某區(qū)某年工作思路
時(shí)間:2022-10-27 08:29:00
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xxx區(qū)年工作思路
年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,也是南昌市實(shí)現(xiàn)三年有個(gè)階段性大變化的沖刺年,更是xxx區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,年要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力推進(jìn)改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合南昌和xxx區(qū)的實(shí)際,明年我們工作的總體要求就是,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,統(tǒng)一思想,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”,突出“三個(gè)并重”,實(shí)現(xiàn)“八大突破”,沉下心,鼓足勁,埋頭干,促進(jìn)x區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”:就是一年有個(gè)新變化,力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間把紅谷灘建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的大新城。具體目標(biāo)是:完成基本建設(shè)投資萬(wàn)元;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn).億元,較上年增長(zhǎng)%,其中地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元;招商引資實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資萬(wàn)美元、內(nèi)資萬(wàn)元;完成道路建設(shè)公里;新增綠地公頃;完成拆遷萬(wàn)平方米、還建安置萬(wàn)平方米;培訓(xùn)勞力人,安置就業(yè)人;新增入住人口萬(wàn)人;居民收入實(shí)現(xiàn)元。
堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”:一是堅(jiān)持精品戰(zhàn)略。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、景觀工程、公共建筑、房地產(chǎn)項(xiàng)目等的質(zhì)量控制,使x區(qū)的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成為精品。二是堅(jiān)持引大引強(qiáng)引品牌戰(zhàn)略。在x區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)入提升和攻堅(jiān)階段,提高企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)區(qū)的門檻,嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān),實(shí)行招商選商,引大引強(qiáng),從源頭上保證項(xiàng)目的質(zhì)量和品位。三是堅(jiān)持全方位經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。精心策劃、全方位經(jīng)營(yíng)好城市的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),努力提高土地的利用率,提高城市的品牌效應(yīng)。
突出“三個(gè)并重”:一是抓項(xiàng)目建設(shè)與抓生活配套并重。一方面抓好房地產(chǎn)等大項(xiàng)目的開工建設(shè),另一方面積極推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)等生活配套項(xiàng)目的建設(shè),使其盡快竣工、開業(yè)。二是抓建設(shè)與抓管理并重。在加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的同時(shí),高度重視城市的管理工作,充分利用市場(chǎng)化的手段、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,繼續(xù)深化市政、環(huán)衛(wèi)和園林“三合一”管理,全力推進(jìn)iso環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,積極做好國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的申報(bào)前期工作,并以此為抓手,帶動(dòng)各項(xiàng)工作管理水平的提高。三是抓開發(fā)與抓穩(wěn)定并重。在推進(jìn)x區(qū)開發(fā)建設(shè)的過(guò)程中,注重協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,克服好各種各樣的困難,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)“八大突破”,具體就是:
(一)在投融資體制上實(shí)現(xiàn)新突破。xxx區(qū)開發(fā)建設(shè)的快慢,資金保證是前提和基礎(chǔ)。因此,要在投融資體制的建設(shè)上下工夫、做文章。一是大力抓好招商引資。面對(duì)可用土地資源越來(lái)越少的局面,招商引資工作必須突出計(jì)劃性、增強(qiáng)針對(duì)性、立足廣泛性、注重時(shí)效性,結(jié)合x區(qū)的發(fā)展定位和土地出讓計(jì)劃,圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)總部及研發(fā)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、物流服務(wù)業(yè)等x區(qū)招商引資的重點(diǎn)方向,選準(zhǔn)一批企業(yè)和項(xiàng)目,建立和完善重點(diǎn)客商庫(kù)和招商項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)“以商招商、駐點(diǎn)招商、行業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商”等多種渠道、多種形式及時(shí)對(duì)外信息,開展立體招商,做到精心選商。建立招商引資基金,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)區(qū)直各部門、區(qū)屬各單位招商引資的積極性。二是充分發(fā)揮好x區(qū)城投公司的投融資作用。采取資源整合、項(xiàng)目運(yùn)作等多種形式,盡快做大做強(qiáng)x區(qū)城投公司,充分發(fā)揮x區(qū)城投公司在融資方面的積極作用,拓展融資渠道,積極參與市政道路、園林綠化、景觀工程的投資建設(shè)和還建房等項(xiàng)目的開發(fā)。通過(guò)投資和融資,一方面做強(qiáng)公司的基礎(chǔ)和實(shí)力,另一方面緩解x區(qū)在開發(fā)建設(shè)中的資金壓力。三是加大基本建設(shè)資金的籌措力度。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行及市有關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好信貸資金的申報(bào)工作,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行的貸款額度;加大與其他金融機(jī)構(gòu)的合作,積極爭(zhēng)取金融部門的支持,努力拓展和培育新的融資平臺(tái),為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障,為區(qū)屬現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)在籌資渠道上給予支持。四是積極做好財(cái)政工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資金的效益最大化。加大對(duì)土地出讓收入及有關(guān)租賃、出售款項(xiàng)的催繳,規(guī)范預(yù)算外收支管理。以契稅征收為重點(diǎn),強(qiáng)化稅收征管工作,充分調(diào)動(dòng)區(qū)直部門、區(qū)屬單位協(xié)稅護(hù)稅的積極性,力爭(zhēng)全年財(cái)政收入較上年增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入.億元,其中地方財(cái)政收入萬(wàn)元。同時(shí)積極推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革,推行教師及機(jī)關(guān)工作人員工資財(cái)政統(tǒng)發(fā),實(shí)現(xiàn)由會(huì)計(jì)核算心向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)工作,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)、低保、教育危房改造等專項(xiàng)資金的跟蹤檢查和獨(dú)立核算單位、村級(jí)財(cái)務(wù)收支狀況的審計(jì),嚴(yán)格控制消費(fèi)性開支。
(二)在開發(fā)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加快推進(jìn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的管理和服務(wù)力度,建立完善項(xiàng)目檔案,印制發(fā)放服務(wù)手冊(cè),對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程全天候服務(wù)。加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的感情聯(lián)絡(luò)和溝通,加大與各職能部門的聯(lián)系,建立健全項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和保障力度。對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“一日一問(wèn)”,一般項(xiàng)目“一周一調(diào)度”制度,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化。對(duì)進(jìn)區(qū)未開工項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),在國(guó)家土地政策允許的情況下,立足現(xiàn)場(chǎng),集中力量,破題沖關(guān),力爭(zhēng)在確定項(xiàng)目入駐的前提下全年有個(gè)以上的項(xiàng)目開工,實(shí)現(xiàn)意向性項(xiàng)目早簽約,簽約的項(xiàng)目早開工,已開工項(xiàng)目早竣工。配合進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的建設(shè),有計(jì)劃、早準(zhǔn)備,積極做好建設(shè)用地的報(bào)批、征用和國(guó)有土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備工作。加快推進(jìn)拆遷安置工作和還建房建設(shè),全年力爭(zhēng)完成房屋拆遷萬(wàn)平方米、回遷安置萬(wàn)平方米,確保衛(wèi)東花園、紅嶺花園、云溪花園二期工程萬(wàn)平方米還建房主體完工,啟動(dòng)鳳凰花園和云溪花園三期工程建設(shè)。二是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面完成鳳凰北大道、紅谷北大道等條公里道路和座污水泵房建設(shè),啟動(dòng)閩江路、飛虹路等剩余條公里道路和座污水泵房建設(shè)工程,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有區(qū)內(nèi)道路基本連網(wǎng)的目標(biāo)。積極組織供水、供電、供氣、通信、路燈、交通等配套綜合管線與市政道路同步建設(shè),配合做好牛行水廠、紅谷灘污水處理廠的建設(shè)工作,全面啟動(dòng)紅角洲、鳳凰洲個(gè)變電站以及供氣等功能性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。三是加快園林景觀建設(shè)。以紅角洲“東方水城”建設(shè)為重點(diǎn),全面快速、高質(zhì)量地完成秋水廣場(chǎng)至生米大橋里沿江景觀帶摩天輪、餐飲城、文化長(zhǎng)廊等后續(xù)工程和鳳凰洲a-地塊萬(wàn)余平方米的街頭綠地公園建設(shè),完成豐和北大道、贛江南大道、望城大道等條道路的亮化和條道路的綠化,力爭(zhēng)啟動(dòng)前湖景區(qū)一期工程和萬(wàn)佛塔等重點(diǎn)景觀工程項(xiàng)目建設(shè),以此帶動(dòng)x區(qū)整體形象的提升。四是完善水利防洪排澇設(shè)施。動(dòng)工建設(shè)前湖支渠,重建老街閘出水口,使紅角洲水網(wǎng)與前湖電排站連通,順利實(shí)現(xiàn)x區(qū)由農(nóng)村防洪排澇系統(tǒng)向城市防洪排澇系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以打造大南昌cbd中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和華東地區(qū)商務(wù)副中心為目標(biāo),在精心做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、cbd中心規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“堅(jiān)持不懈瞄準(zhǔn)大的、立足當(dāng)前盯住小的、形式多樣抓住快的”的思路,在抓好先行導(dǎo)入的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),把金融、信息、商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)議會(huì)展、旅游休閑、教育培訓(xùn)、廣告設(shè)計(jì)、咨詢策劃等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用已有的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,打造樓宇經(jīng)濟(jì),通過(guò)政策引導(dǎo),引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集散區(qū)。二是大力發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)。合理利用紅角洲片區(qū)眾多高校學(xué)府的“溢出效應(yīng)”,促進(jìn)知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)不斷導(dǎo)入大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)資源,激活和帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以中國(guó)漢語(yǔ)文化園項(xiàng)目落戶紅角洲臥龍山為起點(diǎn),著力啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)佛塔、福徳寺、文化風(fēng)情街等項(xiàng)目建設(shè),打造文化經(jīng)濟(jì)。四是加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照“社區(qū)起步,商業(yè)造血,以小帶大”的思路,加快小超市、小菜場(chǎng)、小餐館、社區(qū)衛(wèi)生、郵政、儲(chǔ)蓄等社區(qū)服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是壯大村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)引導(dǎo)建筑、建材、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鳳凰碼頭、鳳凰商貿(mào)城、紅農(nóng)凈菜公司、生鮮超市等項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大的同時(shí),引導(dǎo)各村利用購(gòu)置的公建房發(fā)展餐飲、商貿(mào)零售和社區(qū)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)啟動(dòng)鳳凰倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)園、衛(wèi)東石化汽配服務(wù)中心、前湖高校園區(qū)配套學(xué)生公寓等項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每村投資一個(gè)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(四)在城市管理上實(shí)現(xiàn)新突破。一是按照先策劃后規(guī)劃再建設(shè)的理念,做好規(guī)劃編制工作。圍繞三到五年基本實(shí)現(xiàn)“二十字”目標(biāo)的要求和紅谷灘發(fā)展戰(zhàn)略策劃的思路,加快規(guī)劃的編制步伐,重點(diǎn)完成中央商務(wù)區(qū)的城市設(shè)計(jì)、紅角洲市級(jí)商業(yè)中心的控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、紅谷灘城市色彩規(guī)劃、紅谷灘夜景照明設(shè)計(jì)、紅谷灘廣告及街景規(guī)劃、紅角洲“東方水城”景觀規(guī)劃、紅谷灘雕塑規(guī)劃和電力、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、公交等工程專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善x區(qū)的規(guī)劃體系。二是嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹立管理即服務(wù)的思想,做到寓規(guī)劃管理于服務(wù)之中,嚴(yán)格把好項(xiàng)目報(bào)建的審批關(guān),尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑方案的審查;抓緊完善在建項(xiàng)目的規(guī)劃審批手續(xù);抓緊開展管線普查工作,盡快建立綜合管線動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng);加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的全程管理、監(jiān)督和服務(wù),確保每一個(gè)在建項(xiàng)目都成為精品。三是強(qiáng)化城市綜合管理。切實(shí)做好iso環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,努力建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),促進(jìn)城市管理水平的整體提高,推進(jìn)城市管理由傳統(tǒng)的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)型、細(xì)致型管理轉(zhuǎn)變,將管理的重點(diǎn)聚集到社區(qū)和住宅小區(qū)的細(xì)節(jié)管理上,實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城為契機(jī),加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的綜合整治,繼續(xù)抓好“五車”、“六小”及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理。繼續(xù)完善“三合一”各項(xiàng)考核指標(biāo),強(qiáng)化市政設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)的管理工作。在已建成.平方公里煙塵控制區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍,完成.平方公里噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化x區(qū)的人居環(huán)境。
(五)在機(jī)制體制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。一是逐步建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系,完善目標(biāo)考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“小政府,大職能、大服務(wù)”的管理體制和管理模式,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力打造為民親商的“服務(wù)政府”和實(shí)干守信的“責(zé)任政府”,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速推進(jìn)的工作落實(shí)機(jī)制。以建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度為重點(diǎn),積極推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),深化中小學(xué)校人事制度改革,試行校長(zhǎng)聘任制和職稱聘用制。二是推進(jìn)建設(shè)和管理模式的改革和轉(zhuǎn)變。推進(jìn)過(guò)去以行政引導(dǎo)為主的開發(fā)模式向“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的現(xiàn)代城市經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,真正形成“政府經(jīng)營(yíng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)”的城市經(jīng)營(yíng)格局。按市場(chǎng)化運(yùn)作模式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、園林景觀工程建設(shè),由x區(qū)城投公司負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的投資、經(jīng)營(yíng)和管理,逐步改變“裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員三位一體”的管理模式,實(shí)現(xiàn)政企分開,規(guī)范市場(chǎng)秩序。三是調(diào)整和完善城市建設(shè)理念。借鑒吸收國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)的理念,大膽實(shí)踐,大膽探索,推動(dòng)“自我完善、自成系統(tǒng)、自我循環(huán)”的發(fā)展觀念向強(qiáng)化“提升南昌、服務(wù)全省”的觀念轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步樹立集約化(強(qiáng)調(diào)土地利用的緊湊模式)、混合型(更多地混合居住、商業(yè)、辦公等功能)、動(dòng)態(tài)式(把城市看作不斷成長(zhǎng)的有機(jī)體,保持發(fā)展彈性)和可持續(xù)(為未來(lái)更優(yōu)更好的發(fā)展做戰(zhàn)略性預(yù)留)的發(fā)展理念。
(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,大力發(fā)展教育事業(yè)。以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次豐富的大教育發(fā)展框架為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育,繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)教育,積極扶持民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,充分依托高等教育,推進(jìn)教育興區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。在學(xué)前教育方面,建立以社區(qū)為基礎(chǔ)、示范性幼兒園為中心,靈活多樣的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)前三年、學(xué)前一年適齡兒童受教育率分別達(dá)%和%。在基礎(chǔ)教育方面,以推進(jìn)文明學(xué)校創(chuàng)建為著力點(diǎn),夯實(shí)教育教學(xué)基礎(chǔ),加快完善云溪小學(xué)、鳳凰小學(xué)配套設(shè)施,啟動(dòng)紅谷一中二期、萬(wàn)達(dá)星城小學(xué)、紅嶺小學(xué)、龍崗小學(xué)校園校舍建設(shè),采取托管、聯(lián)合辦學(xué)等方式,積極推進(jìn)特色學(xué)校和名優(yōu)學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)教育科研工作。在民辦教育方面,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針,繼續(xù)做好品牌學(xué)校的引進(jìn)工作。以職業(yè)和成人教育作為當(dāng)前x區(qū)勞力轉(zhuǎn)移和人才建設(shè)的重要渠道,創(chuàng)辦一所骨干示范職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)成人教育中心。充分依托前湖高校園區(qū)的教育資源,通過(guò)建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地等形式,開展校區(qū)、校校之間的交流與合作。二是加快構(gòu)筑區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生體系。設(shè)置家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并以區(qū)衛(wèi)生防疫站為中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn),配以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和符合執(zhí)業(yè)許可條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位,初步構(gòu)建以市第一醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生防疫站為主體的覆蓋全區(qū)的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告和防治網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。在不斷鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好宣傳教育工作,推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開展,積極營(yíng)造科學(xué)進(jìn)步、文明和諧的人口文化氛圍。進(jìn)一步穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍,增加經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大計(jì)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非法鑒定胎兒性別專項(xiàng)整治,確保計(jì)生工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。四是進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)。以文化網(wǎng)點(diǎn)布局為主線,逐步理順管理職能,落實(shí)文化市場(chǎng)執(zhí)法權(quán);進(jìn)一步活躍文化市場(chǎng),科學(xué)設(shè)置文化娛樂(lè)場(chǎng)所,新增網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)點(diǎn)家,其他娛樂(lè)場(chǎng)所家;通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引,發(fā)展和壯大x區(qū)文化產(chǎn)業(yè),積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑;以社區(qū)文化為重點(diǎn),廣泛開展廣場(chǎng)文化、庭院文化等群眾性文化活動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作等多種模式,組建社區(qū)文化站點(diǎn)處;積極發(fā)揮文化主流宣傳作用,充分挖掘本地文化精髓,引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升x區(qū)文化品位,打造x區(qū)城市文化品牌。五是推進(jìn)其它各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以學(xué)校體育為重點(diǎn),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目與優(yōu)秀人才。夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ),組建各類群眾性體育組織,推進(jìn)全民體育事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合開發(fā)建設(shè)的形勢(shì),加強(qiáng)科技與“雙帶致富”工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)接,開展社會(huì)科學(xué)課題研究;加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對(duì)科技需求的研究,積極為高校園區(qū)科研提供實(shí)踐場(chǎng)所。建立和完善殘聯(lián)工作機(jī)制,積極開展各項(xiàng)服務(wù),全面改善殘疾人社會(huì)和生活環(huán)境。切實(shí)做好民族宗教宣傳工作,促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
(七)在基層基礎(chǔ)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好基層組織建設(shè)。以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),深入開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村基層黨建工作,建立社區(qū)、村(場(chǎng))干部的考評(píng)制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。利用第五次村級(jí)換屆的契機(jī),適時(shí)推進(jìn)“村改居”工程試點(diǎn)工作,重點(diǎn)在管理體制變更、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和管轄區(qū)域調(diào)整等方面進(jìn)行深入調(diào)研,探索農(nóng)村向社區(qū)過(guò)渡的新途徑。同時(shí)加大社區(qū)建設(shè)力度,組建個(gè)社區(qū)黨組織和居委會(huì),創(chuàng)建個(gè)“四星級(jí)”社區(qū)、個(gè)“三星級(jí)”社區(qū),進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。二是加大宣傳工作力度。圍繞x區(qū)的開發(fā)建設(shè),跟蹤做好進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的開工、竣工報(bào)道,及時(shí)報(bào)道生活配套設(shè)施的進(jìn)展情況,為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)、聚集人氣營(yíng)造氛圍;重點(diǎn)針對(duì)“我們的贛江”十里景觀帶建設(shè)和iso環(huán)境管理體系認(rèn)證工作的實(shí)施,在打造生態(tài)型x區(qū)上加大宣傳力度;舉辦以大學(xué)生為主體的高校原創(chuàng)音樂(lè)大賽,展示x區(qū)濃厚的文化氛圍。三是深入推進(jìn)勞動(dòng)和保障工作。建立健全區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)體系,按照打造全省一流服務(wù)窗口的目標(biāo),加強(qiáng)區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)分中心的建設(shè)。在繼續(xù)深入開展“培訓(xùn)上門、送崗下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)和鞏固“一戶一崗”成果的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)力人人有崗位、人人有技能的目標(biāo),著力打造“紅谷灘培訓(xùn)”品牌。積極探索農(nóng)村社會(huì)保障體系的新路子,啟動(dòng)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村困難群眾的幫扶救助。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。舉全區(qū)之力,切實(shí)做好全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作及x區(qū)人口普查工作,以此為契機(jī),摸清家底,建立全區(qū)基本情況數(shù)據(jù)資料庫(kù)。五是切實(shí)做好群團(tuán)、人武、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,充分發(fā)揮群團(tuán)、人武、統(tǒng)戰(zhàn)等組織在促進(jìn)x區(qū)開發(fā)建設(shè)中的積極作用。六是維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。堅(jiān)持依法律按政策按程序辦事,從源頭上化解不穩(wěn)定因素。以實(shí)現(xiàn)“大穩(wěn)定、大調(diào)解、大防范、大保障”為目標(biāo),努力構(gòu)建社會(huì)各界整體聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛大調(diào)解格局。以控制赴省訪、減少赴市訪、杜絕赴京訪為目標(biāo),暢通*渠道,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,妥善處理城市開發(fā)建設(shè)中的矛盾。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著手建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由人治向法治、由一般向源頭、由事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、由集中整治向制度化、經(jīng)?;D(zhuǎn)變。繼續(xù)開展“平安x區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真研究社會(huì)治安的新情況新問(wèn)題,抓緊建立和完善綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,深入開展基層創(chuàng)安和綜治“六進(jìn)”工作,充分依靠基層組織和廣大群眾,加大對(duì)治安突出問(wèn)題的整治力度,提高社會(huì)治安的整體防控能力,為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(八)在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),造就一支精干高效、廉潔自律的干部隊(duì)伍,是x區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)不斷取得成功的前提條件和組織保證。一是提高黨員干部綜合素質(zhì)。當(dāng)前,尤其要充分借助專家顧問(wèn)團(tuán)和進(jìn)區(qū)高校的有利條件及各種社會(huì)資源,進(jìn)一步延展“雙提高”學(xué)習(xí)的范圍和內(nèi)涵,切實(shí)做好全區(qū)干部的教育培訓(xùn)工作,完成科級(jí)干部外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),經(jīng)常性開展一些短期外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),拓寬干部的視野,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)干部運(yùn)用理論研究解決實(shí)際問(wèn)題的能力。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),掀起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的熱潮,營(yíng)造敢做敢為的責(zé)任意識(shí)和干事環(huán)境,打造xxx區(qū)干部隊(duì)伍“開放、細(xì)致、廉潔、高效”的團(tuán)隊(duì)精神。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以思想道德教育、警示教育和典型示范教育為載體,開展“每周一警句、每月一案例”等黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部配偶家屬參加“我為x區(qū)廉政建設(shè)添光彩”簽名,嚴(yán)格把好思想建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三道關(guān)口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范干部的從政行為,提高辦事效率,建設(shè)一支高效、務(wù)實(shí)、廉潔的多面手、復(fù)合型干部隊(duì)伍。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。在連續(xù)兩年開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,做好開門納諫工作,面向社會(huì)各界征求意見和建議,將“雙評(píng)”工作推向縱深,切實(shí)抓好影響政府形象和聲譽(yù)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面問(wèn)題的整改和落實(shí),使x區(qū)的政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,使x區(qū)成為名副其實(shí)的投資創(chuàng)業(yè)的福地和樂(lè)園。