鄉(xiāng)村移民搬遷安置工作實施方案
時間:2022-08-12 05:00:52
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為切實解決村因采煤沉陷等歷史原因造成的群眾房屋裂縫問題,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境改善和實際情況,給群眾創(chuàng)造一個穩(wěn)定良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,確保村搬遷安置工作順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民群眾為中心理念,著力解決村因采煤沉陷等歷史原因造成的群眾房屋裂縫問題,實施村移民搬遷,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、搬遷范圍
村范圍內(nèi)涉及136戶。
三、搬遷原則
移民搬遷工作事關(guān)社會穩(wěn)定、民生福祉,堅持“政府指導(dǎo)、村級主辦、依法搬遷、讓利于民、社會穩(wěn)定”的原則,搬遷工作總體由政府指導(dǎo),具體工作由村為主體實施,鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)籌力量,最大限度地讓利于民,實現(xiàn)依法依規(guī)和諧搬遷。
四、搬遷安置
(一)安置方式
安置方式分為三種,根據(jù)群眾意愿,可由個戶自行選擇,每戶只能選擇其中一種安置方式。
1.現(xiàn)房安置。按照方便群眾、促進(jìn)發(fā)展的原則,安置地點選在我縣易地搬遷集中安置小區(qū)龍門社區(qū),戶型以60平方米為基準(zhǔn),一戶一宅。個戶承擔(dān)每戶補助12.08萬元的10%,即1.208萬元。安置房面積超出60平方米的部分由個戶按現(xiàn)行成本價自行負(fù)擔(dān)。
2.就近安置。因年老體邁、故土難離等原因不愿遷離的群眾,可在水峪貫鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)就近安置。安置地點為水峪貫鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地,距離村4公里,磚混結(jié)構(gòu),戶型為100平方米(免費帶地下室,地下室面積不含在100平方米內(nèi)),水電暖齊全,個戶免自籌。
3.貨幣安置。對不愿意集中安置或就近安置的群眾,采取貨幣安置方式,具體補助標(biāo)準(zhǔn)參照2016年采煤沉陷治理補助標(biāo)準(zhǔn),具體為每戶補助10.872萬元,費用全部由縣級自籌。
(二)臨時安置
臨時安置措施本著“尊重群眾意愿、確保安全保障”的原則進(jìn)行。對村現(xiàn)有群眾居住的住房全部進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)鑒定,確實存在安全隱患,立即采取相應(yīng)措施,及時進(jìn)行臨時性安置;對現(xiàn)有住房安全的居住村民,充分征求群眾意見,對愿意進(jìn)行臨時安置的群眾給予安排;對有安全保障但無意愿臨時安置的群眾,鎮(zhèn)村兩級安排專人,對群眾住房安全、生活保障等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)安全問題及時處置。
臨時安置區(qū)域分兩種,根據(jù)群眾務(wù)工、就學(xué)、就業(yè)等實際情況,由群眾自行選擇。一是在水峪貫鎮(zhèn)村周邊區(qū)域臨時安置的,由水峪貫鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)安排;二是群眾自行安置的,縣財政承擔(dān)租房費用及搬遷費用,按政策標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助。
臨時安置期擬定兩年,至2023年12月底群眾搬遷入住為期限。臨時補助標(biāo)準(zhǔn)分為一次性搬遷補助費和房屋租賃周轉(zhuǎn)過度補助費用。其中一次性搬遷補助費為每戶300元。租賃面積按照人均15平米計算(單人戶按照30平米計算),每人每月每平米補助6元,按年度支付。
(三)搬遷標(biāo)準(zhǔn)
參照搬遷安置相關(guān)政策要求,村原址所有地上建筑物需全部拆除。在原址居住的個戶自領(lǐng)取臨時安置補助費起限期一周將現(xiàn)有房屋全部騰空,個戶領(lǐng)取安置住房鑰匙或領(lǐng)取貨幣安置補助資金后限期一個月內(nèi)全部拆除。在新村居住的個戶自領(lǐng)取臨時安置補助費起限期一周將現(xiàn)有房屋全部騰空,個戶領(lǐng)取安置住房鑰匙或領(lǐng)取貨幣安置補助資金后限期一個月內(nèi)全部遷出,不得在村居住。
(四)時間節(jié)點
1.2021年6月-7月底在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上制定出臺移民安置細(xì)則;
2.2021年8月-9月底入戶進(jìn)行政策講解、宣傳發(fā)動、統(tǒng)一群眾思想;進(jìn)行搬遷村民申報戶型、簽字確認(rèn);
3.2021年10月-12月底組建分房小組、制定分房方案并進(jìn)行公示;組織分房;
4.2023年12月底啟動交房程序。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。村移民搬遷安置工作關(guān)乎民生福祉、關(guān)系社會穩(wěn)定,水峪貫鎮(zhèn)、各部門一定要樹立政治意識、大局意識,將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,密切配合,通力協(xié)作,做好移民搬遷工作。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)搬遷工作順利進(jìn)展,我縣決定成立村移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由縣委副書記、政府縣長擔(dān)任,副組長由縣人大常委會副主任、副縣長擔(dān)任,成員由縣發(fā)改局、公安局、住建局、自然資源局、統(tǒng)計局、能源局、房管中心、農(nóng)經(jīng)中心、天寧鎮(zhèn)、水峪貫鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn),辦公室主任由同志擔(dān)任,副主任由同志擔(dān)任。
(三)確保平安穩(wěn)定。移民搬遷工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實尊重民意,通過民主商議等方式解決,及時化解矛盾問題,確保移民搬遷工作順利實施,使群眾能盡早安居樂業(yè)。
(四)強化督導(dǎo)檢查。對工作中出現(xiàn)的問題,隨時發(fā)現(xiàn),隨時處置,定期對移民安置工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對進(jìn)度緩慢、措施不力、推諉扯皮的單位和個人進(jìn)行通報批評;對造成嚴(yán)重影響及后果的,嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任。
(五)嚴(yán)控廉政風(fēng)險。搬遷工作時間緊、任務(wù)重,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在積極推動搬遷工作的前提下,嚴(yán)格規(guī)范操作,依法依規(guī)推進(jìn)移民搬遷工作,切實防控廉政風(fēng)險,杜絕出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。