檔案局工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-21 18:17:25
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇檔案局工作要點(diǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案監(jiān)督指導(dǎo)力度,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理和規(guī)范化工作。組織開(kāi)展社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理檔案工作,指導(dǎo)社區(qū)、醫(yī)保、社保、新農(nóng)合、教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)規(guī)范檔案管理,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
2、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)。按照《關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)檔案工作的通知》,貫徹《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,指導(dǎo)相關(guān)單位制定〈國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表〉。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo)。一是繼續(xù)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作;二是完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)檔案工作;三是加強(qiáng)農(nóng)村檔案信息資源共享工作的指導(dǎo)。
4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)。加大對(duì)機(jī)關(guān)重要現(xiàn)行文件和相關(guān)信息收集利用工作的力度,加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),繼續(xù)做好文件級(jí)檔案目錄錄入工作;大力推廣使用檔案管理軟件,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化進(jìn)程。著力抓好電子文件的收集、歸檔、管理,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),使之逐步規(guī)范化、制度化。
5. 加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。全縣各單位要深入貫徹國(guó)家、省、市檔案局和發(fā)改委印發(fā)的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作驗(yàn)收辦法》和《__省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作管理辦法》??h檔案局要認(rèn)真做好我縣內(nèi)省、市、縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和登記工作,對(duì)竣工的項(xiàng)目依法開(kāi)展項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。各項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位要積極開(kāi)展并主動(dòng)接受縣檔案局的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保我縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作順利開(kāi)展并為今后項(xiàng)目的管理提供好利用服務(wù)。
6. 組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟區(qū)(市)縣檔案部門(mén)的溝通和交流,有針對(duì)性的選擇部分縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察活動(dòng),及時(shí)掌握全縣檔案工作動(dòng)態(tài)。
1、進(jìn)一步完善檔案館“五位一體”功能,使縣檔案館逐步成為全縣愛(ài)國(guó)主義教育基地,檔案安全保管基地,檔案利用服務(wù)中心,政府信息公開(kāi)中心,電子文件管理中心。
2、做好檔案資料的提供利用工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確為社會(huì)各界提供利用服務(wù),把服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平。大力開(kāi)發(fā)館藏檔案信息資源,利用館藏檔案開(kāi)展檔案編研工作。
3、加強(qiáng)檔案安全管理工作,牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格落實(shí)檔案安全各項(xiàng)制度,開(kāi)展檔案安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)落實(shí)“八防”措施,確保館藏檔案安全。
4、強(qiáng)化檔案收集,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。著力于建設(shè)內(nèi)容豐富、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、關(guān)涉民生的檔案資源體系,整合涉及人民群眾切身利益的包括民營(yíng)企業(yè)、社區(qū)和新農(nóng)村檔案在內(nèi)的未進(jìn)館檔案,使大量檔案由分散變集中,便利群眾利用。加強(qiáng)對(duì)有利用和參考價(jià)值的各種珍貴歷史檔案、名人檔案、地方特色檔案等相關(guān)檔案資料的征集,擴(kuò)大檔案征集領(lǐng)域和途徑收集反映我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)歷程與成就的檔案,以及重大活動(dòng)、重大事件、文化藝術(shù)特色檔案,進(jìn)一步豐富和優(yōu)化檔案資源,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)檔案干部政治思想建設(shè)。組織檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神,用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步激發(fā)干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
2、牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使廣大檔案工作人員爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”的干部。
篇2
為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督、考核機(jī)制,根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)、《區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)、《區(qū)年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》和區(qū)委、區(qū)政府年“三個(gè)一點(diǎn)”工作安排,制定本考核辦法。
二、考核部門(mén)
政府信息公開(kāi)考核由區(qū)政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)信息委、區(qū)監(jiān)委、區(qū)政府法制辦、區(qū)保密局、區(qū)檔案局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。
三、考核對(duì)象
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū),區(qū)政府組成部門(mén)及其它相關(guān)的部門(mén)機(jī)構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
1、工作機(jī)制(10分)。組織機(jī)制情況(5分):分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)落實(shí)、工作人員穩(wěn)定,有變動(dòng)時(shí)是否及時(shí)上報(bào)、公開(kāi);工作制度建立健全情況(2分):是否建立健全工作制度、更新維護(hù)制度、監(jiān)督考核制度等;工作責(zé)任制落實(shí)情況(3分):“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)抓落實(shí)”的機(jī)制是否落實(shí),工作人員的業(yè)務(wù)是否熟練、是否通過(guò)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的業(yè)務(wù)考試。
考核部門(mén):監(jiān)委、信息委
2、公開(kāi)內(nèi)容及目錄(40分)。主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、免于公開(kāi)的信息是否符合《規(guī)定》和《細(xì)則》的要求(政府機(jī)構(gòu)職能和人事信息、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃、公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督信息、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息),對(duì)已公開(kāi)的信息是否及時(shí)進(jìn)行整合和更新,是否提供重要信息的解讀服務(wù)(20分);主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的目錄(紙質(zhì)和電子)編制是否規(guī)范、符合規(guī)定并及時(shí)更新(10分);公開(kāi)的信息是否符合保密規(guī)定(10分)。
考核部門(mén):法制辦、監(jiān)委、檔案局、保密局
3、公開(kāi)方式(10分)。是否多渠道公開(kāi)政府信息(2分);政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)頁(yè)面、專(zhuān)欄設(shè)置是否醒目、規(guī)范,信息查閱、搜索是否方便、快捷,是否及時(shí)更新公開(kāi)指南(8分)。
考核部門(mén):信息委
4、資料送交(10分)。是否按規(guī)定及時(shí)向區(qū)檔案館送交指南、目錄、年報(bào)及公開(kāi)的政府信息。是否按規(guī)定要求使用政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)軟件。
考核部門(mén):檔案局
5、受理場(chǎng)所及響應(yīng)程度(時(shí)間、程序)(15分)。是否按標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)立集中查詢(xún)、受理場(chǎng)所(并委托區(qū)檔案館進(jìn)行集中查詢(xún)、受理)(2分),是否按規(guī)定設(shè)立并公開(kāi)咨詢(xún)電話(huà)、傳真、電子郵箱(2分);是否按規(guī)定程序及時(shí)受理、答復(fù)申請(qǐng)人(4分),是否按要求建立申請(qǐng)?zhí)幚砦臅?shū)存檔制度(2分);是否存在社會(huì)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況,是否辦理收費(fèi)許可證、有無(wú)亂收費(fèi)情況(5分)。
考核部門(mén):監(jiān)委、法制辦、檔案局、發(fā)改委
6、月報(bào)、年報(bào)及報(bào)備工作(15分)。是否按時(shí)上報(bào)月度統(tǒng)計(jì)表(6分),是否按格式要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)指南、年報(bào)(4分);是否按要求對(duì)免于公開(kāi)信息進(jìn)行疏理和報(bào)備,是否對(duì)重大決議、草案的公開(kāi)進(jìn)行報(bào)備(5分)。
考核部門(mén):信息委、保密局
7、創(chuàng)新工作(加5分)。是否采取便民利民措施,有無(wú)工作創(chuàng)新。
考核部門(mén):監(jiān)委、信息委、法制辦、保密局、檔案局、發(fā)改委
五、考核方式
1、考核采用日常檢查與階段考核相結(jié)合,各職能部門(mén)單獨(dú)考核與聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法。
2、為提高考核效果,擴(kuò)大考核的影響面,考核組成員除以上6家單位外,還將在重點(diǎn)單位中,隨機(jī)抽取若干個(gè)單位參與考核。
3、考核分值采用100分制,創(chuàng)新工作視情況另行加分。
篇3
一.領(lǐng)導(dǎo)的重視與大力支持,保證了檔案工作的順利開(kāi)展。
自從教育中心成立以來(lái),原單位的職能擴(kuò)大,職能處室增多,需要?dú)w檔的材料猛增。中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)配人員,成立了以1名綜合檔案員、14名兼職檔案員為主的檔案管理機(jī)構(gòu)。并積極鼓勵(lì)、支持檔案人員參加區(qū)檔案局組織的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。其中綜合檔案員還參加了上崗證的培訓(xùn)且取得了上崗資格證書(shū)。對(duì)于合并后的檔案工作,中心分管領(lǐng)導(dǎo)多次與區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,重新確立了《教育中心檔案分類(lèi)試行方案》、《教育中心編研工作實(shí)施方案》、《教育中心*年檔案工作試行方案》。并牽頭召開(kāi)了中心檔案工作會(huì)議。組織檔案人員學(xué)習(xí)了《歸檔文件整理標(biāo)準(zhǔn)》,分析了當(dāng)前中心檔案工作的形勢(shì),布置了《*年檔案工作的計(jì)劃》。在工作中,不論中心的資金多么緊張,保證為檔案人員訂閱檔案雜志,對(duì)檔案工作使用設(shè)備及裝具的購(gòu)買(mǎi)也從來(lái)都是大力支持。為了促進(jìn)中心檔案工作現(xiàn)代化的進(jìn)程,中心領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)為檔案室配備了兩臺(tái)專(zhuān)用電腦、一臺(tái)復(fù)印機(jī)、一臺(tái)激光打印機(jī);考慮到現(xiàn)在中心兩院辦公的不便,還特意購(gòu)買(mǎi)了兩套《今易》檔案管理軟件。
二.加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。
中心成立以后,新成立的檔案工作機(jī)構(gòu)中,有不少人員從來(lái)沒(méi)接觸過(guò)檔案工作。而且隨著天津市檔案工作的不斷發(fā)展,檔案工作又出臺(tái)了一系列新的法規(guī)、制度及實(shí)施方案,這就要求全體檔案人員緊跟形勢(shì),不斷學(xué)習(xí),不斷更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自己的專(zhuān)業(yè)技能。為此,我單位堅(jiān)持從兩個(gè)渠道對(duì)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是積極組織檔案人員參加區(qū)檔案局組織的所有培訓(xùn),讓檔案人員不斷獲取新的檔案工作相關(guān)信息,不斷更新自己的觀念。二是結(jié)合本單位的實(shí)際,制定我單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織檔案人員學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了《歸檔文件整理標(biāo)準(zhǔn)》、《文書(shū)檔案保管期限表》、《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《*年檔案工作要點(diǎn)》、《教育局檔案工作制度、歸檔范圍及保管期限表、分類(lèi)編號(hào)方案》等等材料,同時(shí)還對(duì)所有檔案人員進(jìn)行了使用《今易》軟件的培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn),提高了所有檔案人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。從而保證了入庫(kù)檔案的質(zhì)量,為檔案的開(kāi)發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇4
關(guān)鍵詞 數(shù)字檔案室 電子文件 管理
在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅猛的形勢(shì)下,數(shù)字檔案室作為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在履行職能過(guò)程中,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行采集、整理、存儲(chǔ)和管理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供利用服務(wù)的檔案信息集成管理平臺(tái),發(fā)揮著不容忽視的作用。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理過(guò)程中,形成了大量的電子文件,成為數(shù)字檔案室重要的工作對(duì)象和建設(shè)內(nèi)容。筆者結(jié)合所在的企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理情況,對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行探討。
一、積極建設(shè)數(shù)字化平臺(tái),作為數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的基礎(chǔ)
一方面,搭建數(shù)字信息平臺(tái)是數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件檔案管理的工作起點(diǎn)。圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)的要求,我公司緊跟信息技術(shù)和電力工作的新發(fā)展,加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)研發(fā),將數(shù)字檔案室建設(shè)作為企業(yè)信息化建設(shè)的有機(jī)組成部分,以“檔案管理系統(tǒng)”納入“信息化應(yīng)用系統(tǒng)”統(tǒng)一籌劃開(kāi)發(fā),多次配合省公司工作調(diào)試模塊設(shè)計(jì),使系統(tǒng)最大限度地貼合檔案工作需求,逐步實(shí)現(xiàn)了檔案管理系統(tǒng)和電力企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成,基本形成了較為完整規(guī)范的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和圖像數(shù)據(jù)庫(kù)。在數(shù)字化檔案室的建設(shè)中,檔案管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展豐富了檔案管理方式,為各門(mén)類(lèi)檔案數(shù)字資源提供了“充分考慮需求、直觀面向用戶(hù)、集中統(tǒng)一便捷”的信息展示平臺(tái)。
另一方面,搭建數(shù)字信息平臺(tái)是數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的落腳點(diǎn)。我公司的檔案信息平臺(tái)雖然是由國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一建立和維護(hù)的,但在在實(shí)際工作中,檔案工作人員結(jié)合檔案管理工作特點(diǎn),圍繞“檔案管理”模塊功能和加強(qiáng)電子文件管理等重點(diǎn)工作,認(rèn)真驗(yàn)證現(xiàn)有系統(tǒng),同時(shí)圍繞信息的前端控制和全程維護(hù),完善文件處理、檢索瀏覽、信息上傳和集中歸檔等多環(huán)節(jié)應(yīng)用提出功能需求,便于國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行系統(tǒng)的完善。同時(shí),對(duì)已有的電子文件和數(shù)字化后的檔案,開(kāi)發(fā)檔案掛接、統(tǒng)計(jì)分析、查找利用等功能,實(shí)施了電子數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的整體掛接和查閱利用,充分發(fā)揮案卷級(jí)、文件級(jí)電子目錄和電子圖像數(shù)據(jù)庫(kù)的作用,實(shí)現(xiàn)了檔案資源的集中管理。根據(jù)信息系統(tǒng)的程度、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,落實(shí)信息管理安全保密措施,保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行,提升了我公司檔案信息化管理的層次與水平。
二、積極構(gòu)建保障體系,推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的有序展開(kāi)
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視為各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展創(chuàng)造條件。我公司始終由主要領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,將檔案工作納入到全年工作計(jì)劃當(dāng)中,使檔案工作與企業(yè)各項(xiàng)工作同布置、同落實(shí);每年印發(fā)《檔案工作要點(diǎn)》,召開(kāi)檔案工作會(huì)議,明確檔案工作目標(biāo)和內(nèi)容;積極推行責(zé)任考核制度,將文件材料歸檔工作列入各部門(mén)考核內(nèi)容,形成了檔案工作發(fā)展的有效機(jī)制。在數(shù)字檔案室建設(shè)初期,我公司檔案工作人員專(zhuān)程赴省公司、市檔案局學(xué)習(xí)咨詢(xún),了解紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作的內(nèi)容、程序與方式,學(xué)習(xí)檔案數(shù)字化工作的有效經(jīng)驗(yàn)與成果利用,確保檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)高效。在數(shù)字檔案室建設(shè)過(guò)程中,還專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了檔案數(shù)字化建設(shè)工作研討會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),全力優(yōu)化檔案數(shù)字化工作。公司還組織專(zhuān)人以數(shù)字化檔案室建設(shè)為主題開(kāi)展課題研究,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)檔案的管理現(xiàn)狀、檔案信息系統(tǒng)建設(shè)以及檔案數(shù)字化建設(shè)實(shí)踐等情況進(jìn)行分析探討,研究思考數(shù)字化檔案室建設(shè)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容,力求檔案管理的理論研究與檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,為數(shù)字化檔案室建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。
其次,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。數(shù)字檔案室建設(shè)涉及企業(yè)多個(gè)部門(mén),形成工作合力至關(guān)重要。一方面,明確各部門(mén)的工作職責(zé),由辦公室總體牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施檔案數(shù)字化全過(guò)程的進(jìn)度與質(zhì)量控制;由信息管理部門(mén)給予數(shù)字化數(shù)據(jù)的系統(tǒng)存儲(chǔ)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)保障,配合做好數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和運(yùn)行管理。另一方面,作為垂直管理的大型國(guó)有企業(yè),在做好市公司機(jī)關(guān)本部數(shù)字檔案室和電子文件管理工作的同時(shí),積極開(kāi)展對(duì)所屬單位檔案工作的指導(dǎo),與檔案數(shù)字化項(xiàng)目服務(wù)單位簽訂《檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目安全保密協(xié)議》和《保密承諾書(shū)》,明確保密范圍與保密責(zé)任、工作制度和工作流程等要求,并對(duì)各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,確保檔案信息全過(guò)程安全,對(duì)所有檔案進(jìn)行密級(jí)篩查,全面梳理和統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)密級(jí)文件,從源頭上區(qū)分檔案數(shù)據(jù)的安全保密層次。
再次,健全制度是完成各項(xiàng)工作的保障。在數(shù)字檔案室建設(shè)之初,企業(yè)就以國(guó)家檔案局、市檔案局有關(guān)電子文件管理的規(guī)定以及全市“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展目標(biāo)中關(guān)于國(guó)有企業(yè)全面推進(jìn)電子文件歸檔管理的要求為指導(dǎo),嚴(yán)格參照國(guó)家檔案局技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案信息資源數(shù)字化工作;在數(shù)字檔案室建設(shè)過(guò)程中,按照國(guó)家檔案局和市檔案局的規(guī)定,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)展方向,確保高效有序地開(kāi)展數(shù)字檔案室建設(shè)的各項(xiàng)工作。此外,進(jìn)一步維護(hù)數(shù)字檔案室建設(shè)的成果,規(guī)范電子文件管理的制度;形成“信息系統(tǒng)內(nèi)查閱電子檔案的方式”,對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)查閱電子檔案數(shù)據(jù)提出要求,嚴(yán)格規(guī)定查閱范圍,科學(xué)設(shè)定利用權(quán)限,規(guī)范電子檔案的管理。
三、不斷提升效能,確保數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理持續(xù)發(fā)展
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。數(shù)字化檔案室因?yàn)樾畔⒂涗浄绞脚c傳遞方式的改變,其工作模式與傳統(tǒng)相比發(fā)生了根本變化。要加強(qiáng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容的檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè),根據(jù)電子文件管理與數(shù)字檔案室建設(shè)的功能要求,進(jìn)一步完善電子文件歸檔管理系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng);要實(shí)施紙質(zhì)檔案與電子文件的配套管理,將新型檔案數(shù)據(jù)科學(xué)納入檔案管理范疇,實(shí)現(xiàn)檔案鑒定與數(shù)字化同步、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案利用同步,提高信息管理的層次和水平,拓展檔案利用共享渠道。
二是強(qiáng)化技術(shù)保障。要適應(yīng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和多媒體技術(shù)等的發(fā)展,配置滿(mǎn)足數(shù)字檔案海量存儲(chǔ)、查詢(xún)、管理要求的服務(wù)器和光盤(pán)、硬盤(pán)等存儲(chǔ)備份設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案工作從文件收發(fā)、歸檔整理到電子存儲(chǔ)等多環(huán)節(jié)檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的功能,為建設(shè)數(shù)字化檔案室提供良好的運(yùn)行環(huán)境;要遵循統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)的建設(shè)原則,將檔案管理與本單位信息化建設(shè)總體格局相結(jié)合,并關(guān)注數(shù)據(jù)系統(tǒng)的特殊性和專(zhuān)業(yè)性,加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)分析,對(duì)不同類(lèi)型數(shù)據(jù)進(jìn)行分層保管,努力建設(shè)資源配置合理、使用科學(xué)便捷的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)文檔的實(shí)體生成、管理運(yùn)轉(zhuǎn)、信息利用的一體化。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。數(shù)字檔案室因檔案信息的記錄方式和傳遞方式發(fā)生改變,其工作模式與傳統(tǒng)工作相比也發(fā)生了顯著變化,對(duì)于檔案工作人員來(lái)說(shuō)也需要積極確立全新的管理觀和服務(wù)觀。要根據(jù)新時(shí)期檔案業(yè)務(wù)的特點(diǎn),提升檔案工作人員對(duì)數(shù)字檔案室的認(rèn)識(shí),根據(jù)檔案工作的客觀規(guī)律和檔案特點(diǎn)進(jìn)行合理組織、計(jì)劃與控制,研究檔案信息化發(fā)展的趨勢(shì),思考完善檔案信息管理的方法;要主動(dòng)緊跟信息發(fā)展步伐,熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能,具備更專(zhuān)業(yè)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和更豐富的信息技術(shù)知識(shí),為科學(xué)開(kāi)展檔案管理提供強(qiáng)有力的智力支撐,不斷提升檔案工作效率。
(作者單位為國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司黃岡供電公司)
參考文獻(xiàn)
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篇5
為做好2014年度依法行政考核工作,根據(jù)《湖南省依法行政考核辦法》(湘政發(fā)〔2010〕3號(hào))和《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2014年州人民政府辦公室工作要點(diǎn)>等文件的通知》(州政辦函〔2014〕30號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本方案。
一、考核對(duì)象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、棲鳳湖管委會(huì)。
(二)縣直相關(guān)單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣計(jì)生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣審計(jì)局、縣物價(jià)局、縣食藥監(jiān)局、縣煙草局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯(lián)、縣移民局。
二、考核內(nèi)容
重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見(jiàn)》、《湖南省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施情況??己司唧w工作由縣政府法制辦會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施。具體按2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位依法行政考核內(nèi)容分解表(附件1、附件2)分類(lèi)進(jìn)行考核。
三、考核方式
(一)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。由縣政府法制辦建立考核對(duì)象檔案,及時(shí)收集依法行政工作資料,動(dòng)態(tài)記錄依法行政工作完成情況??己藢?duì)象完成本方案考核內(nèi)容中的單項(xiàng)工作后,應(yīng)及時(shí)向縣政府法制辦報(bào)送有關(guān)資料或信息(聯(lián)系電話(huà):472****)。
(二)自查自評(píng)。12月1日前,考核對(duì)象對(duì)照本方案確定的考核指標(biāo)開(kāi)展自查自評(píng),形成依法行政年度報(bào)告,并將自查評(píng)分表和依法行政年度報(bào)告報(bào)送縣政府法制辦。
(三)組織考核。12月底前,縣政府法制辦會(huì)同縣直相關(guān)單位對(duì)考核對(duì)象年度依法行政工作情況進(jìn)行考核。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)按考核內(nèi)容分解表進(jìn)行考核,并將考核得分作為縣人民政府績(jī)效評(píng)估考核中相關(guān)依法行政工作項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容折算記分依據(jù)。
(二)縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組將考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給被考核單位并督促整改,對(duì)考核評(píng)為不合格的單位給予通報(bào)批評(píng),限期整改。
篇6
關(guān)鍵詞:綜合檔案館 數(shù)據(jù)庫(kù) 建設(shè) 實(shí)踐
一、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的“政府行為”
綜合性檔案館一般案卷在5~15萬(wàn)卷左右,文件級(jí)條目約在100~200萬(wàn)條左右。按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)劃分,100萬(wàn)條以下是小型數(shù)據(jù)庫(kù),100萬(wàn)條以上已是一個(gè)中型的數(shù)據(jù)庫(kù)。面對(duì)如此大量的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),沒(méi)有一個(gè)行之有效、合理周全的計(jì)劃,沒(méi)有政府的支持?熏是很難建立起檔案數(shù)據(jù)庫(kù)大廈的,甚至?xí)胪径鴱U或久拖不成。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)成為一種政府行為?熏只有獲得強(qiáng)有力的行政支持?熏才能順利、有效地實(shí)施和完成。在制定計(jì)劃和實(shí)施中?熏行政力度、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、建庫(kù)目的和目標(biāo)、輕重緩急等因素都是必須統(tǒng)籌考慮的。
一是爭(zhēng)取行政支持,創(chuàng)造順暢的發(fā)展環(huán)境。其要點(diǎn)是"三列入",即將綜合檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程?熏列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、列入當(dāng)?shù)匦畔⒒l(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃概要、制定本地區(qū)數(shù)字化檔案館(室)五年乃至十年計(jì)劃。1999年蕭山區(qū)政府就將檔案館管理系統(tǒng)作為全市信息化發(fā)展13個(gè)子系統(tǒng)之一?熏先后投入了25萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金,為檔案信息化建設(shè)提供了經(jīng)費(fèi)支持。
二是要考慮數(shù)據(jù)庫(kù)由誰(shuí)來(lái)錄入、誰(shuí)來(lái)管理。比較通行的做法是聘請(qǐng)一些臨時(shí)工來(lái)錄入,采用計(jì)件制,按件計(jì)酬;由檔案工作者來(lái)管理,包括臨時(shí)工的管理、案卷的管理和錄入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)督等。
三是要考慮數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。這要根據(jù)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和檔案館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)多少來(lái)決定。
二、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的"利用為本"觀
綜合檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要以利用為本,應(yīng)建立以文件級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)為基石、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)為補(bǔ)充的電子檢索體系。就蕭山區(qū)檔案館來(lái)說(shuō),前者包括館藏180個(gè)全宗8萬(wàn)卷(包括永久和長(zhǎng)期)的文件庫(kù)近百萬(wàn)條,后者包括婚姻、戶(hù)籍、土地、革命歷史和民國(guó)檔案、干部任免、計(jì)委基本建設(shè)項(xiàng)目索引、干部介紹信存根、工資介紹信存根、照片檔案、圖書(shū)資料、本地區(qū)文章索引、蕭山家譜聯(lián)合目錄、蕭山籍知名人士等專(zhuān)題庫(kù)70萬(wàn)條。這樣,就基本實(shí)現(xiàn)了檔案查詢(xún)檢索的電子化,增添了服務(wù)手段,實(shí)際應(yīng)用效果良好。
專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)是今后檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展方向。如果條件許可,可與其他單位共建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。比如蕭山區(qū)檔案館與區(qū)職改辦共建區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員數(shù)據(jù)庫(kù),與科委共建區(qū)域科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)(外地在蕭山的人才和蕭山在外地的人才),與公安局共建戶(hù)口遷移檔案數(shù)據(jù)庫(kù)(檔案分存于兩地)、與土管局共建土地檔案數(shù)據(jù)庫(kù)(檔案分存于兩地)、與民政局共建婚姻檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等等,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的互補(bǔ)與共享。另外,在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中,還可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,圍繞中心工作,從文件庫(kù)中進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,及時(shí)提供相關(guān)的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),供本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還要分輕重緩急、分步實(shí)施。建庫(kù)方針宜邊建設(shè)邊利用,建好一個(gè),利用一個(gè)。先建利用率高的全宗、珍貴檔案及與人民生活密切相關(guān)的檔案。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)到哪里,檢索利用就同步跟進(jìn)到哪里。
三、 檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的"時(shí)空觀"
綜合檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的"空間觀",就是應(yīng)突出"區(qū)域性",從區(qū)域的整體進(jìn)行考慮,不能僅僅局限于館藏檔案,必須考慮各進(jìn)館序列單位的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),不僅要"正本",花大力氣抓好綜合檔案館的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),還要"清源",同時(shí)開(kāi)展各基層單位的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),因?yàn)轲^藏檔案的來(lái)源在各進(jìn)館單位,只有"正本清源",區(qū)域檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中心才能真正建成。
區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的"時(shí)間觀",就是要從過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)三個(gè)時(shí)間段上同時(shí)展開(kāi),即必須涵蓋過(guò)去已進(jìn)館的館藏檔案、現(xiàn)在每年接收的檔案和未來(lái)定期接收的檔案。蕭山區(qū)檔案館在這方面的具體做法是:"共建、共享、共進(jìn)"。
"共建"即與各基層單位共建檔案數(shù)據(jù)庫(kù),由檔案館負(fù)責(zé)已進(jìn)館的檔案(基本上是1990年前的檔案),各基層單位負(fù)責(zé)檔案室的檔案(1990年以后的檔案),這樣數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)就由原來(lái)的檔案館獨(dú)家承擔(dān),分解為100多家單位共同承擔(dān),解決了檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的后顧之憂(yōu)。
"共享"指建庫(kù)雙方進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)交換,均擁有完整的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),從單位成立至2001年的檔案均可采用計(jì)算機(jī)檢索。
"共進(jìn)"指共同推進(jìn)區(qū)域檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中心建設(shè)、共同提高館室的檔案信息化管理水平。
蕭山區(qū)檔案館1999年發(fā)文明確規(guī)定,向檔案館移交檔案時(shí)必須同時(shí)移交電子目錄,鼓勵(lì)移交電子檔案,四年共接收61家單位的電子目錄庫(kù)和電子檔案庫(kù)。
對(duì)今后定期移交的檔案,采取的措施是調(diào)查摸底、選定試點(diǎn),目標(biāo)管理、列入考核,編印手冊(cè)、開(kāi)展培訓(xùn),業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持等。
調(diào)查摸底,選定試點(diǎn)。首先對(duì)本地區(qū)各基層單位的檔案管理現(xiàn)狀作了較為全面的調(diào)查和摸底,并在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)"電子文件歸檔和電子檔案管理"試點(diǎn)單位的通知》,明確了試點(diǎn)對(duì)象、內(nèi)容、方法、條件等,較好地實(shí)現(xiàn)了"共建、共享、共進(jìn)"的方針目標(biāo)。
目標(biāo)管理,列入考核。蕭山區(qū)檔案局將試點(diǎn)工作納入年度全區(qū)檔案工作要點(diǎn),作為全區(qū)檔案工作兩大中心任務(wù)之一,制定了《關(guān)于印發(fā)"電子文件歸檔和電子檔案管理"試點(diǎn)單位目標(biāo)管理考核暫行辦法的通知》,考核結(jié)果作為評(píng)定檔案工作年度先進(jìn)的依據(jù)之一。
編印手冊(cè),開(kāi)展培訓(xùn)。為使試點(diǎn)工作有章可循,編印了《電子文檔管理手冊(cè)》,供試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,并舉辦了16期計(jì)算機(jī)管理檔案培訓(xùn)班,以應(yīng)用為本,普及為重點(diǎn),成效明顯。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持。試點(diǎn)工作開(kāi)展后,檔案局專(zhuān)門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行了大量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
蕭山區(qū)檔案館從1998年開(kāi)始實(shí)施區(qū)域檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的五年計(jì)劃,現(xiàn)已形成一個(gè)由館藏檔案數(shù)據(jù)庫(kù)(170萬(wàn)條)為核心、各基層檔案室數(shù)據(jù)庫(kù)(40萬(wàn)條)為補(bǔ)充的區(qū)域檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中心,共建數(shù)據(jù)庫(kù)記錄210萬(wàn)條,為蕭山區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了很好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、 檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量控制
蕭山區(qū)檔案館在一開(kāi)始實(shí)施時(shí)就十分注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量,并在五年的實(shí)踐中不斷補(bǔ)充完善,制定了《蕭山區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法》,形成了較為科學(xué)有效的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量控制方法。
一是統(tǒng)一檔案管理軟件。二是統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的文件格式。三是制定《各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)規(guī)則》,以《檔案著錄規(guī)則》、《檔案分類(lèi)標(biāo)引規(guī)則》、《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》等為藍(lán)本,結(jié)合各專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容與形式特點(diǎn),制定各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)規(guī)則。四是統(tǒng)一各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的字段錄入要求。五是對(duì)移交單位的電子目錄和電子檔案的接收,實(shí)行全程控制。移交單位建庫(kù)時(shí),對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)格式、結(jié)構(gòu)、每一字段錄入要求和報(bào)表打印進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。檔案接收時(shí),按規(guī)定的接收程序辦理,包括四層驗(yàn)證:病毒檢測(cè)、數(shù)據(jù)文件格式驗(yàn)證、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)內(nèi)容驗(yàn)證,然后指定檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的移交方式(磁盤(pán)、光盤(pán)和網(wǎng)絡(luò))和辦理交接手續(xù)。六是形成了較完善的數(shù)據(jù)校對(duì)方案。包括進(jìn)館前規(guī)范、進(jìn)館時(shí)抽檢、利用時(shí)查錯(cuò)、原文掃描時(shí)查錯(cuò)、數(shù)據(jù)共享時(shí)校對(duì)等五個(gè)階段的質(zhì)檢,從而將數(shù)據(jù)庫(kù)的差錯(cuò)率減小到最低程度。
五、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的利用模式
綜合檔案館的數(shù)據(jù)庫(kù)建成后,其利用模式有別于傳統(tǒng)的利用模式,應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐男畔⒒A(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì),為檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的提供利用創(chuàng)造廣闊的空間,使檔案館與各基層檔案室、檔案館與社會(huì)公眾的24小時(shí)訪(fǎng)問(wèn)和查詢(xún)成為現(xiàn)實(shí)。
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關(guān)鍵詞:高校二級(jí)學(xué)院;電子檔案;管理;精細(xì)化
2008年9月教育部頒布實(shí)施《高等學(xué)校檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),其中規(guī)定了高校檔案的具體內(nèi)容和形式,同時(shí)提出,“對(duì)于電子文件的歸檔要求按照國(guó)家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行”。以往諸多實(shí)踐和研究均認(rèn)為高校檔案資料有歷史借鑒和參考作用,不僅有較高的保存、使用和借鑒價(jià)值,更為學(xué)校和學(xué)院的教育教學(xué)、科研工作、黨政工作、人才培養(yǎng)、學(xué)生事務(wù)及后勤保障等各項(xiàng)工作提供有據(jù)可查的寶貴信息。[1]但是目前高校檔案管理普遍面臨著缺乏專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)、缺乏檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、缺乏經(jīng)費(fèi)保障、缺乏具體經(jīng)驗(yàn)等諸多問(wèn)題。與校級(jí)層面的檔案管理工作對(duì)比而言,高校二級(jí)學(xué)院的檔案管理工作則缺乏相關(guān)規(guī)定性文件以及工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等,二級(jí)學(xué)院的辦公室檔案管理多是依據(jù)校級(jí)層面的制度要求和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。二級(jí)學(xué)院辦公室在日常工作中產(chǎn)生了大量的檔案信息需要進(jìn)行處理和存檔,隨著學(xué)校不斷發(fā)展,學(xué)院師生與日俱增,學(xué)院辦公室的工作內(nèi)容和工作范圍越來(lái)越龐大而繁雜,匯聚的信息更是包羅萬(wàn)象。這些難以數(shù)計(jì)的檔案信息不僅是學(xué)院發(fā)展的歷史,同時(shí)也是未來(lái)學(xué)院發(fā)展進(jìn)步的基石,所以加強(qiáng)學(xué)院辦公室的檔案信息整理工作迫在眉睫,將對(duì)學(xué)院乃至學(xué)校的發(fā)展發(fā)揮不可或缺的參考和推進(jìn)作用,尤其是在無(wú)紙化辦公的大背景下,推進(jìn)辦公室電子化檔案管理的規(guī)范化和精細(xì)化顯得尤為重要。
一、新形勢(shì)下二級(jí)學(xué)院辦公室電子檔案管理的問(wèn)題和困難
1.辦公室電子檔案的概念界定模糊
《電子文件歸檔與管理規(guī)范》中為電子文件和歸檔電子文件做了定義,其中“具有參考和利用價(jià)值并作為檔案保存的電子文件稱(chēng)為歸檔電子文件”,相當(dāng)于通常意義上檔案的意思。而“電子文件是指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成,以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體,依賴(lài)于計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件”?!兑?guī)范》中對(duì)于這些文件的歸檔、整理、移交、接受與保管也做了相應(yīng)的要求。而對(duì)于高校二級(jí)學(xué)院辦公室,作為服務(wù)性的職能處室在學(xué)院整體運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展過(guò)程中,發(fā)揮著協(xié)調(diào)穩(wěn)定的促進(jìn)作用和上傳下達(dá)的紐帶作用,在日常工作中承擔(dān)了較多的原始信息的匯總、整理和傳遞的工作,因此對(duì)辦公室電子檔案的界定、何種類(lèi)型的文件屬于電子檔案、原始信息是否應(yīng)作為檔案予以保存,是辦公室電子檔案管理的首要問(wèn)題。
2.辦公室電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)化難以實(shí)施
學(xué)院辦公室檔案是學(xué)校檔案中的重要組成和延伸,學(xué)院辦公室檔案內(nèi)容的完整性、分類(lèi)的規(guī)范性、時(shí)間的延續(xù)性、形式的多樣性、歸檔的及時(shí)性都是保證學(xué)院檔案質(zhì)量的基礎(chǔ),而檔案在保管和使用過(guò)程中的嚴(yán)格管理也決定著學(xué)院辦公室檔案的價(jià)值。在當(dāng)前信息化、電子化辦公的時(shí)代背景下,紙質(zhì)版檔案的形成也大多是基于電子化辦公軟件的制作,因此傳統(tǒng)紙質(zhì)版檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其基礎(chǔ)也就在于必須加強(qiáng)電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來(lái),學(xué)院多次迎接校級(jí)及以上的專(zhuān)家團(tuán)來(lái)院檢查,其中翻閱近年來(lái)學(xué)院建設(shè)工作檔案是檢查工作的重點(diǎn),也是學(xué)院工作痕跡的重要體現(xiàn)。在迎檢籌備的過(guò)程中,由于沒(méi)有一套完整的電子檔案管理規(guī)定、檔案內(nèi)容保存不夠完整、分類(lèi)不夠規(guī)范、形式單一、時(shí)間不連續(xù)、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行歸檔等原因,給檔案整理工作造成了一定的困難,深切感受到學(xué)院辦公室電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的迫切和深遠(yuǎn)意義。
3.辦公室工作人員缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和意識(shí)
由于辦公室工作人員缺乏檔案管理方面的專(zhuān)業(yè)背景,欠缺檔案管理的相關(guān)知識(shí),面對(duì)工作時(shí)較多考慮按時(shí)按量完成工作,而對(duì)信息的及時(shí)歸檔和整理的意識(shí)則稍顯薄弱。[2]另外辦公室工作多為一人一崗,各負(fù)其責(zé),日常工作中缺乏崗位間交流溝通,信息不共享,在檔案整理過(guò)程中可能出現(xiàn)原始信息的重復(fù)采集,浪費(fèi)辦公資源,工作效率難以提高。
4.辦公室電子檔案管理相對(duì)粗放
日常工作中,對(duì)于辦公室檔案的管理,從領(lǐng)導(dǎo)層面更加重視傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案的歸檔和管理工作,電子檔案在歸檔前也多保存于相關(guān)工作人員處,管理相對(duì)粗放,對(duì)于工作人員檔案整理的相關(guān)規(guī)定不到位,沒(méi)有將電子檔案的整理形成制度化的工作內(nèi)容,因此無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)層面還是基層工作人員,都缺乏對(duì)電子檔案管理的意識(shí)和要求。尤其是在工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交接時(shí),缺乏電子檔案移交、接收的相關(guān)規(guī)定,從而造成電子檔案內(nèi)容的不連續(xù)、不完整、不規(guī)范。
二、電子檔案管理精細(xì)化在高校二級(jí)學(xué)院辦公室的應(yīng)用和實(shí)踐
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整細(xì)節(jié),建立電子檔案整理存檔標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)以往工作中不斷積累,鼓勵(lì)辦公室工作人員總結(jié)日常工作要點(diǎn),將職責(zé)內(nèi)工作進(jìn)行分類(lèi)匯總,對(duì)過(guò)去三年工作的電子信息進(jìn)行整理,并根據(jù)各自工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的電子檔案整理存檔的標(biāo)準(zhǔn),包括電子檔案的層級(jí)目錄、文檔格式、文件命名等相關(guān)規(guī)定和模版。通過(guò)對(duì)電子文件的層級(jí)目錄的調(diào)整、文檔格式的規(guī)范和文件命名的精準(zhǔn),從細(xì)節(jié)著手,捋順工作思路,按電子檔案信息的重要性排序,簡(jiǎn)明扼要地反映學(xué)院的工作內(nèi)容和重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展和落實(shí),提高學(xué)院辦公室的工作效能,體現(xiàn)工作痕跡和業(yè)績(jī)。
2.集中討論,制定學(xué)院辦公室電子檔案內(nèi)容范圍
在工作人員自我總結(jié)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)辦公室集體會(huì)議,討論學(xué)院辦公室電子檔案的范圍、目錄和內(nèi)容,商討、匯總并制定學(xué)院辦公室檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和制度。協(xié)調(diào)整理電子檔案的交叉的和未覆蓋的內(nèi)容,落實(shí)到人,相互監(jiān)督,逐步建立完善的學(xué)院辦公室電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),建立以人事檔案為基礎(chǔ),包含黨建、科研、教學(xué)、學(xué)生、工會(huì)等諸多工作的學(xué)院辦公室電子檔案。
3.組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展技能培訓(xùn)
學(xué)院定期召開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)辦公室工作人員學(xué)習(xí)電子檔案,整理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉檔案管理的業(yè)務(wù)規(guī)定,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)第二崗位的工作技能,促進(jìn)辦公人員綜合能力全面化和技能化。同時(shí)能夠使一個(gè)崗位的電子檔案歸檔和復(fù)核分開(kāi),提高辦公室電子檔案整理的質(zhì)量。鍛煉檔案管理的基本技能,使辦公人員工作能力逐步提升。
4.召開(kāi)討論沙龍,完善辦公室檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
隨著理論學(xué)習(xí)的跟進(jìn)和辦公室電子檔案工作的開(kāi)展落實(shí),不定期地召開(kāi)檔案整理的討論沙龍,辦公室成員提出整理檔案過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn),交流檔案整理便捷的方式方法。每季度進(jìn)行全學(xué)院的檔案梳理和匯總,及時(shí)修改檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和制度存在的問(wèn)題。
5.以評(píng)促建,對(duì)優(yōu)秀工作者進(jìn)行表彰
進(jìn)行學(xué)院辦公室電子檔案內(nèi)部的評(píng)比,對(duì)檔案整理優(yōu)秀的工作者進(jìn)行表彰。對(duì)已經(jīng)整理的檔案進(jìn)行翻閱,查找過(guò)去學(xué)院工作的優(yōu)點(diǎn)與不足,提升員工自身工作能力。
三、推進(jìn)高校二級(jí)學(xué)院辦公室電子檔案管理精細(xì)化的意義
1.精細(xì)化管理,統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)制定和完善學(xué)院電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn),明確了學(xué)院辦公室內(nèi)各項(xiàng)工作的基本內(nèi)容和歸檔要求,對(duì)學(xué)院日常工作的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)匯總做出精細(xì)化的規(guī)范,做到統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一分類(lèi)方法。能夠防止辦公室工作人員因?yàn)橹贫纫?guī)定的不明確而造成檔案的缺失和疏漏,保證每個(gè)崗位即使更換了工作人員,其電子檔案的存檔內(nèi)容能夠有一致性和延續(xù)性。
2.精細(xì)化管理,約束業(yè)務(wù)行為
通過(guò)制定檔案管理制度,約束工作人員養(yǎng)成及時(shí)整理、及時(shí)歸檔的工作習(xí)慣,防止由于工作人員疏忽造成電子檔案的丟失。學(xué)院也能及時(shí)收集檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.精細(xì)化管理,重視信息安全
學(xué)院的電子檔案包含了科研、教學(xué)、管理等諸多方面的大量信息,電子檔案具有可用網(wǎng)絡(luò)傳輸、查詢(xún)速度快、利用方便等特點(diǎn),[3]同時(shí)電子檔案因其可復(fù)制性強(qiáng)、可篡改性強(qiáng)的特點(diǎn),在電子檔案的管理過(guò)程中必須重視信息安全,提升電子檔案的保密措施,不可盲目地用電子檔案替代傳統(tǒng)紙質(zhì)版檔案。[4]必須通過(guò)精細(xì)化管理,監(jiān)管電子檔案的傳輸和保存的過(guò)程,避免信息的外泄和網(wǎng)絡(luò)威脅的侵入。
4.精細(xì)化管理,提高工作效率
通過(guò)辦公室電子檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的制定,以及進(jìn)行檔案整理的評(píng)比,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心,督促其重視電子檔案的儲(chǔ)存,并將檔案整理和歸檔納入日常工作當(dāng)中,提升辦公室工作效率。
5.精細(xì)化管理,提升服務(wù)水平
通過(guò)檔案整理和檔案回顧可以總結(jié)日常工作中優(yōu)秀的工作方法,提升基層服務(wù)水平,創(chuàng)造和諧的工作氛圍,帶動(dòng)學(xué)院整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.精細(xì)化管理,保證數(shù)據(jù)支持
建立較為完整的學(xué)院辦公室電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),能夠簡(jiǎn)化信息查詢(xún)流程,節(jié)約辦公成本。通過(guò)掌握有效的信息資源,從紛繁復(fù)雜的冗長(zhǎng)信息中快速揀選出實(shí)用信息,能夠?yàn)閷W(xué)院班子提供足夠的數(shù)據(jù)支持,輔助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策。[5]
參考文獻(xiàn):
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[3]王學(xué)梅.以創(chuàng)新推進(jìn)高校教學(xué)檔案的電子化管理[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(8):130-131.
[4]李倩.圖紙類(lèi)紙質(zhì)檔案與電子化檔案共存的必要性[J].辦公室業(yè)務(wù),2014(9):52-53.
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