉及群眾切身利益的大林業(yè)的復雜問題。同時,把綜治維穩(wěn)、工作與“三送”工作有機結合及時解決了涉及群眾切身利益問題53起,得到了群眾的贊譽。

3、開展多種形式的創(chuàng)建活動,促進了和諧與穩(wěn)定。今年是我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動開展的第十年,為使創(chuàng)建活動深入、持久、有效地開展下去,在創(chuàng)建活動方面有了新的舉措。一是把繼續(xù)評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動開展好,發(fā)揮“半邊天”的作用,把創(chuàng)“巾幗風采”作為和諧平安創(chuàng)建的重要內容。二是對留守孩進行走訪慰問活動,對他們就醫(yī)上學等問題與學校等部門溝通協(xié)商,解決了留守孩父母親人的后顧之憂。

4、抓好群防群治隊伍建設,完善治安防控體系。半年來,我鄉(xiāng)對群防群治“六支隊伍”人員分別進行了培訓,組織學習相關法律法規(guī)知識,學習以和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作為主要內容的報刊、雜志、文件等,以提高他們在實際工作中的操作能力和應變能力。在治安防控體系方面,立足于人防、技防、物防相結合,著手在鵝形村新農村建設點社區(qū)安裝了小技防報警器,形成“空中有監(jiān)控,地面有巡邏、邊際有卡點、路上有巡護、社區(qū)有聯(lián)防、鄰里有守望”的立體化農村平安管控格局。

5、著力抓好鵝形村平安穩(wěn)定新農村社區(qū)建設。按照要求,我鄉(xiāng)主要抓了以下工作:一是社會管理進社區(qū),建設完善工作臺帳;對重點人員建立一對一的幫教。二是文明生活進新區(qū)。完善了設施建設;開展健康娛樂的文體活動;依靠社會力量興辦了社區(qū)衛(wèi)生站。三是法律服務進社區(qū)。司法(警務)進社區(qū),開展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服務、法律維權,矛盾調解等活動。四是在社區(qū)開展和諧平安“十好家庭”創(chuàng)評活動,簽訂好雙向承諾書,落實對“十好”家庭的扶持政策。五是統(tǒng)一機構布置。統(tǒng)一掛牌設置,貼掛“五站一會”機構及職責,綜治站機構組成,和諧平安“十好”家庭標準及“三項制度”。六是統(tǒng)一臺帳資料,建立完善基礎臺帳,七是在黃沙坑新農村建設點建成了群眾工作站,為解決群眾存在的困難提供了方便,也取得了實實在在的社會效益。

6、抓好“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”完善工作并發(fā)揮作用。按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪,實行集中受理、分流辦理,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等方法進行積極有效疏導化,發(fā)揮出了較好的作用。至今,接待群眾來電來訪32批54人次,當即為群眾解決問題28起。

7、完善矛盾糾紛排查體系建設,明確排查與化解責任。為更好地完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查體系的建設,完善了排查調處體系,也明確了排查化解責任。同時,全鄉(xiāng)對矛盾糾紛實行了統(tǒng)一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理的管理辦法,把矛盾糾紛化解在當地,做到小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng),為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,起到了較好作用。

8、強化基層基礎工作質量平衡推進規(guī)范化工作。每個月召開一次村綜治維穩(wěn)專干會議,布置工作,檢查臺帳資料,平時,綜治辦干部實行業(yè)務包村,下到村、社區(qū)督導檢查業(yè)務工作,不斷提高村、社區(qū)綜治網絡成員的業(yè)務水平,也有效地促進了工作的平衡推進。

三、把握工作重點,全面落實矛盾糾紛排查和調處工作機制

一是健全了社情預警機制。重點加強基層信息員隊伍建設,建立健全聯(lián)席會議制度。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度,并逐級實行半月一報,要情報告、“零報告”等制度,把排查出來的矛盾糾紛進行梳理分類,區(qū)分責任,按照“屬地管理、分級負責、歸口調處”的原則,把責任落實到相關部門,單位和領導、干部,限期調處。至12月底,排查出一般矛盾糾紛86起,其中林業(yè)糾紛70起,這些糾紛都得到了較好解決。

二是繼續(xù)完善工作機制。堅持執(zhí)行領導干部接訪日制度,妥善處理群眾的來信來訪,理順群眾情緒。對突出問題實行“四定三包”,即定領導、定措施、定時間、定責任;包案件調查,包問題處理,包人員穩(wěn)定。防范和減少發(fā)生進京赴省非正常越級上訪案件,堅持做好領導包案制度,今年中接待群眾來信來訪66批次,問題得到有效解決。

篇10

在深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段,我局領導班子深入基層、深入群眾,調查研究、尋計問策,為把科學發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎,在實際工作中,作為司法行政機關,學習貫徹科學發(fā)展觀,一定要全面把握、深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和本質要求,緊緊抓住科學發(fā)展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大確定的目標和任務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,不斷推進我縣司法行政工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會,班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了回頭望,正確開展批評與自我批評,總結了成績,查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現(xiàn)將我單位貫徹落實科學發(fā)展觀的分析情況報告如下:

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況

1、堅持司法行政科學發(fā)展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國,建設社會主義法治國家,是全面建設小康社會的內在要求,更是全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的氛圍”的要求,我們全面實施“五五”普法和依法治縣工作,推進全社會的法制化進程,這不但是全面建設小康社會不可缺少的一項基礎性工作,也是司法行政機關圍繞中心,發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經濟、穩(wěn)定社會,為全面建設小康社會,營造人人學法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《**縣2009年依法治縣工作要點》的要求,扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領導,強化目標管理,實行月檢查、季通報、年終總評制度,努力構建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進各部門、各單位的民主法治建設。二是采取切實有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關部門共同參與的綜合態(tài)勢,構筑法制宣傳教育社會平臺,開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,培養(yǎng)樹立先進典型,總結交流推廣經驗,務求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學,切實抓好對全縣各類普法對象的學法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣副科級以上領導干部統(tǒng)一參加領導干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動,推進全縣基層民主法治建設進程。

2、堅持司法行政科學發(fā)展,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎,是群眾利益的根本所在,更是實現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報告指出,“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提?!笨梢哉f,維護社會的安全穩(wěn)定,是全面建設小康社會的第一位任務,也是司法行政機關的一項重要職能。作為國家機關的重要組成部分,我們堅定地以維護社會穩(wěn)定為己任,以營造良好的經濟發(fā)展法制環(huán)境為目標,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,強化法律服務、法律保障在維護社會穩(wěn)定中的基礎性和預防性作用,維護社會和諧,實現(xiàn)科學發(fā)展。健全完善“調防一體化”工作機制,堅持“民不轉刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調處活動,及時化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調解在化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好人民調解、訴訟調解和行政調解相互銜接的“三位一體”大調解工作,使人民調解真正成為構建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區(qū)矯正試點工作,爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務的保護功能。律師、公證、基層法律服務、法律援助組織,對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農民工提供及時、便利的法律服務,擴大救濟制度的惠及面,維護社會公平、正義,維護社會和諧穩(wěn)定,2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助,真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩(wěn)定的功能,切實解決困難群眾打官司難問題。

3、堅持司法行政科學發(fā)展,進一步深化體制改革和機制創(chuàng)新。實踐證明,改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法,創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求,積極推進司法行政體制改革和機制創(chuàng)新。積極拓展經濟類公證業(yè)務,對符合我縣縣情的經濟類公證項目,爭取政府支持,為開展經濟類公證奠定基礎。加強信息化建設,推廣使用司法行政業(yè)務軟件和管理軟件,逐步實現(xiàn)司法行政工作的科技化、數字化、信息化,提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關監(jiān)督管理工作,由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉變。貫徹落實縣委《關于做好〈**縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求,結合我縣法律援助工作的實際情況,我局將非訴訟法律事務案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去,拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標服務活動,提高服務質量,促進法律服務市場健康發(fā)展。

4、堅持司法行政科學發(fā)展,不斷加強隊伍建設。十七大報告強調,“科學發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報告的要求,司法行政機關以人為本,就是要以建設高素質的干警隊伍為目標,堅持從嚴治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學管理的理念,不斷強化司法行政干警職工、法律服務工作人員隊伍建設。通過開展活動,樹立全員學習、終生學習的理念,有計劃地采取措施,提高五個方面的素質。一是在提高政治素質方面,把學習十七大精神作為理論學習和支部黨日活動的中心內容,組織黨員干

部認真學習十七大報告,深刻領會報告的精神實質,吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業(yè)務培訓,本著缺啥補啥的原則,每年都有計劃地組織開展以學歷提升、統(tǒng)一培訓和外出學習考察為內容的綜合培訓。同時,組織全員認真學習并熟練掌握《公務員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務工作者條例》等法律、法規(guī),進一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務素質。三是提高理論素質。嚴格學習日制度和中心組學習制度,側重學習哲學理論,進一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點,觀察分析問題的能力。四是提高文化素質。大力開展群眾性的文化活動,日常鼓勵開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養(yǎng)幾個好興趣,做幾件好事,交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓練。熟練掌握微機操作、######寫作等方面的技能,以適應新時期司法行政工作的需要。此外,特別加強隊伍的廉政建設及職業(yè)道德建設。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關系案、人情案;不出關系證、人情證,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務市場的監(jiān)管力度,對違法違紀的法律服務工作人員,依法實施處罰,并記入誠信檔案,不斷提高全縣法律服務業(yè)的社會公信力。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題

在看到我局貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得成績的同時,我們也清醒的認識到我局在貫徹落實科學發(fā)展觀,為全縣經濟發(fā)展保駕護航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:1、理論學習不夠系統(tǒng)深入。在理論學習方面,不夠系統(tǒng)深入地學習,思想認識上存在誤區(qū)。2、深入基層調查研究不多。平時深入農村,深入基層,深入群眾中去調查研究不多,對基層司法行政工作指導不夠。3、加強業(yè)務交流學習做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系,司法行政機關職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀存在問題的主要原因

1、不注重全面學習理論知識。分析局領導班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論認識不足,理解不深,未能把學到的科學發(fā)展觀理論知識很好的運用到工作實際中,導致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度,工作出現(xiàn)片面性、盲目性;通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加深了對科學發(fā)展理論的理解和認識,大家一致認為,不靠理論上的成熟指導實踐工作,就難以適應新形勢、新任務、新情況的要求。當前我們在工作上存在的不足,實際上就是學習不深不透,理論功底不厚,用理論解決現(xiàn)實問題的能力不強的表現(xiàn)。

2、深入調查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結合起來,對長期困擾的工作難題,未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法,工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮,未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。

3、沒有全面解放思想,更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放,適應學會運用市場經濟規(guī)律,改變傳統(tǒng)觀念,樹立市場經濟新觀點,思想不夠解放、觀念不夠更新,沒有科學把握時代的脈搏,缺乏敢為人先,敢為天下先的精神,政治思想素質與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

4、隊伍管理和行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應不答應做為評判自己工作優(yōu)劣的標尺,為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務工作不是十分到位,質量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在執(zhí)行過程中抓得不牢固,甚至存在有認為工作做好了,任務完成了,就完成了隊伍建設的思想,忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設,抓干部職工的思想教育、素質教育。

四、貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向

1、帶頭加強理論學習,提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅持學習。在學習內容上,緊密結合自己的工作實際,不斷加強對政治理論、業(yè)務技能、科學知識和領導藝術的學習。在學習形式上,針對班子成員日常工作繁重的實際,采取自學為主,集中學習為輔,爭取做到每月班子集中學習一次,每天個人自學。二要學以致用。要學以致用,不能停留在對理論、方法的簡單了解上,要把學到的理論應用到實踐工作中去,要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實際。學習要與思考相結合,學習要與工作實踐聯(lián)系起來,把學到的知識運用到實踐工作中,改變思維方式,創(chuàng)新管理體制、工作機制、管理手段,真正做到與時俱進。

2、以民為本,充分發(fā)揮司法行政職能為民服務。司法行政機關的主要職能是法制宣傳、法律服務,我們要在立足本職、服務社會上做文章,采取一系列措施,為民服務。一是結合文明生態(tài)村建設開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。建設社會主義新農村,要加強農村政治建設,切實維護農民的民利,讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》,使以《村民自治章程》為核心的各項規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求,推進農村民主政治建設健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2010年底,各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建4至5個高標準的“民主法治示范村”,爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務室。在全縣行政村內分批次建立法律服務室。法律服務室負責組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權活動。選拔1名“兩委”班子成員負責,責成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務的人員,提供法律咨詢,開展普法宣傳,增強村民維權意識。目前,我局已在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站,下一步,準備以司法所和法律援助工作站為輻射點,在各村全部建起法律服務室,并加強培訓,每年組織一次對“法律服務室”工作人員的培訓,主要培訓法制宣傳員、糾紛調解員、法律援助工作者,逐步增強工作人員的業(yè)務素質。三是加強普法陣地建設。要村村設立普法宣傳欄,定期更換宣傳內容,廣泛宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規(guī),大力開展送法下鄉(xiāng)活動。

3、轉變工作作風,優(yōu)化行業(yè)服務。一要以開展“作風整頓年”活動為契機,認真貫徹落實各項規(guī)章制度,努力實現(xiàn)服務理念追求真誠,服務內容追求規(guī)范,服務形象追求品牌,服務品質追求一流;還要抓好窗口優(yōu)質服務規(guī)范化工作,加強對律師公證人員的教育管理,以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體,使人民群眾真正滿意。