某區(qū)回遷安置房回購辦法
時(shí)間:2022-01-06 15:56:42
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為了加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》(魯建住字【2015】23號(hào)),結(jié)合區(qū)征收、拆遷、安置的實(shí)際情況,按照《區(qū)人民政府關(guān)于同意棚戶區(qū)改造運(yùn)作模式的批復(fù)》(政復(fù)【2020】6號(hào))要求,特制定如下管理辦法:
一、實(shí)施原則
區(qū)住建局或其委托授權(quán)的職能部門、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)代表區(qū)政府作為安置房的購買主體(以下簡(jiǎn)稱“購買主體”),具體負(fù)責(zé)安置房的回購實(shí)施。安置房建設(shè)、回購遵循市場(chǎng)化開發(fā)的原則,政府定面積、定價(jià)格、定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)獲得安置區(qū)土地使用權(quán)獲得安置房建設(shè)資格。
區(qū)政府按《土地成交確認(rèn)書》規(guī)定的面積,回購安置房用于安置,回購內(nèi)容包括回遷安置所需住宅及對(duì)應(yīng)比例(回遷住宅面積占總規(guī)劃住宅面積比例)的公建、配套和地下部分。原則上不回購超出面積部分,如確有需要,開發(fā)企業(yè)需根據(jù)區(qū)政府要求提供超面積部分的房源,政府按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行購買,購房款同期支付。
二、關(guān)于回遷安置房回購流程
(一)回遷安置房回購操作程序
1.開發(fā)企業(yè)交納土地出讓金后取得土地使用權(quán);
2.開發(fā)企業(yè)需按照區(qū)征收部門要求,對(duì)安置房選址進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃及施工圖設(shè)計(jì);
3.開發(fā)企業(yè)辦理施工許可證后開工建設(shè);
4.根據(jù)《市國(guó)土資源局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓成交確認(rèn)書》相關(guān)約定,購買主體按照本方案與安置區(qū)土地競(jìng)得人簽訂《安置房回購協(xié)議》,并辦理相關(guān)手續(xù);
5.財(cái)政部門按照相關(guān)程序和審批文件支付安置房回購款。
(二)回購價(jià)格的確定及構(gòu)成
房屋回購單價(jià)由區(qū)房屋征收部門委托第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)出具造價(jià)報(bào)告后報(bào)區(qū)政府土地運(yùn)營(yíng)會(huì)確定。價(jià)格構(gòu)成如下:
1.樓面地價(jià):按照當(dāng)前片區(qū)土地基準(zhǔn)價(jià)(如有特殊要求的,可按照安置面積對(duì)應(yīng)的實(shí)際地價(jià))。
2.建安成本、配套設(shè)施費(fèi)、稅費(fèi)以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格、減免政策進(jìn)行確定,管理費(fèi)按前兩項(xiàng)之和的3%計(jì)取,財(cái)務(wù)成本按前兩項(xiàng)之和的4%計(jì)取,合理利潤(rùn)按兩項(xiàng)之和的8%計(jì)取。
3.回購價(jià)格需包含全過程開發(fā)建設(shè)全費(fèi)用和所有應(yīng)交稅金。
(三)價(jià)款支付及審批
購房款的撥付按如下執(zhí)行:
1、開發(fā)企業(yè)按回購協(xié)議相關(guān)條款向購買主體提出付款申請(qǐng)。
2、開發(fā)企業(yè)需提供的支付資料包括:
(1)施工企業(yè)中標(biāo)通知書;
(2)施工合同、監(jiān)理合同;
(3)施工企業(yè)、監(jiān)理單位及建設(shè)單位三方共同出具的本施工合同項(xiàng)下已完成工程款支付金額的證明或已開具的工程款發(fā)票(復(fù)印件加蓋建設(shè)單位公章);
(4)反映已完成工程施工形象進(jìn)度的證明材料(如已完成工程量清單、監(jiān)理證明等);
(5)不涉及施工的支付內(nèi)容可只提供相關(guān)合同和支付發(fā)票。
3、購買主體對(duì)付款申請(qǐng)及附件資料進(jìn)行審核;
4、購買主體委托第三方機(jī)構(gòu)按節(jié)點(diǎn)對(duì)付款資料及形象進(jìn)度進(jìn)行審核、出具報(bào)告后報(bào)區(qū)財(cái)政申請(qǐng)撥付資金。
(四)具體付款節(jié)點(diǎn)如下:
第一次撥款:簽訂安置房回購協(xié)議,開發(fā)企業(yè)辦理完施工許可證后開始撥付購房款,付款比例為《安置房回購協(xié)議》約定價(jià)款的20%。
第二次撥款:工程施工達(dá)到±0(含車庫及儲(chǔ)藏室)并質(zhì)量達(dá)到合格,按付款程序進(jìn)行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價(jià)款的45%。
第三次撥款:主體全部完工驗(yàn)收合格,按付款程序進(jìn)行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價(jià)款的55%。
第四次撥款:?jiǎn)误w工程竣工驗(yàn)收合格,按付款程序進(jìn)行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價(jià)款的75%。
第五次撥款:工程全部竣工(含配套工程、室外工程等圖紙所載全部?jī)?nèi)容),并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收合格,達(dá)到交房條件,并辦理完交房手續(xù)后,按付款程序進(jìn)行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價(jià)款的80%。
第六次撥款:待區(qū)政府委托的審計(jì)部門對(duì)竣工結(jié)算審核完畢經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后一個(gè)月內(nèi),按照第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供的實(shí)測(cè)面積進(jìn)行計(jì)算,將工程款付至審計(jì)部門審定結(jié)算金額的95%。
第七次撥款:剩余5%為質(zhì)保金,按照合同約定撥付。
三、回遷房的要求及交房標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求。開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備合法資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且已經(jīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《房屋預(yù)售許可證》。
(二)交房標(biāo)準(zhǔn)。詳見土地摘牌時(shí)執(zhí)行的《市區(qū)棚戶區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)質(zhì)量要求。執(zhí)行國(guó)家及地方頒布的最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
(四)工程質(zhì)量保修。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,中標(biāo)開發(fā)企業(yè)在工程質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。工程的質(zhì)量保修范圍、內(nèi)容、缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、本辦法由區(qū)住建局負(fù)責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。