導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目驗(yàn)收申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

XX市經(jīng)濟(jì)和信息化局：

由我司承擔(dān)的XX集成化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項(xiàng)目,于2014年10月經(jīng)XX經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，備案編號XX，批準(zhǔn)文號XX。

項(xiàng)目批復(fù)投資6432萬元，其中固定資產(chǎn)投資5960萬元（均為設(shè)備投資），鋪底流動資金472萬元。資金來源為市技改項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助150萬元、企業(yè)自籌6282萬元。批復(fù)建設(shè)內(nèi)容主要內(nèi)容是項(xiàng)目計(jì)劃引進(jìn)、購置；模具制造設(shè)備3臺/套，零件自動化生產(chǎn)加工設(shè)備157臺/套，檢測分析儀器10臺/套；導(dǎo)入MES生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)排產(chǎn)、實(shí)時監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況，使人、機(jī)、料、模有機(jī)結(jié)合，形成集成化、自動化生產(chǎn)模式，減員增效、提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)精密零部件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。項(xiàng)目建成后計(jì)劃達(dá)到新增年生產(chǎn)16億件精密零部件的制造能力，年新增銷售收入10530萬元。其中，投產(chǎn)當(dāng)年（2018年）計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)量9.6億件，新增銷售收入6318萬元,新增利潤512.4萬元，新增稅收477.6萬元；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后（2019年）計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)，新增產(chǎn)量16億件，新增銷售收入10530萬元，新增利潤854萬元，新增稅收796萬元。項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期2018年6月至2020年6月。

截止2020年6月，項(xiàng)目實(shí)際完成投資6038.61萬元，完成批復(fù)計(jì)劃6432萬元的93.88%，其中固定資產(chǎn)投資5535.47萬元（設(shè)備投資5535.47萬元，土建投資0萬元），完成計(jì)劃5960萬元的92.87%；鋪底流動資金503.14萬元，完成計(jì)劃的106.59%。實(shí)際資金來源為市技改項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助150萬元、銀行貸款0萬元、企業(yè)自籌5888.61萬元。項(xiàng)目實(shí)際完成購置模具制造設(shè)備約2臺/套；零件生產(chǎn)加工設(shè)備185臺/套；檢測儀器21臺/套。新增的生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器均布置于公司原生產(chǎn)車間的剩余空間，其中模具制造設(shè)備在XX廠房模具中心預(yù)留線上，零件加工設(shè)備、檢測儀器在XX廠房注塑車間預(yù)留線上，新增中央空調(diào)系統(tǒng)在XX廠房XX車間投入使用。項(xiàng)目實(shí)際完成建設(shè)內(nèi)容情況，市技改項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助150萬元于2019年6月到位，全部用于高速精密壓力機(jī)的購置。項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年（2019年），實(shí)現(xiàn)新增銷售收入9168.61萬元，完成計(jì)劃6318萬元的145.19%；新增利潤678.62萬元，完成計(jì)劃值512.4萬元的132.4%，新增稅收437.81萬元，完成計(jì)劃值477.6萬元的91.67%。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年（2020年1-6月），實(shí)現(xiàn)新增銷售收入6575萬元，完成計(jì)劃值5265萬元的124.88%；新增利潤509.77萬元，完成計(jì)劃值427萬元的119.38%；新增稅收415.34萬元，完成計(jì)劃值398萬元的104.36%。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照市技術(shù)改造項(xiàng)目有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)市級技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提請貴局組織對該項(xiàng)目驗(yàn)收。

妥否，請批示。

篇2

第一條為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的作用，盡快把科技成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目管理水平，特制定本辦法。

第二條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的管理包括：項(xiàng)目的選題、立項(xiàng)，組織實(shí)施，驗(yàn)收和檔案管理等內(nèi)容。

第三條經(jīng)省林業(yè)局審批立項(xiàng)的林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目按本辦法進(jìn)行管理。

第二章選題、立項(xiàng)

第四條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的選題要遵循以下原則：

（一）圍繞全省林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)先安排生產(chǎn)中急需推廣的新品種、新技術(shù)成果。

（二）能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或生態(tài)效益、社會效益、有較高推廣應(yīng)用價值的項(xiàng)目。

（三）對已推廣的科技成果不能重復(fù)立項(xiàng)。

（四）生產(chǎn)中已普及的常規(guī)技術(shù)不再立項(xiàng)。

第五條承擔(dān)單位申報項(xiàng)目時，需經(jīng)有關(guān)專家論證，由主管部門把論證意見、審核意見填入"項(xiàng)目申請書"（見附件一），于每年六月底前報河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站。河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站對申報的項(xiàng)目進(jìn)行篩選和綜合平衡，報河北省林業(yè)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第三章組織實(shí)施

第六條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目立項(xiàng)后，由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站（甲方）同主要承擔(dān)單位（乙方）和主要承擔(dān)單位的主管部門（丙方），在計(jì)劃下達(dá)后一個月內(nèi)簽定"林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目合同"（見附件二），各方按合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)組織實(shí)施。

第七條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目在實(shí)施期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位要于每年六月底前向河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站上報項(xiàng)目進(jìn)展情況，十二月底前上報年度總結(jié)及"推廣項(xiàng)目年度進(jìn)展情況報告表"（見附件三）。

第八條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，分別實(shí)行無償、部分有償、有償?shù)霓k法，并逐步擴(kuò)大有償使用的范圍和比例。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收

第九條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目合同所規(guī)定的任務(wù)后，要向河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，并填寫"林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收申請表"（見附件四）。

第十條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收，需申報以下材料：

（一）林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目工作報告。

（二）林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)報告。

（三）林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施方案。

（四）林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用時間、范圍、效益證明材料。

（五）林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收申請書。

（六）林業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃任務(wù)書或合同書。

（七）林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表（見附件五）。

第十一條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收經(jīng)局審核，由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站組織。驗(yàn)收人員名單，由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站審查確定報省林業(yè)局備案。

第十二條參加驗(yàn)收的人數(shù)要根據(jù)推廣項(xiàng)目的范圍大小等因素確定，一般以7-11人為宜。驗(yàn)收組一般由同行專家、上級主管部門和生產(chǎn)單位的代表組成，承擔(dān)項(xiàng)目單位和人員不得參加驗(yàn)收組。驗(yàn)收時要提前半個月將驗(yàn)收的有關(guān)材料送參加驗(yàn)收的人員審閱。

第十三條推廣項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，驗(yàn)收結(jié)果報省林業(yè)局備案。

第五章立卷、歸檔

第十四條推廣項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申請書。

（二）審批文件。

（三）協(xié)議書、合同書。

（四）年度計(jì)劃執(zhí)行情況報告。

（五）實(shí)驗(yàn)、測試原始記錄。

（六）圖表、照片、錄像帶等聲像資料。

（七）會議記錄。

（八）階段工作報告、專題總結(jié)。

（九）論文、專著。

（十）實(shí)物、樣品標(biāo)本的目錄。

（十一）項(xiàng)目評價意見及有關(guān)驗(yàn)收材料。

（十二）應(yīng)用報告、得獎材料。

（十三）推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)予決算材料。

（十四）有關(guān)來往文件。

篇3

第二條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

第三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。

可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：

（一）《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；

（二）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；

（三）放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所；

（四）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。

第四條建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級管理。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收：

（一）由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，總投資在50億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第五條上級衛(wèi)生行政部門可以委托下級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

第六條國家對職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

（一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告、控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案；

（二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。

第七條對存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價報告實(shí)行專家審查制度。

衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立國家和省級專家?guī)欤瑢＜規(guī)彀绰殬I(yè)衛(wèi)生、輻射防護(hù)、衛(wèi)生工程、檢測檢驗(yàn)等專業(yè)分類，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、具有較高的專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)項(xiàng)目評價相關(guān)的專業(yè)背景以及良好的職業(yè)道德。專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價報告審查，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，并對審查意見負(fù)責(zé)。

專家?guī)煊嘘P(guān)規(guī)定另行制定。

第八條職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第九條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報告或設(shè)計(jì)文件，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，并出具評價報告，評價報告應(yīng)當(dāng)公正、客觀。

評價報告的形式根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和職業(yè)病危害因素的復(fù)雜程度確定。投資規(guī)模較大、職業(yè)病危害因素復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)編制評價報告書，其它項(xiàng)目可編制評價報告表。評價報告規(guī)范另行頒布。

第十條職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險性、接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險程度等進(jìn)行綜合分析后，對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織5名以上專家，對評價報告進(jìn)行技術(shù)審查。審查專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景，一般由相關(guān)專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)專家組成，其中從專家?guī)斐槿〉膶＜覕?shù)不少于參加審查專家總數(shù)的3/5。

衛(wèi)生部審批的項(xiàng)目，從國家專家?guī)斐槿＜?。審查專家?shí)行回避制度，參加評價報告編制、審核人員不得作為審查專家。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家審查意見。審查意見應(yīng)當(dāng)由專家組全體人員簽字。專家審查意見、意見采納情況及審查專家名單應(yīng)當(dāng)作為評價報告的附件。

對建設(shè)項(xiàng)目有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門必要時可以指派人員參加審查會并監(jiān)督審查過程。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的評價報告負(fù)責(zé)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

第十三條建設(shè)單位在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書》，向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生審核或備案。

第十四條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書》和有關(guān)資料后，屬于審核管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。屬于備案管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對申請資料完整性和合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書。不符合要求的不予備案。

第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價報告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意或備案的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。

第十八條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

第十九條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。

第二十條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。

第二十一條衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第二十二條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得施工?/p>

第二十三條建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并在試運(yùn)行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。

第二十四條職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查，符合要求的進(jìn)行備案，不符合要求的不予備案。

第二十五條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價報告技術(shù)審查意見。

第二十六條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。

第二十七條衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對控制效果評價報告進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)審查結(jié)論進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗(yàn)收后20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第二十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。

第二十九條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。

第三十條在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價、備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。

對建設(shè)單位提供的資料中涉及技術(shù)秘密的，衛(wèi)生行政部門及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條建設(shè)單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開工的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；

（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。

篇4

為了保障科技計(jì)劃項(xiàng)目的正常執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化到期項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作，根據(jù)《縣科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》和《縣科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定2013年在全縣開展到期縣級科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收清理專項(xiàng)行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍

按合同或項(xiàng)目申報書要求2013年底前到期的縣級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)為2013年5月底前到期的項(xiàng)目。

二、時間安排

（一）2013年2月1日－3月10日自查。各歸口鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位對本區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)的縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目組織項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行自查，填寫《2013年底到期縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目情況表》（附件2），說明項(xiàng)目實(shí)施的情況，提出結(jié)題驗(yàn)收的具體時間。由各歸口鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位匯總后填寫《2013年底到期科技計(jì)劃項(xiàng)目情況匯總表》（格式見附件）報縣科技局。

項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)因各種原因無法按時完成并申請延期結(jié)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目到期前2個月提出《縣科技計(jì)劃項(xiàng)目延期結(jié)題申請》，如實(shí)寫明原因，經(jīng)歸口管理單位同意后報縣科技局審批。

（二）2013年3月1日－6月30日重點(diǎn)清理?？h科技局組織專家對2012年12月底前到期的項(xiàng)目分批集中進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

（三）7月1日到12月按期做好2013年度到期項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。

三、材料要求

（一）申請結(jié)題驗(yàn)收單位提供審核的相關(guān)驗(yàn)收材料要求：

1、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題申請書；

2、項(xiàng)目立項(xiàng)文件（復(fù)印件）；

3、項(xiàng)目合同書（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)較少，未簽合同的提供項(xiàng)目申請書）；

4、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)（含項(xiàng)目組織實(shí)施情況、技術(shù)研發(fā)或成果推廣和技術(shù)指標(biāo)完成情況、投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益情況、財政科技經(jīng)費(fèi)使用情況等）；

5、涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料。包括：

（1）5萬元及以上項(xiàng)目需提供有資質(zhì)的會計(jì)或?qū)徲?jì)部門的審計(jì)報告。5萬元以下項(xiàng)目需提交加蓋項(xiàng)目承擔(dān)單位財務(wù)章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報告、經(jīng)濟(jì)效益報告，其中1萬元以上縣級一般項(xiàng)目，需同時提供項(xiàng)目產(chǎn)品部分銷售發(fā)票復(fù)印件。

（2）有關(guān)綜合推廣項(xiàng)目需提供項(xiàng)目實(shí)施地統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)數(shù)據(jù)，并附數(shù)據(jù)明細(xì)計(jì)算依據(jù)。

（3）經(jīng)縣科技行政部門同意調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或指標(biāo)的，提供調(diào)整批復(fù)證明。

6、涉及技術(shù)指標(biāo)的有關(guān)證明材料。包括：

（1）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門備案，三年內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）：產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必備，其他項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況而定。

（2）產(chǎn)品檢測報告：一年內(nèi)或項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)由國家認(rèn)可的相關(guān)檢測部門出具的檢測報告；1萬元及以下縣級一般項(xiàng)目，可提供項(xiàng)目承擔(dān)單位出具的檢測記錄原件。

（3）環(huán)保證明（項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有效）。

（4）三個以上用戶報告。

（5）科技成果轉(zhuǎn)化或推廣項(xiàng)目應(yīng)提供有關(guān)轉(zhuǎn)化或推廣證明。

（6）經(jīng)縣科技行政部門同意調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或指標(biāo)的，提供調(diào)整批復(fù)證明。

7、醫(yī)衛(wèi)及軟課題項(xiàng)目根據(jù)提供項(xiàng)目申請書要求提供相關(guān)材料。

（二）申請項(xiàng)目中止單位提供審核的相關(guān)材料要求：

項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)因不可抗拒因素導(dǎo)致無法繼續(xù)執(zhí)行的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出《縣科技計(jì)劃項(xiàng)目中止申請》，并提交（一）中第2、3、4、5規(guī)定的材料和項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門同意后報縣科技局。縣科技局組織人員對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審核，提出審核意見，作出相應(yīng)處理。

申請中止項(xiàng)目結(jié)余的財政經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道退回。

四、組織方式

項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收采用會議驗(yàn)收、書面驗(yàn)收二種方式。資助經(jīng)費(fèi)在5萬元及以上的項(xiàng)目原則上采用會議結(jié)題驗(yàn)收；資助經(jīng)費(fèi)在5萬元以下的項(xiàng)目采用書面結(jié)題驗(yàn)收，并進(jìn)行必要的抽查。

五、結(jié)題驗(yàn)收程序

1、縣科技局按照《關(guān)于在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中推行第三方獨(dú)立評估制度的意見》的要求，委托縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心對縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收材料進(jìn)行初審和有關(guān)事務(wù)性工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位將全套驗(yàn)收材料一份交縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

2、對通過初審的項(xiàng)目材料，縣科技局相關(guān)職能科室按縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法的要求進(jìn)行復(fù)審（計(jì)劃產(chǎn)業(yè)科受理工業(yè)類、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、種子資金項(xiàng)目復(fù)審；科技合作科受理農(nóng)業(yè)類、科技合作專項(xiàng)項(xiàng)目復(fù)審；縣地震辦受理社科類項(xiàng)目的復(fù)審）。

3、通過復(fù)審的項(xiàng)目，屬會議驗(yàn)收的項(xiàng)目由縣科技局出具驗(yàn)收確認(rèn)書，組織驗(yàn)收會，并委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)驗(yàn)收會議的事務(wù)性工作；屬書面驗(yàn)收的項(xiàng)目由縣科技局組織相關(guān)成員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組，對通過初審的項(xiàng)目書面材料進(jìn)行驗(yàn)收，并對部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查，作為項(xiàng)目書面驗(yàn)收的重要依據(jù)。

六、驗(yàn)收意見

項(xiàng)目驗(yàn)收意見分為通過驗(yàn)收、同意結(jié)題和不通過驗(yàn)收三種。對完成合同目標(biāo)的項(xiàng)目視為通過驗(yàn)收；對合同主要目標(biāo)完成、個別目標(biāo)有一定差距的項(xiàng)目視為同意結(jié)題；對完成合同主要目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目視為不通過驗(yàn)收。所有科技項(xiàng)目結(jié)題意見，需經(jīng)縣科技局局長辦公會議集體審核并公示后，下達(dá)反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

七、信用管理

對發(fā)生以下行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記不良科研信用：

1、項(xiàng)目逾期未申請延期或延期申請未經(jīng)縣科技局審核同意，逾期超過1年未驗(yàn)收的項(xiàng)目。

2、提供虛假材料驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目。

篇5

關(guān)鍵詞：政府安全；監(jiān)督管理；建設(shè)性

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）06-0128-01

1 目前大連金洲新區(qū)建筑工程安全監(jiān)督管理基本流程

目前，大連金州新區(qū)建筑工程安全監(jiān)督管理的基本流程主要包括投標(biāo)企業(yè)安全資格審查、中標(biāo)通知書下達(dá)、安全監(jiān)督受理書受理、施工許可證頒發(fā)、基坑開挖及支護(hù)、基礎(chǔ)隱蔽前安全評價、主體隱蔽前安全評價、、裝飾裝修隱蔽前安全評價、施工安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案幾個主要的方面。

2 目前大連金洲新區(qū)建筑工程施工安全評價的流程

大連金州新區(qū)建筑工程安全評價的流程主要涉及到基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、竣工階段四個方面。

基礎(chǔ)階段，需要提交的申請材料主要包括了《基槽隱蔽前安全評價申請書》、《基槽隱蔽前安全評價申請書》、基坑驗(yàn)收合格意見（含專家驗(yàn)收）。而安全監(jiān)督站出具證明文件則主要以《基槽隱蔽前安全評價合格意見書》為主。

主體階段，提交申請材料主要包括《主體隱蔽前安全評價申請書》，安全監(jiān)督站出具證明文件主要以《主體隱蔽前安全評價合格意見書》為主。

在裝飾裝修階段，《外墻保溫或幕墻龍骨隱蔽前安全評價申請書》是主要的提申材料，而《外墻保溫或幕墻龍骨隱蔽前安全評價合格意見書》則是安全監(jiān)督站所需要出具的證明文件。

在竣工階段，《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案表》、《安全狀況綜合分析報告》、《安全生產(chǎn)驗(yàn)收報告》、竣工照片2張是需要提供的相應(yīng)材料。而《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案表》則是安全監(jiān)督所需要出具的證明文件。

3 針對目前的管理安全監(jiān)督管理流程和安全評價流程，結(jié)合本人從事安全管理方面的心得體會，建議如下

3.1 加強(qiáng)市場準(zhǔn)入的安全監(jiān)督

（1）企業(yè)方面：包括企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審核、外阜企業(yè)的安全備案、特種設(shè)備企業(yè)的安全認(rèn)證等；不具備安全資格的企業(yè)不允許進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；（2）人員方面：注冊安全工程師的繼續(xù)教育、三類人員的審核和教育、農(nóng)民工三級教育的監(jiān)督檢查等；在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)不合格的三類人員不允許承攬相關(guān)工程，同時在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中與項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督受理環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行核對；（3）設(shè)備材料方面：安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備材料的監(jiān)督備案，逐步建立設(shè)備材料的專業(yè)租賃分級管理機(jī)制，通過專業(yè)的管理企業(yè)來消除設(shè)備材料的安全隱患，同時逐步建立區(qū)內(nèi)安全設(shè)備材料檢測機(jī)構(gòu)，定期對進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備材料進(jìn)行安全檢測；（4）必須嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)風(fēng)險分級管控，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.2 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理機(jī)制

（1）建議定期組織區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目的各主要參與方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等）召開一次關(guān)于落實(shí)五方責(zé)任主體的說明會，強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任主體的法律要求，通過此次會議可以建議各責(zé)任主體配備專兼職安全管理人員，充實(shí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，多一個人在現(xiàn)場把關(guān)就多一分安全保障；（2）嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)場必須重罰并堅(jiān)決停工處理。（3）陸續(xù)解決掛靠現(xiàn)象，將施工現(xiàn)場的檢查情況與該公司的年審和安全生產(chǎn)許可證辦理掛鉤，并經(jīng)常約談安全部達(dá)標(biāo)企業(yè)的負(fù)責(zé)人；（4）嚴(yán)格安全防護(hù)材料和施工機(jī)械采購、驗(yàn)收工作，可以采取現(xiàn)場抽取安全W、配電箱、腳手管等材料設(shè)備進(jìn)行檢測，不合格的要嚴(yán)肅處理；（5）聯(lián)合特檢所定期對施工現(xiàn)場的大型設(shè)備進(jìn)行檢測；（6）聯(lián)合街道定期對現(xiàn)場文明施工及生活區(qū)消防進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3 完善安全驗(yàn)收環(huán)節(jié)

（1）可以抽調(diào)專家小組逐步對列入存在重大危險源和被要求整改的現(xiàn)場進(jìn)行安全驗(yàn)收，安全驗(yàn)收不通過的不允許進(jìn)行下道工序或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收；（2）可以聯(lián)合特檢所、設(shè)備廠家及租賃單位等部門和機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)現(xiàn)場的大型設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后允許使用；（3）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場安全評價，定期組織專家或抽調(diào)企業(yè)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查和評價；（4）將現(xiàn)場安全評價成績與安措費(fèi)的嚴(yán)格掛鉤，評價不合格的不予通過安措費(fèi)的申領(lǐng)。

3.4 加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)及應(yīng)急管理工作

（1）要求區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定年度安全管理目標(biāo)并進(jìn)行考核；（2）要求各在施項(xiàng)目做好開復(fù)工、停工前及雨季、冬季、臺風(fēng)，節(jié)假日前后等特殊時間和季節(jié)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并加大在特殊時間和季節(jié)前后的安全大檢查；（3）每年定期組織三級安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核，要求各施工企業(yè)強(qiáng)化三級安全教育培訓(xùn)工作；（4）要求建筑施工企業(yè)及在施項(xiàng)目的做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（包括但不限于消防應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、重大疫情應(yīng)急救援預(yù)案）的編制、審核工作，且定期組織預(yù)案的演練和評審。

篇6

第二條列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（另行）中的禁止出口技術(shù)，不得出口。

第三條國家對列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》中限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行許可證管理，凡出口國家限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按本辦法履行出口許可手續(xù)。

第四條屬于本辦法第三條規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”）會同科學(xué)技術(shù)部管理。

第五條技術(shù)出口經(jīng)營者出口本辦法第三條所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)填寫《中國限制出口技術(shù)出口申請書》（以下簡稱《申請書》，見附表一），報送外經(jīng)貿(mào)部履行出口許可手續(xù)。

第六條外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請書》之日起30個工作日內(nèi)，會同科學(xué)技術(shù)部分別對技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，并決定是否準(zhǔn)予許可。

因申請內(nèi)容不清、申請材料不完備或其它申請不符合規(guī)定的情形，退回申請人修改或補(bǔ)充的，申請人重新申請或補(bǔ)充最后材料之日為申請日。

第七條限制出口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）是否符合我國對外貿(mào)易政策，并有利于促進(jìn)外貿(mào)出口；

（二）是否符合我國產(chǎn)業(yè)出口政策，并有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

（三）是否符合我國對外承諾的義務(wù)。

第八條限制出口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）是否危及國家安全；

（二）是否符合我國科技發(fā)展政策，并有利于科技進(jìn)步；

（三）出口成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)是否符合我國的產(chǎn)業(yè)政策，并能帶動大型和成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，鼓勵首先在國內(nèi)開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化技術(shù)后再出口。國內(nèi)暫不具備條件轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，則應(yīng)在國家利益不受損害并取得知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)的前提下方可出口；

（四）出口的技術(shù)是否成熟可靠并經(jīng)過驗(yàn)收或鑒定。未經(jīng)驗(yàn)收或鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明的，應(yīng)由采用單位出具證明。

第九條出口申請獲得批準(zhǔn)后，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可意向書》（以下簡稱《技術(shù)出口許可意向書》，見附表二）?！都夹g(shù)出口許可意向書》的有效期為l至3年。

在申請出口信貸、保險意向承諾時，必須出具《技術(shù)出口許可意向書》，金融、保險機(jī)構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第十條對沒有取得《技術(shù)出口許可意向書》的限制出口技術(shù)項(xiàng)目，任何單位和個人都不得對外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，不得做出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。

第十一條技術(shù)出口經(jīng)營者在《技術(shù)出口許可意向書》有效期內(nèi)，未簽定技術(shù)出口合同，需延長有效期的，應(yīng)于到期前至少30個工作日按本辦法第五條規(guī)定的程序向外經(jīng)貿(mào)部提出延期申請。

第十二條技術(shù)出口經(jīng)營者簽訂技術(shù)出口合同后，持《技術(shù)出口許可意向書》、合同副本、技術(shù)資料出口清單（文件、資料、圖紙、其他）、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單（見附表四、五、六）、簽約雙方法律地位證明文件到外經(jīng)貿(mào)部申請技術(shù)出口許可證。

第十三條外經(jīng)貿(mào)部對技術(shù)出口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，并自收到本辦法第十二條規(guī)定的文件之日起15個工作日內(nèi)，對技術(shù)出口做出是否許可的決定，對許可出口的技術(shù)頒發(fā)由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可證》（以下簡稱《技術(shù)出口許可證》，見附表三）。

第十四條限制出口技術(shù)的技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。

第十五條技術(shù)出口經(jīng)營者到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取技術(shù)出口許可證時，應(yīng)登錄中國國際電子商務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址為上的"中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口合同管理系統(tǒng)"，按程序錄入合同內(nèi)容。

第十六條技術(shù)出口經(jīng)營者獲得《技術(shù)出口許可證》后，如需更改技術(shù)出口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。

第十七條凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)允許出口的國家限制出口技術(shù)出口項(xiàng)目和國家秘密技術(shù)出口項(xiàng)目在辦理海關(guān)事宜時，必須出具《技術(shù)出口許可證》和有關(guān)清單，海關(guān)驗(yàn)核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。

第十八條凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)法律規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。

篇7

第一條為了規(guī)范防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市），由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

第三條防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第四條下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環(huán)境設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券，文化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)設(shè)施；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第五條防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。

第六條防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。

第二章防雷裝置設(shè)計(jì)審核

第七條防雷裝置設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。申請單位應(yīng)當(dāng)向本規(guī)定第二條規(guī)定的氣象主管機(jī)構(gòu)（以下稱許可機(jī)構(gòu)）提出申請，填寫《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報表》（附表1、附表2）。

第八條申請防雷裝置初步設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書》（附表3）；

（二）總規(guī)劃平面圖；

（三）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；

（四）防雷裝置初步設(shè)計(jì)說明書、初步設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料。

需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項(xiàng)目，需要提交雷擊風(fēng)險評估報告。

第九條申請防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書》（附表3）；

（二）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；

（三）防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料；

（四）設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；

（五）經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評價意見。

防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》（附表4）。

第十條防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)受理。

（一）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)、資格；

（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

（三）需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項(xiàng)目，提交了雷擊風(fēng)險評估報告。

第十一條防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》（附表5、附表6）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十二條許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定，根據(jù)本規(guī)定的受理?xiàng)l件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》（附表7）。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十三條防雷裝置設(shè)計(jì)審核內(nèi)容：

（一）申請材料的合法性和內(nèi)容的真實(shí)性；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)是否符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定。

防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核合格的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》（附表8）。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的，必須按照原程序報審。

防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不合格的，許可機(jī)構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》（附表9）。申請單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，按照原程序報審。

第三章防雷裝置竣工驗(yàn)收

第十五條防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。申請單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書》（附表10）。

第十六條防雷裝置竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書》；

（二）《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》；

（三）防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；

（四）由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》；

（五）防雷裝置竣工圖等技術(shù)資料；

（六）防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國家認(rèn)可防雷產(chǎn)品測試機(jī)構(gòu)出具的測試報告。

第十七條防雷裝置竣工驗(yàn)收申請符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)受理。

（一）防雷裝置設(shè)計(jì)取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》；

（二）防雷工程專業(yè)施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格；

（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

第十八條防雷裝置竣工驗(yàn)收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《防雷裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十九條許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi),按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定，根據(jù)本規(guī)定的受理?xiàng)l件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》（附表12）。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條防雷裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容：

（一）申請材料的合法性和內(nèi)容的真實(shí)性；

（二）安裝的防雷裝置是否符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否按照審核批準(zhǔn)的施工圖施工。

第二十一條許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起五個工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收決定。

防雷裝置經(jīng)驗(yàn)收合格的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》（附表13）。

防雷裝置驗(yàn)收不合格的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見書》（附表14）。整改完成后，按照原程序進(jìn)行驗(yàn)收。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件。

第二十三條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第二十四條上級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級氣象主管機(jī)構(gòu)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。

第二十五條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查時，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。

第二十六條單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收活動時，有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報，縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第二十七條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)建筑物建設(shè)規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明；

（三）進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。

第二十八條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十九條從事防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事監(jiān)督檢查工作。

第五章罰則

第三十條申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第三十一條申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其許可證書，可以處三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件的；

（二）向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的；

（三）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自施工的；

（四）防雷裝置竣工未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的。

第三十三條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚構(gòu)不成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

篇8

安全員崗位申請的范文

尊敬的安全組蘇組長：

我叫xxx，xx人，安全員崗位申請書。高中學(xué)歷并持有國家承認(rèn)的《計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用》證書。我于20xx年2月15日經(jīng)公司員工xxx介紹來巖土公司參加工作。先后在xx電廠和xx電廠擔(dān)當(dāng)履帶吊車司索指揮.測量工和現(xiàn)職灌注班焊工。曾先后在我總公司內(nèi)刊《xxx》上發(fā)表近20多篇稿件，其中闡述認(rèn)識剖析以現(xiàn)場施工安全為題材的稿件5篇，自己在實(shí)際工作中遵守公司的規(guī)章紀(jì)律，愛崗敬業(yè)團(tuán)結(jié)同事，嚴(yán)格按操作規(guī)范施工作業(yè)，未發(fā)生過任何安全責(zé)任事故，自己認(rèn)真牢記現(xiàn)場施工三不傷害和現(xiàn)場實(shí)行5s管理的重要性，使自己具有責(zé)任心.事業(yè)心.使命感。全心全意地為創(chuàng)建安全文明和諧項(xiàng)目部而不斷盡己之力。

忠誠敬業(yè).熱愛企業(yè).恪盡職守.盡職盡責(zé)!一心一意工作，全心全意奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，贏得了公司領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可和好評，申請書《安全員崗位申請書》。自己在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不驕不躁努力學(xué)習(xí)，不斷開拓自己的知識領(lǐng)域和調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)。讓自己在實(shí)際工作中更加完善，在現(xiàn)代化企業(yè)中成為合格優(yōu)秀的實(shí)用型人才。

我認(rèn)為在現(xiàn)場施工作業(yè)中，首先要有個很好的安全意識，掌握一定的安全知識，及時發(fā)現(xiàn)危及人身財物的安全隱患和漏洞.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn)，在安全生產(chǎn)上樹立危機(jī)觀念。充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)不容侵犯。

很高興公司領(lǐng)導(dǎo)給予我們基層員工這次寶貴的機(jī)會，也很榮幸自己符合相關(guān)條件。自己非常珍惜，如有機(jī)會成為安全員，自己將再接再厲再創(chuàng)佳績，不斷進(jìn)取努力探索真誠為企業(yè)的壯大快速發(fā)展服務(wù)奉獻(xiàn)。從思想覺悟上到工作態(tài)度上有更高的飛躍，做一名合格有素質(zhì)和高素質(zhì)的安全員敢承擔(dān).以身作責(zé).立足本職在安全工作上起表率帶頭作用發(fā)揮工作積極性.積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作.聽從命令服從指揮.保證員工生產(chǎn)生活安全，使項(xiàng)目部工作順利有序進(jìn)行。認(rèn)真履行使命不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)厚望。努力提高和完善自身的素質(zhì)，把社會實(shí)踐部的宣傳組的宣傳工作盡力做到最好。如果我不能加入，我也決不氣餒，一定好好努力，爭取有更好的表現(xiàn)!

給我一個空間，還您一片藍(lán)天!

再次感謝領(lǐng)導(dǎo)對基層員工的關(guān)心和厚愛!

此致

敬禮

申請人：xxx

日期:xx年xx月xx日

安全員的工作內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，認(rèn)真抓好勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)和消防工作。

2、調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見，參與審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

3、做好安全宣傳教育和管理工作，協(xié)助制定并督促執(zhí)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參與有關(guān)施工安全組織設(shè)計(jì)和各種施工機(jī)械的安裝、使用驗(yàn)收，監(jiān)督和指導(dǎo)電器線路和個人防護(hù)用品的正確使用。

4、制止違章作業(yè)和違章指揮，發(fā)現(xiàn)重大隱患時，當(dāng)安全與進(jìn)度發(fā)生矛盾時，必須把安全放在首位，有權(quán)暫停作業(yè)，撤出人員，及時向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出改進(jìn)意見和措施。

5、在施工現(xiàn)場發(fā)生重傷以上事故時，應(yīng)赴現(xiàn)場組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并及時上報事故情況，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報告，按四不放過原則參與事故調(diào)查處理。

安全員的崗位職責(zé)

一、服從部長領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度及法律、法規(guī)及各崗位現(xiàn)場巡查流程管理，負(fù)責(zé)井下各施工班組在日常生產(chǎn)中的安全措施整改和現(xiàn)場安全管理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行與帶班區(qū)長交底和向安環(huán)部長匯報工作 。

二、 安全員要認(rèn)真仔細(xì)地做好井下各水平生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場巡查。對天井、采場、沿脈等做到安全隱患巡查到位，責(zé)令落實(shí)到位，現(xiàn)場監(jiān)督整改到位。

三、 日常監(jiān)理巡查中，要對現(xiàn)場安全防護(hù)、道路運(yùn)輸、風(fēng)水管道、支護(hù)掛網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電器線路、通風(fēng)防塵、敲幫問頂、防火防爆等，是否符合安全管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存有不安全隱患，應(yīng)及時提出改進(jìn)措施，并對改進(jìn)后的設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對不改進(jìn)的直接予以按標(biāo)準(zhǔn)處罰或報請安全負(fù)責(zé)人處理。

四、 正確填報施工現(xiàn)場安全檢查情況的交接班記錄，及時運(yùn)作好安全信息卡的實(shí)施反饋。定期寫出安全生產(chǎn)情況的分析報告。

五、 正確處理一般性安全應(yīng)急措施和安全事故。并按照規(guī)定進(jìn)行工傷事故的登記和組織緊急救援工作。

六、 隨時對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。杜絕三違人和事，確保安全為天。

篇9

知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。就科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)而言，它是專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱，其實(shí)質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對科技成果在一定期間內(nèi)（技術(shù)秘密權(quán)除外）獨(dú)占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施的過程中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目成果是否適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對于適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，在完成的同時應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實(shí)；它不僅關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，而且關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過程。

1.科技成果知識產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義

長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對而言，科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件?！白灾鲃?chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強(qiáng)調(diào)國家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義上，旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國綜合國力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)特征。

2）是一切科技投資獲得回報的基本保障?？萍佳芯恳话惴譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分。基礎(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤。也正如此，受利益驅(qū)動我國每年全社會投入的R&D經(jīng)費(fèi)，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究僅占6.0%，這也是歷年來達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過深刻教訓(xùn)，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費(fèi)事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報，最終成果必須知識產(chǎn)權(quán)化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。

據(jù)國家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項(xiàng)（基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，軟科學(xué)成果1518項(xiàng)）。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為2865項(xiàng)，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國R&D經(jīng)費(fèi)歷年來94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度低。

2004年國家知識產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件，國內(nèi)和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看，國內(nèi)也只占37.0%，國外高達(dá)63.0%。而且國內(nèi)與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國科技成果創(chuàng)新程度不高。

識產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實(shí)用新型專利要求更高，須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開為獲得專利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，將科研成果是否采用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識產(chǎn)權(quán)等，作為評判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過強(qiáng)行專利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng)，避免不必要的投資浪費(fèi)；課題完成后，可直接借用成果實(shí)際采用的知識產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識產(chǎn)權(quán)化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，并對此進(jìn)行研究，不意味任何科研項(xiàng)目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果，都必須有知識產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過促使科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。

2．造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因

造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評價的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

不將成果知識產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請書》，就沒有將項(xiàng)目成果知識產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評價的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益、（附證明材料）；③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評價標(biāo)準(zhǔn)，無疑是正確的，因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界，“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對容易得分，實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>

盡管國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號）第四條明確規(guī)定：“申請國家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書中寫明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)。”但從國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵摗墩n題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無需明確知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題任務(wù)合同書〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無意義的。

863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評價標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專家評議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計(jì)劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產(chǎn)權(quán)也沒有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評價的標(biāo)準(zhǔn)。

2）在有關(guān)個人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識產(chǎn)權(quán)化幾乎沒有作用。

以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng)，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)：“①獲省、部級四等獎以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級科研項(xiàng)目，或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點(diǎn)攻關(guān)課題，或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人，并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門組織鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問題，經(jīng)省主管部門組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補(bǔ)省內(nèi)空白?！痹谠?項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎勵，有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白，還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級科研項(xiàng)目，是否完成或成果如何無關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識產(chǎn)權(quán)化問題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件

“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開出版10萬字以上的學(xué)術(shù)專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項(xiàng)涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關(guān)成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題。

顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項(xiàng)目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報項(xiàng)目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產(chǎn)權(quán)化問題的原因之一。相對而言，企業(yè)出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國取得的31720項(xiàng)省部級以上科技成果中，其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項(xiàng)，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專利。

3）過高的申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機(jī)關(guān)審批而取得，如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請登記（非審批）而取得，如實(shí)用新型專利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動取得，如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。

以發(fā)明專利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專利申請的費(fèi)用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔(dān)。根據(jù)《國家計(jì)委、財政部關(guān)于調(diào)整專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規(guī)定，該17種費(fèi)用具體為：申請費(fèi)（900元）、文件印刷費(fèi)（（50元）、說明書附加費(fèi)（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權(quán)利要求附加費(fèi)（從第11項(xiàng)起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)（每項(xiàng)80元）、審查費(fèi)（2500元）、維持費(fèi)（每年300元）、復(fù)審費(fèi)（1000元）、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)（發(fā)明人、申請人、專利權(quán)人變更200元，專利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)（1000元）、無效宣告請示費(fèi)（3000元）、強(qiáng)制許可請求費(fèi)（300元）、強(qiáng)制許可使用裁決請求費(fèi)（300元）、延長費(fèi)（第一次長期請求費(fèi)300元，再次延長期請求費(fèi)2000元）、中止程序請求費(fèi)（600元）、登記印刷費(fèi)（250元）、印花費(fèi)（5元）。在這17種費(fèi)用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。

發(fā)明專利權(quán)取得后，繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù)，《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

3．提高科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度的措施

1）應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評估標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)當(dāng)樹立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo)，納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，驗(yàn)收的評審過程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目，都不能回避知識產(chǎn)權(quán)化問題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說任何一個應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項(xiàng)目成果不能知識產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產(chǎn)權(quán)形式對成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請書”、“驗(yàn)收報告”有明確的成果知識產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù)，并在合同書或任務(wù)書中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審工作。《科學(xué)技術(shù)評價辦法》（國科發(fā)基字[2003]308號）第18條規(guī)定：“建立健全評價專家?guī)?。評價專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時更新?！北疚恼J(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項(xiàng)目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。

2）有關(guān)個人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。

大學(xué)和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數(shù)人承擔(dān)科研項(xiàng)目所獲得的利益，主要表現(xiàn)以下方式：①在科研經(jīng)費(fèi)中能報銷一部分個人家庭生活支出，如電話費(fèi)。無論采取多么嚴(yán)格的會計(jì)核算措施，這都是不可避免的。②按項(xiàng)目管理單位內(nèi)部規(guī)定的比例提取一定的科研經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目承擔(dān)人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現(xiàn)象，了《關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國科發(fā)財字（2005）462號）。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽(yù)稱號和一定數(shù)額獎金兩方面的利益。④并因此產(chǎn)生一系列的間接利益?？蒲谐晒啾憩F(xiàn)為論文形式，表述具體科研項(xiàng)目成果的論文也容易發(fā)明。論文的發(fā)表又可進(jìn)一步為科研成果獲獎、申報新的科研項(xiàng)目創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。另外，論文的數(shù)量和質(zhì)量也是許多大學(xué)給付年終獎的重要標(biāo)準(zhǔn)。但論文最重要的間接利益表現(xiàn)在職稱的評定上，職稱的晉升會直接導(dǎo)致工資、津貼的提高，同時反過來又有助于新科研項(xiàng)目以及碩士、博士導(dǎo)師資格的獲得。相反，根據(jù)現(xiàn)行的制度科研成果知識產(chǎn)權(quán)化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益?？傊?，有必要修改現(xiàn)行的制度，發(fā)揮成果產(chǎn)權(quán)化在個人利益，比如職稱的評定、年終獎等級、科研項(xiàng)目的申報等方面上有切實(shí)作用。

篇10

第一條為進(jìn)一步提高我市裝備制造業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，發(fā)展一批具有綜合研發(fā)配套能力的裝備制造業(yè)企業(yè)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所指的東莞市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金是財政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，用于扶持我市裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

第三條東莞市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金由市經(jīng)貿(mào)局、市財政局共同管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開原則，申請項(xiàng)目采用評審制。

第四條東莞市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金的使用和管理須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。

第二章申報條件、資金使用范圍與支持方式

第五條申請項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商部門依法登記注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，以及全部產(chǎn)品或主業(yè)產(chǎn)品屬裝備制造業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)；

（二）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須具有規(guī)范的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理制度，以及健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員，依法納稅；

（三）有必要的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有必要的研究、開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備；

（五）申請的技術(shù)改造項(xiàng)目必須在其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。

第六條裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金的使用范圍：

（一）我市裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收等項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)扶持且經(jīng)認(rèn)定的市20家裝備制造重點(diǎn)企業(yè)。

（三）配套獲得國家、省財政支持的裝備制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

第七條凡已經(jīng)列入其他同類性質(zhì)財政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報。

第三章項(xiàng)目申報與下達(dá)

第八條裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金分補(bǔ)助和貸款貼息兩種支持方式。

（一）補(bǔ)助：主要用于裝備制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造并納入市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，以及用于配套國家、省重點(diǎn)支持的裝備制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。每個項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過50萬元。

（二）貸款貼息：對已落實(shí)銀行貸款并納入市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，采取貸款貼息的方式予以支持。根據(jù)貸款發(fā)生額，以年應(yīng)付銀行貸款利息的70%給予貼息，最高不超過100萬元。

既有銀行貸款，也有企業(yè)自有資金投入的項(xiàng)目，可以同時采用以上兩種方式給予支持，具體支持方式以項(xiàng)目實(shí)際投入資金為依據(jù)，經(jīng)綜合平衡后確定。

第九條申報程序：

（一）市20家裝備制造重點(diǎn)企業(yè)及市屬企業(yè)的項(xiàng)目，直接向市經(jīng)貿(mào)局、市財政局申報。

（二）各鎮(zhèn)（區(qū)）企業(yè)的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)貿(mào)辦和財政分局對本鎮(zhèn)（區(qū)）企業(yè)的申報材料進(jìn)行聯(lián)合初審匯總后向市經(jīng)貿(mào)局、市財政局申報。

（三）申請企業(yè)需提交以下材料：

1、《東莞市技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃申請書》及電子文本；

2、項(xiàng)目可行性研究報告（主要包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目意義及必要性、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場需求分析、項(xiàng)目技術(shù)改造的具體內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、工藝流程、項(xiàng)目投資估算、資金籌措及來源渠道、成本和經(jīng)濟(jì)效益分析、技術(shù)改造前后技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的對比分析、風(fēng)險度分析、項(xiàng)目進(jìn)度安排、其他情況說明等內(nèi)容）及電子文本；

3、含貸款的項(xiàng)目，須附上承貸銀行出具的貸款合同及合同項(xiàng)下的借據(jù)、銀行劃款憑證和利息結(jié)算清單，或銀行出具編文件號的有效的貸款承諾函（復(fù)印件）；

4、與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料（如相關(guān)批準(zhǔn)文件、各種認(rèn)證證書、環(huán)評報告等）；

5、企業(yè)上一年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）以及申報前一個月的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表），所有報表須加蓋企業(yè)公章；

6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十條經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目，由市經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，會同財政局根據(jù)專家評審意見以及綜合平衡，擬定立項(xiàng)項(xiàng)目和支持額度，報市政府批準(zhǔn)后聯(lián)合下達(dá)資金安排。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目，由市經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同書，確定具體條款。

第十二條專項(xiàng)資金安排由市財政局和經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下達(dá)。市屬企業(yè)項(xiàng)目獲安排的資金由市財政局直接撥付，鎮(zhèn)（區(qū)）屬企業(yè)項(xiàng)目獲安排的資金由市財政局下?lián)芙o鎮(zhèn)（區(qū)）財政分局，再轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。

第十三條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照國家有關(guān)制度進(jìn)行會計(jì)處理。

（一）收到貼息金，應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則—借款費(fèi)用》規(guī)定，區(qū)別利息資本化或費(fèi)用化進(jìn)行處理。利息資本化的，收到相應(yīng)的貼息金，在不超過利息資本化金額范圍內(nèi)沖減在建工程成本，超過部分沖減財務(wù)費(fèi)用；利息費(fèi)用化的，收到相應(yīng)的貼息金，沖減財務(wù)費(fèi)用；

（二）收到補(bǔ)助金，應(yīng)按照會計(jì)制度的規(guī)定，作為專項(xiàng)應(yīng)付款反映和核算；

（三）資金的開支范圍包括項(xiàng)目管理費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)、經(jīng)財政部門批準(zhǔn)開支的其他費(fèi)用。

第四章監(jiān)督管理與驗(yàn)收

第十四條建立項(xiàng)目定期報告制度。各項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)在每年3月底前向市經(jīng)貿(mào)局、市財政局報告本企業(yè)上年度項(xiàng)目總投入資金、財政資金使用情況，項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況，項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況，經(jīng)濟(jì)效益、存在問題和解決措施等情況。

第十五條由市財政局會同市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)用款單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。被檢查的用款單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第十六條獲得資金支持的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中如確需要改變技術(shù)方案，項(xiàng)目承擔(dān)者必須預(yù)先向市經(jīng)貿(mào)局提交情況說明報告，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局審核批準(zhǔn)后方可改動；因特殊原因需要中途撤銷或失敗的項(xiàng)目，必須要如實(shí)提供詳細(xì)的情況說明報告，由市經(jīng)貿(mào)局、市財政局聯(lián)合作出處理結(jié)論。

第十七條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要對技術(shù)改造資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，對弄虛作假、截留、挪用等行為，采取撤銷項(xiàng)目、追回項(xiàng)目全部財政資金的處理，構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十八條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目完工后3個月內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)局提出驗(yàn)收申請，并提交相關(guān)的驗(yàn)收材料，提交的基本材料如下：

（一）驗(yàn)收申請書；

（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報告。主要包括兩方面的內(nèi)容：一是項(xiàng)目技術(shù)改造的主要內(nèi)容、采用的技術(shù)方案、進(jìn)展情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、應(yīng)用效果、項(xiàng)目技改前后的技術(shù)水平對比分析；二是資金落實(shí)與使用的具體情況、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、技改前后的經(jīng)濟(jì)效益對比分析；

（三）技術(shù)改造資金決算明細(xì)表。

第十九條市經(jīng)貿(mào)局收到承擔(dān)企業(yè)提供完整的項(xiàng)目驗(yàn)收材料后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目驗(yàn)收小組提出書面驗(yàn)收意見，報市經(jīng)貿(mào)局、市財政局備案。

第二十條由市經(jīng)貿(mào)局每年從市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)改造資金中安排3％的經(jīng)費(fèi)，用于調(diào)研、評審、跟蹤、驗(yàn)收和培訓(xùn)等管理活動，并據(jù)實(shí)列支。

第五章附則