在企業(yè)當中，法務(wù)人員所占的地位是非常重要的，對公司的發(fā)展起到了非常大的作用。法務(wù)人員在企業(yè)中所要做的工作就是，運用所掌握的法律知識，去分析公司的法律風險，從而提出法律意見，給公司的管理層還有業(yè)務(wù)部門的人，提供一定的法律參考意見。作為一個獨立的法人實體，面臨的風險主要是自然風險以及商業(yè)風險，還有法律風險等。其中，法律風險就是企業(yè)必須承擔的法律責任，企業(yè)的改制以及對外投資還有并購重組等行為，都存在一定的法律風險。所以，企業(yè)必須要重視這些法律風險，并讓企業(yè)的法務(wù)人員幫助解決這些風險。但是企業(yè)的法務(wù)人員在工作的過程中，也會面臨一系列的問題和弊端，給企業(yè)的法務(wù)工作帶來了一定的障礙。企業(yè)法務(wù)屬于企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門，通常都是由專業(yè)的法律人員還有專業(yè)的律師組成的，對企業(yè)的守法經(jīng)營，有重要的保障作用，可以在企業(yè)面臨各種法律問題的時候，幫助企業(yè)解決這些問題，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。

一、企業(yè)法務(wù)管理的重要性

1.為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值。第一，企業(yè)是在市場經(jīng)濟這個大環(huán)境下，進行投資活動的，由于市場經(jīng)濟具有一定的風險，所以企業(yè)在進行投資活動的時候，也會有一定的法律風險產(chǎn)生。第二，企業(yè)在風險決策過后，是需要進行一定的預防還有管理工作的，這樣才能更好地對企業(yè)所面臨的法律風險進行控制還有防范。所以，企業(yè)專門設(shè)立了法律事務(wù)部門，由專業(yè)的法務(wù)人員組成，在職能上，法務(wù)人員和外聘的律師之間是存在一定的差別的，外聘律師的話，就是運用他們的專業(yè)知識，盡可能地去減少和回避企業(yè)面臨的法律風險，但是企業(yè)的法務(wù)人員的話，他們則會在對企業(yè)面臨的法律風險的基礎(chǔ)上，進行一定的考慮，然后再進行相應(yīng)的評估還有判斷，這是企業(yè)的法務(wù)人員為企業(yè)所創(chuàng)造的基本價值，也是法務(wù)人員工作的一種獨特性。同時，企業(yè)的法務(wù)人員，在進行法務(wù)管理工作的時候，為企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，創(chuàng)造了很大的商業(yè)價值。所以，現(xiàn)在很多的企業(yè)，都強調(diào)管理層需要加大對企業(yè)法務(wù)管理工作的重視程度，讓法務(wù)人員為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的價值。2.為企業(yè)管理注入活力。企業(yè)的法務(wù)管理工作，能夠為企業(yè)管理注入活力。法務(wù)管理將企業(yè)的業(yè)務(wù)進行延伸，實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化，另外，企業(yè)的法務(wù)人員，也會參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理，以及一些決策的評估等。企業(yè)的法務(wù)人員，可以將企業(yè)的法務(wù)管理還有外聘的律師工作進行一定的劃分，可以將企業(yè)法務(wù)管理的工作，保持一定的生命力。隨著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，一些外聘的律師已經(jīng)無法滿足企業(yè)的要求，企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)人員數(shù)量，就呈現(xiàn)了很大程度的增長，法務(wù)人員不僅可以為企業(yè)提供專業(yè)的法律服務(wù)，最主要的是，他們可以考慮企業(yè)的實際情況，最大限度地考慮企業(yè)面臨的一些法律上的問題，更好地滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的要求。

二、企業(yè)法務(wù)人員面臨的弊端

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，法務(wù)部門在企業(yè)占據(jù)一定的位置，企業(yè)的法務(wù)人員的地位和作用也十分突出，但是很多企業(yè)的法務(wù)人員在企業(yè)發(fā)展的過程中，并沒有受到企業(yè)的管理層的過多重視，甚至有的人會認為，法務(wù)人員就是替企業(yè)將合同進行審閱，沒有特別重要的作用。一般情況下，很多企業(yè)管理層認為法務(wù)部門應(yīng)屬于企業(yè)的輔助單位，不能在企業(yè)管理中喧賓奪主。法務(wù)人員在企業(yè)商務(wù)活動中的作用是參與，是企業(yè)領(lǐng)導人的參謀，要在企業(yè)中處于配角和寂寞的狀態(tài)。但是，很多的企業(yè)法務(wù)人員十分希望，企業(yè)的管理層能夠提高對他們的重視，所以，企業(yè)的法務(wù)人員需要學會利用經(jīng)營邏輯還有管理邏輯，去思考問題，讓企業(yè)的資源可以向法務(wù)部門進行傾斜，法務(wù)人員只有站在決策者的角度去審視問題，才能體現(xiàn)出他們對企業(yè)的作用以及價值。另外，企業(yè)的法務(wù)人員，只有幫助企業(yè)解決一些法律上的重要問題，將企業(yè)的法律工作的狀況進行一定的改變，才能凸顯出自己在企業(yè)中的價值還有地位。目前企業(yè)的法務(wù)人員，在工作過程中，面臨的弊端還是比較多的。1.領(lǐng)導層對法務(wù)人員的工作不了解。在日常工作的過程中，企業(yè)法務(wù)人員都是進行一些日常事務(wù)性的工作，比如審核合同以及法律咨詢等，這些工作一般都是比較零散，而且依附于企業(yè)的其他部門。這樣的話，企業(yè)的領(lǐng)導層對法務(wù)人員的工作就不是很了解，他們并不知道法務(wù)人員每天都在處理什么工作，導致企業(yè)的領(lǐng)導層對法務(wù)人員沒有具體且清晰的認識，并且有的企業(yè)的領(lǐng)導層，他們會認為企業(yè)的法務(wù)部門是屬于企業(yè)的一個服務(wù)部門，對企業(yè)來說的話，可能就沒有企業(yè)的一線部門那么重要，為企業(yè)也帶來不了實際的經(jīng)濟效益，更不會給企業(yè)做出一定的貢獻，總之就是認為法務(wù)部門不是很重要，那么對法務(wù)人員的看法，也就不會很重視。這樣的話，即使法務(wù)人員每天都在忙著處理各項法律事務(wù)，但是領(lǐng)導層始終看不到他們的努力，對他們的工作也不了解，法務(wù)人員很難受到領(lǐng)導層的器重，對他們的個人發(fā)展來說，是具有很大的局限性的。2.和主營業(yè)務(wù)的發(fā)展具有一定的沖突。企業(yè)的法務(wù)部門還有業(yè)務(wù)部門，在職能還有部門的設(shè)置上，定位是具有一定的差異性的，業(yè)務(wù)部門的話，主要就是發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤，而法務(wù)部門的話，是需要根據(jù)法律的規(guī)范，對企業(yè)在經(jīng)營活動中，一些可能存在的法律風險，進行一定的防范，然后再提出相關(guān)的法律建議。因此，企業(yè)的業(yè)務(wù)部門，往往會因為要進行業(yè)績的考核，在工作中就會比較激進，相反，企業(yè)的法務(wù)部門就比較保守，這樣的話，企業(yè)的法務(wù)部門還有業(yè)務(wù)部門，就會很容易在企業(yè)的經(jīng)營過程中產(chǎn)生一定的摩擦，發(fā)生沖突，企業(yè)的業(yè)務(wù)部門都是希望合同可以盡快簽署，這樣才能盡快地開展業(yè)務(wù)，從而獲得利潤，但是企業(yè)的法務(wù)部門的話，法務(wù)人員都會運用自己的專業(yè)知識，盡可能找出合同中存在的漏洞，然后對這些漏洞進行修補。不過，企業(yè)的法務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門在工作中的這些沖突，都是為了發(fā)展企業(yè)的業(yè)務(wù)，從而讓企業(yè)可以創(chuàng)造出更大的價值，但是在這個過程中，法務(wù)部門是需要將企業(yè)可能發(fā)生的法律風險，盡可能地去避免，爭取可以把企業(yè)的法律風險降到最低。因此，企業(yè)的法務(wù)部門還有業(yè)務(wù)部門，需要共同尋找一個平衡點，解決這種沖突，讓企業(yè)可以在不發(fā)生法律風險的情況下，獲得更高的效益。3.法務(wù)工作的繁雜性。企業(yè)的法務(wù)人員，需要參與的企業(yè)事務(wù)有很多，他們工作的內(nèi)容都是根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求來進行的。企業(yè)的業(yè)務(wù)需求一般包括公司的設(shè)立、項目收購以及人員招聘還有管理，投資以及融資等等?；谶@些業(yè)務(wù)需求，產(chǎn)生的法務(wù)的工作內(nèi)容就有擬定還有審核公司的章程、審核合同以及投資和融資、解決公司的一些知識產(chǎn)權(quán)糾紛等。這些工作通常都是比較繁雜的，因為企業(yè)在經(jīng)營活動中，只要涉及到法律事項，法務(wù)人員都需要參與其中。簡單說的話，就是法務(wù)人員需要處理的企業(yè)事務(wù)非常多，但是他們能做主的卻非常少。有的企業(yè)的法務(wù)年終總結(jié)會寫很多內(nèi)容，從企業(yè)的收購以及投資和融資，還有企業(yè)的物資采購等，很多事物都需要法務(wù)人員的參與，但是在企業(yè)的領(lǐng)導層的年終報告中，基本很少會提到企業(yè)的法務(wù)工作。4.法務(wù)工作缺少規(guī)范的程序。企業(yè)法務(wù)和企業(yè)管理學以及會計學等學科相比的話，不管是在理論上還是實務(wù)上，管理以及會計等，都總結(jié)了很多有效的管理以及會計執(zhí)行的模式，但是企業(yè)法務(wù)的領(lǐng)域中，成熟的模式以及規(guī)程卻非常的少。即使法務(wù)人員每天都會面對合同管理以及案件管理這些事務(wù)工作，但是這些工作所對應(yīng)的程序規(guī)范卻非常少，不能像管理學還有會計學等，可以設(shè)計出很多的管理模型，還有運用相應(yīng)的會計執(zhí)行方法去解決各種實際的問題。法務(wù)人員在處理合同的時候，因為合同的形式是各式各樣的，針對這些合同中的不同問題，法務(wù)人員根本不可能有規(guī)范的程序去處理這些合同中的問題。而且在處理訴訟問題的時候，訴訟中出現(xiàn)的變數(shù)也非常多，法務(wù)人員也就更難有一套規(guī)范的，而且可以借鑒的程序去處理這些問題。5.與外聘律師具有一定的矛盾性。在一般情況下，企業(yè)的法務(wù)人員和企業(yè)都會建立勞動法律的關(guān)系，屬于企業(yè)內(nèi)部員工，但是外聘律師的話，他們是企業(yè)所聘用的獨立律師，具有一定的獨立性，他們和企業(yè)建立的關(guān)系是委托法律的關(guān)系，所以，當企業(yè)聘用了外部律師的時候，還需不需要建立企業(yè)的法務(wù)人員團隊，這對企業(yè)來說，是值得認真考慮的問題，所以對于企業(yè)法務(wù)是否應(yīng)該獨立存在，也有一定的質(zhì)疑。我們都知道，企業(yè)聘用的外部律師，一般都是成熟的職業(yè)律師，在業(yè)務(wù)能力還有經(jīng)驗等方面，比企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)人員都具有明顯的優(yōu)勢。但是，作為企業(yè)的內(nèi)部法務(wù)人員，對企業(yè)的了解程度是遠高于外聘律師的，在處理企業(yè)的法律問題時，更加適合。因此，如果企業(yè)法務(wù)的工作內(nèi)容還有工作方法，都跟外聘的律師沒有什么區(qū)別的話，企業(yè)的法務(wù)獨立存在的價值，就很容易遭到質(zhì)疑，因為這樣的話，企業(yè)法務(wù)和外聘律師，就會存在一定的矛盾性。企業(yè)的法務(wù)人員，對企業(yè)的發(fā)展來說，具有重要的作用。所以，企業(yè)的領(lǐng)導層需要重視法務(wù)人員的地位，把更多有效的資源，向企業(yè)的法務(wù)部門傾斜。企業(yè)的領(lǐng)導層需要轉(zhuǎn)變他們的觀念，正確審視企業(yè)的法務(wù)人員所面臨的種種弊端，將法務(wù)人員在企業(yè)工作中存在的這些問題解決，提高企業(yè)的法務(wù)人員在企業(yè)的地位才能有效地改變企業(yè)的法務(wù)工作的狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

作者：黃小恩

預防企業(yè)重大法律風險已成為當代企業(yè)的重要任務(wù)，關(guān)乎企業(yè)存亡，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心要素。隨著依法治國的推進和世界經(jīng)濟一體化，評估和預警企業(yè)重大法律風險成為進行法律風險防控的前提條件和重要途徑。開展企業(yè)法律風險大數(shù)據(jù)預警平臺建設(shè)，對投資者規(guī)避風險獲取投資價值，及企業(yè)進行科學決策、可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展等，具有重要的戰(zhàn)略意義和實踐需求。

企業(yè)開展法律風險預警管理的必要性

開展法律風險預警管理，是企業(yè)自身管理的基本要求和必然要求。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)改變傳統(tǒng)法務(wù)管理模式，由原有事后救火轉(zhuǎn)向以風險事前預防和事中控制為主的防范模式。開展法律風險預警管理，是國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度在集團管控等領(lǐng)域的必然要求。2018年7月，國務(wù)院國資委制定頒布《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行)》，明確央企在企業(yè)經(jīng)營管理的11個方面、72種情形下，未履行或未正確履行職責造成損失或產(chǎn)生不良后果的，需承擔責任。各地國資委也根據(jù)實施辦法，分別制定了各地國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法，使國有企業(yè)在此領(lǐng)域加強管控成為必然趨勢。開展法律風險預警管理，是國有企業(yè)法治建設(shè)第一責任人的要求。2017年7月頒布的《中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》明確，中央企業(yè)主要負責人是推進企業(yè)法治建設(shè)第一責任人。因此，企業(yè)法務(wù)工作要超越傳統(tǒng)法務(wù)管理，突破傳統(tǒng)法律工作主要聚焦在合同、案件等純法律專業(yè)領(lǐng)域、層次和工作范圍的局限性，而要以頂層視角，充分運用法律風險預警等管理工具，參與到企業(yè)運營、管理、決策領(lǐng)域，保障和促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。開展法律風險預警管理，是企業(yè)法務(wù)管理由傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)向智慧法務(wù)管理模式的必然要求。當前企業(yè)正面臨著內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理過程數(shù)據(jù)化和外部監(jiān)管數(shù)據(jù)化的雙重壓力。企業(yè)法務(wù)管理需改變傳統(tǒng)的以定性分析、實證分析、事后分析為主的法務(wù)管理模式，去適應(yīng)數(shù)據(jù)分析、量化分析和事前預警的時代趨勢。

大數(shù)據(jù)是法律風險預警管理必然趨勢

當今時代所有生產(chǎn)要素都在數(shù)字化，企業(yè)法務(wù)管理領(lǐng)域也積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，形成企業(yè)法務(wù)大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)。如合同信息、涉訴信息、監(jiān)管處罰信息、失信被執(zhí)行信息、企業(yè)債務(wù)違約信息、企業(yè)對外擔保抵質(zhì)押信息等。挖掘更多企業(yè)法務(wù)大數(shù)據(jù)，進而進行數(shù)據(jù)加工與分析，運用風險預警結(jié)果指導管理決策，推動傳統(tǒng)法務(wù)管理向智慧法務(wù)管理轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)已被我國從國家宏觀政策層面，界定為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第中央委員會第四次全體會議通過《推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確：健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。企業(yè)法律風險管理也要緊緊把握這種大趨勢、大方向，利用好政策保障和政策紅利。運用大數(shù)據(jù)進行法律風險預測、預警，基于預測、預警信息支持公司運營管理決策支撐，是企業(yè)開展法律風險預警管理的必然選擇。預測未來與決策支撐是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的兩個重要領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)應(yīng)用分為認知現(xiàn)狀、預測未來和選擇策略三個層次。第一層，通過呈現(xiàn)事物的發(fā)展歷程，幫助人們更好地了解企業(yè)現(xiàn)狀，進而做出判斷和決策；第二層，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析事物之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、發(fā)展模式等，并據(jù)此對企業(yè)發(fā)展的趨勢和風險進行預測；第三層，在前兩個層次的基礎(chǔ)上，分析不同決策將導致的后果，對決策進行指導和優(yōu)化。當前，在全球范圍內(nèi)，研究發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)、運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力，正成為各大企業(yè)改革的趨勢。企業(yè)法務(wù)管理必須順勢而為，主動探索、開展基于大數(shù)據(jù)的法律風險防控。在企業(yè)風險管理領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)為其提供了前所未有的強大工具與手段，使企業(yè)可以實時動態(tài)監(jiān)控風險，甚至更準確地預測未來風險與趨勢。從而，提高收益減少損失，推動企業(yè)競爭力提升。作為企業(yè)大風控有機構(gòu)成，企業(yè)法務(wù)管理也必須適應(yīng)這種大趨勢、大動態(tài)。

企業(yè)法律風險大數(shù)據(jù)預警平臺建設(shè)探索

摘要：在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下，合同已經(jīng)成為不同主體之間開展貿(mào)易合作不可缺少的一項內(nèi)容，訂立合同能夠維持良好的市場秩序，同時保護各市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。本文將就公司法務(wù)工作中合同管理風險進行分析，針對現(xiàn)階段合同審查及風險防范中存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策，希望可以為公司的健康發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：法務(wù)工作；合同審查；風險范圍

在市場經(jīng)濟體制下，所有公司的經(jīng)營發(fā)展都必須處于法律法規(guī)的范圍之內(nèi)，并接受法律的監(jiān)督，因此法務(wù)工作在公司經(jīng)營發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重要。合同審查作為法務(wù)工作的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系著公司的合法權(quán)益，因此明確合同管理風險范圍，強化審查力度是新時期廣大公司必須做好的工作。

1.公司經(jīng)營中合同管理風險的范圍分析

1.1合同管理制度系統(tǒng)存在的風險。在社會經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，一個公司的管理水平直接反映了其市場競爭力的高低，合同管理是公司管理的一個重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)如今許多公司都已經(jīng)構(gòu)建了較為全面的合同管理制度系統(tǒng)，但是在具體運營的過程中，卻依舊存在違反法律法規(guī)的情況，導致合法性和規(guī)范性等方面的缺失，這主要是因調(diào)查論證不足導致。1.2合同管理程序風險。合同管理程序是合同管理工作具體實施的步驟，程序的規(guī)范性決定了管理工作的有效性。在現(xiàn)如今的公司合同管理中，因程序性錯誤導致的法律風險普遍存在，常常發(fā)生于申報至審批的各個環(huán)節(jié)中。1.3合同法律風險內(nèi)容。合同法律風險主要源于兩大部分：一部分，合同主體帶來的風險。具備民事主體資格的主體所簽訂的合同才具有法律效力，被法律所承認，因此如果合同主體不具備相應(yīng)資格，就會給公司帶來嚴重的法律風險。因此在合同簽訂之前，公司有必要確定對方是否具備主體資格。另一部分，合同條款帶來的風險。合同條款是合同執(zhí)行的重要依據(jù)，只有保障條款的詳細準確，才能明確雙方的權(quán)利義務(wù)，避免履行過程中發(fā)生糾紛。而在實際工作中，合同條款缺乏完善，導致合同審查的有效性嚴重降低，極容易產(chǎn)生糾紛問題。

2、公司法務(wù)工作中合同審查與風險防范存在的主要問題分析

如何實現(xiàn)依法治國及法治央企建設(shè)目標，建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求深度融合，與高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配，與世界一流企業(yè)建設(shè)要求相符合的法務(wù)管理和法律服務(wù)建設(shè)體系，已經(jīng)成為現(xiàn)代國有企業(yè)法治建設(shè)的重要課題和使命。為實現(xiàn)這一目標，就需要建立有序完備的現(xiàn)代國有企業(yè)法治體系，需要高質(zhì)量的法律服務(wù)保障，需要一流法治人才隊伍支撐。因此，有必要建立一個具有提供高質(zhì)量法律服務(wù)能力的專業(yè)平臺，承擔起滿足依法治企各項要求的職責，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、戰(zhàn)略落地提供法治支撐和保障。也有必要建立一個法律專業(yè)平臺把企業(yè)內(nèi)部的法律資源進行集約統(tǒng)籌，實現(xiàn)專業(yè)人力資源的有效配置，提升法務(wù)管理水平和國有企業(yè)法務(wù)人員的法律專業(yè)服務(wù)水平，真正為企業(yè)創(chuàng)造價值。

國有企業(yè)法務(wù)管理所面臨的困境

要探索國企法務(wù)共享中心建設(shè)，首先要明晰“企業(yè)法務(wù)”的作用。企業(yè)法務(wù)不僅需要具備行政事務(wù)性的法務(wù)管理能力，更應(yīng)具備幫助企業(yè)識別、規(guī)避、防范各種法律風險的能力。隨著企業(yè)法務(wù)所需應(yīng)對的法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴大，從最初的提供合同起草、審查，擴展到爭議解決、知識產(chǎn)權(quán)，甚至勞資關(guān)系、反商業(yè)賄賂、公共關(guān)系、環(huán)境保護等各法律服務(wù)領(lǐng)域。相比歐美國家跨國公司內(nèi)部法律人員的總數(shù)普遍占到其企業(yè)員工總數(shù)的千分之七以上、企業(yè)每10億美元資產(chǎn)所對應(yīng)的企業(yè)法律顧問人數(shù)達到9人的強大團隊，國有企業(yè)往往只配備少量專職甚至兼職法務(wù)人員，主要從事行政事務(wù)性法務(wù)管理工作，法律專業(yè)實踐經(jīng)驗遠不及外聘律師，以致面臨專業(yè)法律問題時，國有企業(yè)只能選擇法律服務(wù)外包，聘請外部律師解決急迫的法律服務(wù)需求。這也導致了國有企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員更多成為外部律師的“對接人”、法律服務(wù)的“二傳手”，缺乏項目開發(fā)、爭議解決等實務(wù)鍛煉和積累，致使專業(yè)能力不足、價值創(chuàng)造能力不強等問題。

建設(shè)法務(wù)共享中心實現(xiàn)專業(yè)化、標準化、集約化和共享化

借鑒跨國企業(yè)公司律師團隊建設(shè)經(jīng)驗，綜合分析集中、分散和混合三種法務(wù)組織模式的利弊，國有企業(yè)可以從組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程、專業(yè)服務(wù)、管理績效等方面著手，以專業(yè)法律服務(wù)共享為基礎(chǔ)，打造企業(yè)內(nèi)部法務(wù)共享平臺。通過建設(shè)法務(wù)共享中心，實現(xiàn)國有企業(yè)及所屬子公司企業(yè)內(nèi)部法律顧問和法律服務(wù)的集中管理，優(yōu)化法務(wù)管理制度和合法性審查流程，統(tǒng)一法律工作標準，明確法律風險防范要求與權(quán)責，實現(xiàn)法務(wù)管理和法律服務(wù)的專業(yè)化、標準化、集約化和共享化，切實提升專業(yè)服務(wù)能力，拓寬法律細分領(lǐng)域服務(wù)范圍，將企業(yè)內(nèi)部法律顧問從行政管理角色轉(zhuǎn)化提升為提供法律專業(yè)服務(wù)的公司律師角色，真正實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部法律顧問隊伍為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、增值的法律服務(wù)。提高法律服務(wù)的專業(yè)化建立法律服務(wù)共享中心，成為企業(yè)原有法律工作主管部門的法律專業(yè)支持機構(gòu)，為企業(yè)法務(wù)管理和法律服務(wù)提供法律專業(yè)支持。除開展法治建設(shè)情況統(tǒng)計、組織法律中介機構(gòu)選聘、法律糾紛案件管理、開展普法宣傳教育等企業(yè)日常法務(wù)管理事務(wù)外，法務(wù)共享中心進一步聚焦提供企業(yè)及所屬子公司常年法律顧問服務(wù)、法律糾紛案件服務(wù)、重大項目法律服務(wù)三大板塊的法律專業(yè)服務(wù)。筆者所在國有企業(yè)按照前述方案成立了法律服務(wù)共享中心，通過一年的運行，法律服務(wù)的專業(yè)化水平顯著提高。法務(wù)共享中心專注于法律專業(yè)服務(wù)的提供和拓展，從橫向看，法律服務(wù)共享業(yè)務(wù)從原來日常事務(wù)性法律工作、重大項目法律服務(wù)進一步拓展到法律糾紛案件和企業(yè)及所屬子公司常年法律服務(wù)；從縱向看，法律顧問的主要工作從單純法律事務(wù)性管理延伸至開展法律業(yè)務(wù)、提供專業(yè)律師服務(wù)。法律服務(wù)共享使公司律師和內(nèi)部法律顧問的法務(wù)工作更加聚焦于提供好全方位法律服務(wù)，通過法律服務(wù)在流程中嵌入固化，在項目、案件前期提前介入，真正實現(xiàn)法律服務(wù)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求深度融合。加強法律服務(wù)的標準化法務(wù)共享中心對主要業(yè)務(wù)形成章程審查指引、合同審查指引、規(guī)章制度審查指引、項目法律審查指引、案件處理指引、法律中介機構(gòu)聘用管理辦法等六項指引和辦法，通過一系列工作指引明確法律服務(wù)合法性審查原則、標準和要求，切實提高法律服務(wù)標準化水平，從而提升服務(wù)質(zhì)量。針對項目開發(fā)、爭議解決、經(jīng)營管理中遇到的重點、焦點法律問題，及時出具法律風險提示、法律分析意見和風險應(yīng)對措施建議，形成案例示范和法律風險應(yīng)對標準，使企業(yè)內(nèi)部都能充分及時了解、運用。通過加強法律服務(wù)標準化提升，夯實高質(zhì)量法律服務(wù)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)法律服務(wù)的集約化按照原先要求，企業(yè)及子公司的每個單位均需配置專兼職法律顧問。法務(wù)共享中心成立后，各單位需求人數(shù)將大幅縮減。法務(wù)共享中心對法律顧問采取集中管理模式，通過對法律顧問的集中統(tǒng)籌使用，強化法律服務(wù)提前介入機制，確保涉及企業(yè)重要經(jīng)營、發(fā)展、決策事項，均有法律顧問提前介入，企業(yè)重大項目皆有法律顧問提供“一對一”服務(wù)，確保法律服務(wù)和風險監(jiān)控在重大決策、重大項目過程中全覆蓋。雖然法律顧問總數(shù)顯著減少，但是入職的法律顧問都具有法學專業(yè)學歷背景、具備法律職業(yè)資格、注冊成為公司律師，專職化、專業(yè)化明顯提高，真正體現(xiàn)集約高效管理。突出法律服務(wù)的共享化在國有企業(yè)進行境內(nèi)外項目開發(fā)過程中，共享模式下的法律服務(wù)聚焦效應(yīng)凸顯。在項目開發(fā)階段，內(nèi)部法律顧問憑借豐富的行業(yè)投資、開發(fā)經(jīng)驗，帶領(lǐng)項目律師團隊有的放矢地開展法律盡職調(diào)查，充分揭示和評估項目法律風險，將法律論證與市場論證、財務(wù)論證、技術(shù)論證有機結(jié)合，為項目估值、報價、投標提供依據(jù)，運用國際規(guī)則應(yīng)對國別風險、法人治理風險、匯兌風險等，為風險防范措施的實施和合同談判打好基礎(chǔ)。在境內(nèi)項目開發(fā)中，法務(wù)共享中心更是充分運用法律顧問團隊成功案例經(jīng)驗，在項目開發(fā)、股權(quán)資本運作等項目上，運用法律專業(yè)知識，有效借鑒、復制項目合作開發(fā)架構(gòu)、法律條款安排、交割整合路徑等關(guān)鍵點，為項目順利實施落地提供堅實的法律支撐，為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標和商業(yè)利益提供保障。

法務(wù)管理成本降低，效益明顯提升

一、法務(wù)會計用于協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)侵害賠償訴訟

（一）法務(wù)會計用于指出案件的偵查范圍和方向

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件是查證市場查詢和舉報線索后進行工作的。法務(wù)會計人員對查詢出的或是得到舉報的涉及侵權(quán)的線索相關(guān)的牽涉到的會計資料進行查證之前，要先全面詳盡地分析和研究權(quán)利人自己發(fā)現(xiàn)或舉報的侵權(quán)線索。法務(wù)會計主要從兩種途徑得到相關(guān)的會計資料：一是查證侵權(quán)嫌疑單位的會計資料；二是查證與案件相關(guān)的嫌疑單位或個人與其他單位或個人的經(jīng)濟往來的會計資料。執(zhí)法部門通過法務(wù)會計得出的這兩方面就可以縮小范圍，縮小查案的時間，提高辦事效率。

（二）法務(wù)會計技術(shù)用于找到和解決案件的關(guān)鍵突破點

首先，法務(wù)會計人員可以運用自己的技術(shù)手段判斷涉嫌侵權(quán)賠償?shù)膿p失是否在知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)定損失賠償?shù)姆秶鷥?nèi)，然后得出結(jié)論來進行下一步。其次，法務(wù)會計人員可以利用鑒定技術(shù)從賬面或是憑據(jù)上留下的客觀證據(jù)，調(diào)查和分析嫌疑人實施侵權(quán)所采取的作案手段和方法。再次，法務(wù)會計人員運用鑒定技術(shù)可以查明法務(wù)會計鑒定賬證查證的重要內(nèi)容，也是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案客觀事實的兩個重要的組成部分即嫌疑人知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的起始時間和獲利的時間以及損失金額。最后，法務(wù)會計人員在保護當事人的利益的基礎(chǔ)上，一直站在為當事人服務(wù)的立場上，站在當事人的角度思考，找到對當事人最有利的方案，經(jīng)過一系列的調(diào)查分析，對案件發(fā)生的原因和應(yīng)當負責任的一方進行確認，并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)追究應(yīng)當負責任一方的法律責任。

（三）法務(wù)會計鑒定結(jié)論用于為案件公訴、審判提供證據(jù)

一、英美法系國家的法務(wù)會計發(fā)展概況

（一）澳大利亞

澳大利亞法務(wù)會計準則于20世紀末制定、頒布并實施，以響應(yīng)司法改革的要求并適應(yīng)涉及專門性問題案件的司法處理。2002年通過了《法務(wù)會計準則公告》（StatementofForensicAccountingStandards）以及《聯(lián)合指導說明——法務(wù)會計》，規(guī)范了法務(wù)會計特殊從業(yè)者（ForensicAccountingSpecialInterestGroup）的執(zhí)業(yè)行為并指導其在執(zhí)業(yè)過程中的具體操作。隨后成立的會計職業(yè)與道德準則委員會（AccountingProfessionandEthicsBroad）于2008年12月了新的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)準則《APE215：法務(wù)會計服務(wù)》。從制度改革方面，澳大利亞的法務(wù)會計制度，較之于其他國家，處于領(lǐng)先的地位。在最新的準則當中，將法務(wù)會計服務(wù)分為四大類，咨詢專家服務(wù)（ConsultingExpertService）、專家證人服務(wù)（ExpertWitnessService）、普通證人服務(wù)（LayWitnessService）、調(diào)查服務(wù)（Investi-gationService）。根據(jù)以上的細分，不難發(fā)現(xiàn)，該國所定義的法務(wù)會計與加拿大具有相似之處，以證人、專家、調(diào)查三大類型為主。在涉及財務(wù)會計的委托時間中，給予財務(wù)會計專門知識的咨詢幫助或作為法庭證據(jù)進行質(zhì)證。同時，該定義也突破了傳統(tǒng)意義上對于英美法系下法務(wù)會計職能的定位——調(diào)查會計與訴訟支持。因此，就以上描述而言，澳大利亞的法務(wù)會計經(jīng)歷了一個由行業(yè)認同的行為準則到職業(yè)道德的發(fā)展過程，2002年的準則只適用于FASIG的成員，到2008年應(yīng)用于澳大利亞三大會計組織提供法務(wù)會計服務(wù)的成員。就全球范圍而言，澳大利亞最早實現(xiàn)了法務(wù)會計的準則化。

（二）美國

20世紀70年代末80年代初，美國的經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象十分突出，由此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛不斷。而這些經(jīng)濟糾紛的主要原因為會計舞弊，給經(jīng)濟欺詐提供了溫床。針對如此嚴峻的形式，法務(wù)會計應(yīng)運而生。其主要從訴訟策略的制定到損失的計量，從會計原始憑證的審查到解釋辨別會計信息，給予其相應(yīng)的訴訟支持。這也成為了法務(wù)會計在美國的主要職能，即為訴訟提供必要的專門知識的支持，幫助和協(xié)助法官認證涉案的會計專門性問題，并同時向陪審團提供專家證言，以供其對財務(wù)會計證據(jù)的認證和案件的定性。處于“后安然時代”的當下，時代的基調(diào)為嚴格的新法律、法規(guī)，同時在美國聯(lián)邦政府通過的《薩班斯-奧克斯利法案》，再次將法務(wù)會計的行為進行規(guī)范制度化。美國將法務(wù)會計職能主要分為三種角色：專家證人、法務(wù)會計咨詢?nèi)藛T、法務(wù)會計鑒定人員，其委托方分別來自客戶及法院。前兩者作為法務(wù)會計在社會會計實踐當中的主要兩類服務(wù)，為客戶提供專業(yè)的法務(wù)會計類別的咨詢服務(wù)，解決如內(nèi)部舞弊風險評估、潛在財務(wù)舞弊的行為判斷及未決訴訟的財務(wù)會計證據(jù)固定方式的意見提供等。而后者主要為法院提供專業(yè)指導，將訴訟所涉及的財務(wù)會計專門性問題通俗化，為法官及陪審員提供定案依據(jù)和專家意見。此外，法務(wù)會計在美國的行使主體主要為注冊破產(chǎn)和重組會計師（CertifiedInsolvencyandReorganizationAccounting）及注冊舞弊師（CertifiedFraudExaminer）。這也是其不同于其他國家的顯著特征，兩類資格證書都設(shè)計了不同財務(wù)狀況下，對于法務(wù)會計職業(yè)的不同要求，如注冊破產(chǎn)和重組會計師需要至少4000小時相應(yīng)工作經(jīng)驗，與之對應(yīng)的注冊舞弊師需要通過四門考試（包括：融資業(yè)務(wù)、調(diào)查、法律要件、犯罪學）。通過以上的要求，可適應(yīng)多種多樣的訴訟和委托要求。綜上所述，英美法系的三大典型的法務(wù)會計特征顯而易見為三種工作職能：咨詢、調(diào)查、專家證言。而在各國的司法實踐當中，前兩者將逐漸占據(jù)法務(wù)會計的主要工作內(nèi)容。造成這種現(xiàn)象的本質(zhì)原因是，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程當中，借由獨立第三方評估其內(nèi)部風險的趨勢越發(fā)地明顯。同時“安然事件”之后隨即發(fā)生的審計信任危機，也引起了企業(yè)高層對于內(nèi)部控制的重視。而法務(wù)會計作為法律和會計的交叉職業(yè)，對于獨立審計的監(jiān)督起著舉足輕重的作用。

二、大陸法系國家——日本的法務(wù)會計發(fā)展概況

［摘要］電力的合理供應(yīng)對保障人們的生產(chǎn)生活具有非常重要的意義，隨著市場法制的健全和完善，電力企業(yè)的市場行為受到法律的多方干涉，所以電力企業(yè)還需要能夠為自身的生產(chǎn)和經(jīng)營提供有效的法律保障，進而維護自身的合法權(quán)益。文章主要對電力企業(yè)法律事務(wù)管理中存在的問題進行分析，并提出提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的具體途徑。

［關(guān)鍵詞］電力企業(yè);法律事務(wù);管理效能;途徑

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)的影響力也越來越大，成為市場經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。電力企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動都會受到市場經(jīng)濟的影響，因此電力企業(yè)在發(fā)展中必須掌握國家的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合自身的發(fā)展特點，建立完善的法律機制，聘請專業(yè)人員管理法律事務(wù)，保護企業(yè)的形象，維護企業(yè)的利益。

1電力企業(yè)法律事務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1管理的共性問題。社會新形勢下，電力企業(yè)的創(chuàng)新和改革不斷深化，企業(yè)的改革和創(chuàng)新也使得法律事務(wù)的工作難以滿足當前的企業(yè)發(fā)展需求，進而出現(xiàn)思維的誤區(qū)和認知模式，忽視了法律事務(wù)在電力企業(yè)管理中的重要性。在實際的工作中，出現(xiàn)形式主義和面子工程，法律工作管理的不足也使法律風險增大，對企業(yè)法律事務(wù)的開展造成嚴重的阻礙，企業(yè)法律管理風險主要包括以下內(nèi)容:首先，直接法律形式的影響。電力企業(yè)的經(jīng)營管理中，如果存在法律缺失的情況，會使其在經(jīng)營和管理活動中缺乏法律依據(jù)，導致企業(yè)在運行的過程中存在巨大的法律風險;其次，間接形式的影響。主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理中，受到一些非法律因素的影響導致企業(yè)出現(xiàn)法律事故。比如在運行中，出現(xiàn)侵權(quán)行為，導致企業(yè)陷入法律糾紛?？梢?，電力企業(yè)的法律風險分布比較廣而且風險大，引起風險的要素也比較多和復雜。［1］1.2管理的個性問題。個性問題主要表現(xiàn)在兩個方面:第一，大眾的法律意識提升，電力產(chǎn)業(yè)在當前社會的發(fā)展中具有非常重要的作用，直接關(guān)系著人們的生活和工作。在日常生活中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響巨大，同時這也增加了實際用電的安全隱患和事故的發(fā)生率。而社會大眾法律意識的提升，使得大眾開始擅于利用法律手段維護自身的利益，導致電力企業(yè)面臨諸多的訴訟案件。而且案件的數(shù)量增加幅度不斷提升，因為電力事故造成的經(jīng)濟索賠也不斷增加。［2］第二，電力企業(yè)的服務(wù)能力受到限制。當前電力企業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量都獲得了大幅度的提升。電力企業(yè)在實際的運行中所面臨的風險也逐漸增大，由于停電以及安全事故發(fā)生的法律事件不斷增多，同時也受到社會的廣泛關(guān)注。如果在賠償?shù)倪^程中，企業(yè)沒有將停電情況及時通知給用戶，用戶認為這嚴重侵犯了他們的合法權(quán)益，并對用戶造成一定的損失，會以此為由要求賠償，而面對用戶的要求大部分企業(yè)都會選擇賠償來息事寧人。所以電力企業(yè)運行中，必須要做好基礎(chǔ)工作，加強企業(yè)上下的風險防范意識。

2電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的對策

摘要：隨著鐵路運輸企業(yè)公司制、股份制改革不斷深入，融入市場環(huán)境、控制經(jīng)營風險，是當前鐵路企業(yè)改革升級的重要方向。經(jīng)濟合同作為企業(yè)經(jīng)營的原動力，合同管理是企業(yè)進行內(nèi)部資源融合和把控經(jīng)營風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文以中國鐵路北京局集團有限公司站段合同管理實務(wù)為例，通過闡述企業(yè)“業(yè)務(wù)、財務(wù)、法務(wù)”融合的基本架構(gòu)，重點描述加強合同管理的意義和商業(yè)價值，依托中國鐵路北京局集團有限公司工電系統(tǒng)“段管工程信息系統(tǒng)平臺”，提出多部門融合，全面提升合同管理能力的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。

關(guān)鍵詞：融合；合同管理；風險控制

一、企業(yè)三務(wù)融合的基本架構(gòu)與模式

首先，從組織架構(gòu)上看，三務(wù)是指業(yè)務(wù)、財務(wù)、法務(wù)。業(yè)務(wù)是企業(yè)的生命線，財務(wù)是企業(yè)風險控制的核心，法務(wù)是企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的保障，將以上三者相互融合，是推動企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。其次，根據(jù)生產(chǎn)計劃確定施工業(yè)務(wù)科室，由其負責項目的立項、審批、合同履行及現(xiàn)場施工，由經(jīng)營開發(fā)部負責組織具體招標、投標、采購活動，并組織對納入本單位管理的施工單位進行履約后評價。而財務(wù)科負責款源和資金使用的把關(guān)，并對合同中涉及的價款、結(jié)算方式、涉稅條款和收、付款程序進行重點審查。法務(wù)負責法律風險控制，對招標投標程序、投標人主體資格、合同等工作中有關(guān)法律事項的合法性把關(guān)；監(jiān)察部門負責項目管理全過程監(jiān)督。最后，在日常履約監(jiān)督時，由法務(wù)統(tǒng)計當月合同實際履約情況，形成如圖1所示模式。一旦出現(xiàn)履約預警，督促業(yè)務(wù)和財務(wù)部門及時履行，形成部門之間相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約的長效模式。

二、三務(wù)融合中合同管理的重要性分析

（一）合同是雙方合意達成的經(jīng)濟往來的法律文書。合同是由締約雙方（或者多方）在平等溝通、協(xié)商后對權(quán)利義務(wù)進行約定的經(jīng)濟往來憑證。依法成立的合同，自成立生效時，即對當事人具有法律約束力。伴隨公司制改革深入，作為鐵路的運輸分公司，越來越清晰地認識到：想要依法合規(guī)發(fā)展，必須重視合同管理。在發(fā)生經(jīng)濟往來時，只有合同簽訂，才能保障行為有據(jù)可循、有法可依。（二）合同是三務(wù)融合中權(quán)利義務(wù)的書面載體。如果說合同見證了多部門工作融合，那么其上面也闡釋了多個部門的付出，也就記載著各部門應(yīng)履行的義務(wù)和享有的法律權(quán)利。以工程施工合同為例，甲方業(yè)務(wù)科室負責按平臺規(guī)定進行技術(shù)交底并指派安全管理，專業(yè)技術(shù)人員對安全設(shè)備設(shè)施、工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)初衷，甲方有權(quán)對乙方違章作業(yè)和危及人身、行車安全等行為提出整改或采取其他行為。同樣地，甲方財務(wù)部門應(yīng)按本合同約定的期限和方式支付工程款，對應(yīng)的權(quán)利則是根據(jù)合同約定，當乙方出現(xiàn)開具的發(fā)票不合法、不合規(guī)時，有權(quán)拒絕、延后支付乙方應(yīng)付款項，直至符合合同約定的付款條件，且不承擔違約責任。因此，合同訂立后不僅僅是產(chǎn)生對外約束的效力，也同時闡述了企業(yè)內(nèi)部權(quán)責劃分的標準。（三）提高合同管理能力是促進企業(yè)三務(wù)融合的必經(jīng)之路。1.合同是各部門協(xié)調(diào)融合的產(chǎn)物。作為鐵路運輸企業(yè)，很多生產(chǎn)行為的管理因為獨特的專業(yè)性，財務(wù)、法務(wù)乃至監(jiān)察部門難以快速參與其中，且很難體現(xiàn)出社會經(jīng)濟屬性。要想推動企業(yè)三務(wù)融合，打破固有的壁壘分工，首先，要從企業(yè)管理中找出三種業(yè)務(wù)交往最密切項點。一般來說，行政管理、勞動管理、訴訟管理和合同管理都不是單一部門可以完成的，是需要整體協(xié)作的。2.合同的有效管理能提高投資回報率，降低法律風險。從經(jīng)濟效益上看，合同管理相對于其他三點，能較快產(chǎn)生投資回報且達到控制成本的目的。因其涵蓋了企業(yè)所有重要經(jīng)營項目，同時，法律風險無處不在，故須對涉及部門具體職責進行明確劃分，確保各部門之間能夠有效協(xié)作，換言之，倘若某一項點沒有做到權(quán)責一致、分工明確，都很可能引發(fā)履約風險、造成項目流產(chǎn)并承擔由此的違約責任。加強企業(yè)的合同管理，堅持以履約完成為主線的管理目標，發(fā)揮各部門的主體責任，提升企業(yè)自身聯(lián)動意識，加速內(nèi)部融合，保障安全生產(chǎn)。（四）規(guī)范合同管理提升企業(yè)商業(yè)價值。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的主要經(jīng)濟活動是通過合同的商榷、簽訂、全面履行而實現(xiàn)盈利的。通常情況下，合同一經(jīng)簽訂就對當事人產(chǎn)生法律約束力，除非違反了法律法規(guī)的強制性規(guī)定，因此，合同可以視為一個企業(yè)的“大心臟”，賦予企業(yè)發(fā)展的原動力。規(guī)范的合同管理預示著企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范管理模式。準確的風險研判奠定了企業(yè)科學精細的運營基礎(chǔ)，即使面對工期長、標的復雜、履行周期較長的合同，企業(yè)也能將合同履行階段分劈到各個環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)、財務(wù)、法務(wù)根據(jù)專業(yè)特長，研判履約風險，各自牽頭排除潛在經(jīng)營風險、經(jīng)濟損失，同時，通過細化履行階段避免因長期履行合同而產(chǎn)生的疲憊麻痹情緒、降低因固有思維導致疏于執(zhí)行合同約定的違約風險。規(guī)范合同的簽訂、履行、追訴程序，不僅提升了企業(yè)內(nèi)部合同管理能力，而且提高了企業(yè)在社會上的品牌形象。

法務(wù)會計是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和法律制度完善而產(chǎn)生的一個會計新領(lǐng)域，近幾年受到了業(yè)內(nèi)專家越來越多的關(guān)注。就目前經(jīng)濟環(huán)境而言，研究法務(wù)會計在我國的發(fā)展方向和發(fā)展模式，分析桎梏法務(wù)會計發(fā)展的因素并提出解決方案，建立符合國情的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，對妥善解決經(jīng)濟糾紛、客觀公正度量經(jīng)濟損失、打擊經(jīng)濟犯罪、有效維護社會經(jīng)濟秩序有重要的實踐意義。

一、什么是法務(wù)會計

目前，國內(nèi)對法務(wù)會計這一概念的定義理論界和實務(wù)界各有側(cè)重。理論界認為，法務(wù)會計是運用會計的相關(guān)技能，對未決事項中的法律問題進行判斷，為法庭提供證據(jù)(美國會計學家G.杰克.貝羅格尼和羅貝特.林德奎斯特于1995年提出)。實務(wù)界認為，法務(wù)會計是一種通過對財務(wù)技能的運用及對未決事項的調(diào)查，與證據(jù)規(guī)則結(jié)合的會計學科，它處理財務(wù)事實與企業(yè)問題的關(guān)系，并將結(jié)果運用于法律鑒定(畢馬威會計師事務(wù)所于1998年在舞弊與法務(wù)會計的研討會上提出)。后一種說法更符合司法會計這一稱呼。究其實質(zhì)，法務(wù)會計的核心內(nèi)容是“研究和解決法律中的會計問題”，理論界和實務(wù)界對法務(wù)會計的認識有相當?shù)墓残?

(一)法務(wù)會計是會計與法律的交集學科

首先，法務(wù)會計涉及到會計知識和技能，必須依靠會計工作來了解客戶企業(yè)的經(jīng)濟事項、經(jīng)營管理和市場運作。其次，法務(wù)會計涉及到法律知識，只有熟悉相關(guān)的法律條例才可能充分利用專業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)協(xié)助司法工作，保障客戶利益。最后，法務(wù)會計必須擁有辨別舞弊的能力和相當?shù)恼{(diào)查技術(shù)，缺乏這些技術(shù)，就無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟事項中的潛在問題，挖掘出問題的根源。

(二)法務(wù)會計的關(guān)注點是經(jīng)濟事件中的法律問題

摘要：財務(wù)欺詐的頻繁發(fā)生給企業(yè)造成了巨額的經(jīng)濟損失，也給審計師執(zhí)業(yè)帶來風險，法務(wù)會計因此應(yīng)運而生。文章主要探討了法務(wù)會計與獨立審計在財務(wù)欺詐治理中截然不同而又相互補充的職責、方式和側(cè)重點，強調(diào)兩者的協(xié)作互補，為治理財務(wù)欺詐提供雙重保障。并從傳統(tǒng)審計在當今經(jīng)濟環(huán)境下面對財務(wù)欺詐時存在的不足出發(fā)，分析了直面財務(wù)欺詐的法務(wù)會計人員為完成欺詐調(diào)查任務(wù)應(yīng)當具備的知識技能。

關(guān)鍵詞：法務(wù)會計;白領(lǐng)犯罪;獨立審計;舞弊調(diào)查

財務(wù)欺詐使企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如果企業(yè)沒有行之有效的預防控制措施，將會遭受無法挽回的損失和風險。Silverstone（2012）認為財務(wù)欺詐包括信用把戲、偽造、篡改數(shù)據(jù)、騙稅和其他各種騙局。美國欺詐檢查協(xié)會定義的職業(yè)欺詐是“利用個人的工作職位，故意濫用或占有雇主的資源或財產(chǎn)從而謀取私利”。白領(lǐng)犯罪是財務(wù)欺詐的一種，犯罪形式有盜用資金、做假賬、收取賄賂或其他騙局。白領(lǐng)犯罪的滋生給企業(yè)的資產(chǎn)和信譽帶來了惡性影響，迫使許多國家針對白領(lǐng)犯罪采取了治理措施，在此過程中審計師被賦予了重要的責任，其工作環(huán)境已然發(fā)生變化。Christensen（2015）指出，在美國審計準則中越來越強調(diào)審計師在審計過程中檢查財務(wù)欺詐及虛假陳述的職責。審計師在越來越大的壓力下，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時，需要更為專業(yè)的技術(shù)作為支撐和補充。直面財務(wù)欺詐的法務(wù)會計正是其所需要的專業(yè)技術(shù)。財務(wù)欺詐檢測存在偶然性的弊端，因此在當今的經(jīng)濟形勢下，確保財務(wù)欺詐檢測的準確率成為重中之重。但在面對財務(wù)欺詐預期會給企業(yè)帶來惡性影響時，例如管理層變更、股價下跌、破產(chǎn)、法律訴訟等，法務(wù)會計這一專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)生發(fā)展更加成為社會的迫切需要。

一、法務(wù)會計與獨立審計的不同

要了解獨立審計與法務(wù)會計的配合對預防和治理財務(wù)欺詐所起的作用，首先要了解兩者之間的不同職責和任務(wù)。審計師工作的焦點在于企業(yè)的財務(wù)報表在一定的重要性水平上是否是真實公允的陳述，通過特定的審計程序檢查財務(wù)報表在審計范圍內(nèi)是否存在重大錯報。根據(jù)審計結(jié)果，在財務(wù)報表對外公布之前，審計師會要求管理層更改錯誤陳述，或者通過審計意見提醒投資人關(guān)于企業(yè)財務(wù)報表的可靠程度。然而審計師并不會追究重大錯報的來源或起因。法務(wù)會計則扮演著與傳統(tǒng)審計完全不同的角色，法務(wù)會計是實情調(diào)查者，而不提供結(jié)論或看法。法務(wù)會計人員需要具備與審計師截然不同的專業(yè)技術(shù)、思維模式、教育培訓以及經(jīng)歷。正如Gersonetal.（2015）的概括，法務(wù)會計工作的焦點是通過搜集各種證據(jù)來偵查可疑的或已知的作假行為———關(guān)于實施者、內(nèi)容、時間、地點、方式以及起因等真實信息。簡言之，審計著重于舞弊的風險，法務(wù)會計著重于舞弊的疑點、指控以及證據(jù)。審計師依據(jù)充足的證據(jù)合理地保證財務(wù)報表的真實公允，其價值在于增加了企業(yè)財務(wù)報表的可信度；而法務(wù)會計人員采集足夠的證據(jù)來證實或反駁關(guān)于財務(wù)舞弊存在與否的疑慮，法務(wù)會計的價值在于解決關(guān)于企業(yè)存在財務(wù)欺詐的所有可疑之處。審計師的工作是日常性、周期性的，類似于日常的巡邏工作，需要確保大范圍的安全，篩選出高風險的區(qū)域并重點排查。而法務(wù)會計人員在需要的時點上進行工作，如偵探一般，針對疑點，發(fā)現(xiàn)實情并找到證據(jù)。在審計中，許多不重要的矛盾和差錯在工作表中被確認并記錄下來，但不會在企業(yè)的賬務(wù)上進行調(diào)整。因為重要性水平的概念幫助審計師濾除不重要的信息，從而實現(xiàn)有效快速的工作。然而，法務(wù)會計人員的工作范疇中不存在抽樣或重要性水平的概念，所有相關(guān)的證據(jù)都需要被搜集和驗證。不管多么微小的或是在正常情況下不重要的事情都有可能影響整體的偵查。

二、傳統(tǒng)審計在舞弊檢查中的不足