電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能分析

時(shí)間:2022-01-10 09:26:27

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電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能分析

[摘要]電力的合理供應(yīng)對(duì)保障人們的生產(chǎn)生活具有非常重要的意義,隨著市場法制的健全和完善,電力企業(yè)的市場行為受到法律的多方干涉,所以電力企業(yè)還需要能夠?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)和經(jīng)營提供有效的法律保障,進(jìn)而維護(hù)自身的合法權(quán)益。文章主要對(duì)電力企業(yè)法律事務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析,并提出提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的具體途徑。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);法律事務(wù);管理效能;途徑

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)的影響力也越來越大,成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。電力企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)都會(huì)受到市場經(jīng)濟(jì)的影響,因此電力企業(yè)在發(fā)展中必須掌握國家的相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),建立完善的法律機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)人員管理法律事務(wù),保護(hù)企業(yè)的形象,維護(hù)企業(yè)的利益。

1電力企業(yè)法律事務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1管理的共性問題。社會(huì)新形勢下,電力企業(yè)的創(chuàng)新和改革不斷深化,企業(yè)的改革和創(chuàng)新也使得法律事務(wù)的工作難以滿足當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)而出現(xiàn)思維的誤區(qū)和認(rèn)知模式,忽視了法律事務(wù)在電力企業(yè)管理中的重要性。在實(shí)際的工作中,出現(xiàn)形式主義和面子工程,法律工作管理的不足也使法律風(fēng)險(xiǎn)增大,對(duì)企業(yè)法律事務(wù)的開展造成嚴(yán)重的阻礙,企業(yè)法律管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下內(nèi)容:首先,直接法律形式的影響。電力企業(yè)的經(jīng)營管理中,如果存在法律缺失的情況,會(huì)使其在經(jīng)營和管理活動(dòng)中缺乏法律依據(jù),導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行的過程中存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn);其次,間接形式的影響。主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理中,受到一些非法律因素的影響導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)法律事故。比如在運(yùn)行中,出現(xiàn)侵權(quán)行為,導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛??梢?,電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)分布比較廣而且風(fēng)險(xiǎn)大,引起風(fēng)險(xiǎn)的要素也比較多和復(fù)雜。[1]1.2管理的個(gè)性問題。個(gè)性問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,大眾的法律意識(shí)提升,電力產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展中具有非常重要的作用,直接關(guān)系著人們的生活和工作。在日常生活中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響巨大,同時(shí)這也增加了實(shí)際用電的安全隱患和事故的發(fā)生率。而社會(huì)大眾法律意識(shí)的提升,使得大眾開始擅于利用法律手段維護(hù)自身的利益,導(dǎo)致電力企業(yè)面臨諸多的訴訟案件。而且案件的數(shù)量增加幅度不斷提升,因?yàn)殡娏κ鹿试斐傻慕?jīng)濟(jì)索賠也不斷增加。[2]第二,電力企業(yè)的服務(wù)能力受到限制。當(dāng)前電力企業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量都獲得了大幅度的提升。電力企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大,由于停電以及安全事故發(fā)生的法律事件不斷增多,同時(shí)也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。如果在賠償?shù)倪^程中,企業(yè)沒有將停電情況及時(shí)通知給用戶,用戶認(rèn)為這嚴(yán)重侵犯了他們的合法權(quán)益,并對(duì)用戶造成一定的損失,會(huì)以此為由要求賠償,而面對(duì)用戶的要求大部分企業(yè)都會(huì)選擇賠償來息事寧人。所以電力企業(yè)運(yùn)行中,必須要做好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)企業(yè)上下的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的對(duì)策

2.1注重基層法律事務(wù)的完善?;鶎邮请娏ζ髽I(yè)工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,電力企業(yè)的經(jīng)營主要來自對(duì)基層的管理。所以在企業(yè)的運(yùn)營中,必須要注重對(duì)基層法律事務(wù)的完善。從當(dāng)前大部分電力企業(yè)的情況來看,都具有一定的法律意識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也比較強(qiáng)。所以當(dāng)前對(duì)于電力企業(yè)來說,主要的工作內(nèi)容一方面需要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)法務(wù)力量的建設(shè);另一方面也需要加強(qiáng)分公司的法律建設(shè),從而使基層企業(yè)的法務(wù)力量越來越強(qiáng),并形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。[3]將管理的重心下移,注重對(duì)基層力量的積蓄,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),提升對(duì)基層法務(wù)開展的重視,有效地解決企業(yè)運(yùn)營和管理中存在的法律問題。通過管理水平的提升,加強(qiáng)對(duì)基層法務(wù)工作的重視,不斷地提升法律顧問以及法律事務(wù)的比較,改善法律管理問題,使法務(wù)工作逐漸向規(guī)范化和高效化發(fā)展。對(duì)電力集團(tuán)法務(wù)管控能力的提升以及對(duì)資源配置的優(yōu)化,使供電企業(yè)基層的情況更完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層法務(wù)中存在的問題,并采取有針對(duì)性的策略進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)供電企業(yè)法務(wù)管理的合理化和信息化,提升電力企業(yè)工作效率和質(zhì)量。2.2明確電力企業(yè)依法治理的方向。首先,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制的完善,電力企業(yè)的法務(wù)服務(wù)中不僅包括管理職能,同時(shí)也包括監(jiān)督職能。因此電力企業(yè)法律事務(wù)管理的開展還需要將企業(yè)的中心服務(wù)為重心,注重對(duì)工作要點(diǎn)問題的把握,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況在企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理中納入法務(wù)監(jiān)督,提升企業(yè)規(guī)章制度以及法律合同的規(guī)范性和合法性,對(duì)容易引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的問題進(jìn)行有效的規(guī)避。保證企業(yè)項(xiàng)目沒有得到法律允許不能下達(dá)決策;企業(yè)管理制度與法律違背不得下發(fā)和執(zhí)行。其次,需要注重將法律管理與經(jīng)營的結(jié)合。電力企業(yè)的法務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作具有一定的相似性,因此不僅要注重對(duì)訴訟安全的處理,同時(shí)還需要盡可能地降低法律風(fēng)險(xiǎn),更好地完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)的法務(wù)人員也需要?jiǎng)澣氲狡髽I(yè)經(jīng)營管理中,保證企業(yè)法律事務(wù)管理人員及時(shí)參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中。同時(shí)企業(yè)的重大會(huì)議,也需要有法務(wù)人員的參與,特別是對(duì)于一些比較重要的談判過程,企業(yè)需要做到對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的早預(yù)防,將法律工作由事后的補(bǔ)救轉(zhuǎn)化為事前的預(yù)防,有利于企業(yè)的法律問題解決。[4]2.3建立高素質(zhì)的法務(wù)團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的法務(wù)團(tuán)隊(duì)是保障供電企業(yè)法律制度建設(shè)的關(guān)鍵,因此供電企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)法律事務(wù)工作的重視,加強(qiáng)對(duì)法務(wù)人員的培訓(xùn)。首先,樹立良好的學(xué)習(xí)觀念,在工作中不斷地提升自身的綜合素質(zhì);其次,建立較強(qiáng)的工作責(zé)任意識(shí),以最飽滿的熱情和最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到法律事務(wù)中;再次加強(qiáng)自身的使命感,在工作中將法律事務(wù)工作作為工作的中心和方向;最后,培養(yǎng)復(fù)合型人才,不僅要懂得法律方面的問題同時(shí)還需要能夠掌握管理、外語以及經(jīng)濟(jì)等方面的理論。經(jīng)過長期的實(shí)踐,使電力企業(yè)的法務(wù)人員逐漸培養(yǎng)成為重事實(shí)、守規(guī)矩、顧大局的工作作風(fēng),保持良好的企業(yè)法務(wù)工作傳統(tǒng)。此外,供電企業(yè)還需要注重對(duì)法務(wù)人員思想觀念的更新,消除錯(cuò)誤理念,不斷地提升自身的工作能力,合理配置人力資源,保證法務(wù)人員工作的積極性和熱情。[5]

3結(jié)論

電力企業(yè)的發(fā)展使得企業(yè)的法律事務(wù)管理也越來越受到重視,通過法律事務(wù)管理能夠有效地避免電力企業(yè)的法律糾紛,降低電力企業(yè)的損失,維護(hù)企業(yè)的利益。所以電力企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)法律事務(wù)問題的研究,提升法律事務(wù)的管理效率,加強(qiáng)法律事務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè),為電力企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]陳澤鴻.新形勢下提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的思考[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2015(16):72-74.

[2]王振軍.淺談發(fā)電企業(yè)法律事務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范[J].大科技,2014(2):302-303.

[3]吳立環(huán).關(guān)于電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能相關(guān)問題探析[J].低碳世界,2016(31):126-127.

[4]趙磊.以依法治企為抓手推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展[J].企業(yè)改革與管理,2016(8):210.

[5]徐進(jìn).法律風(fēng)險(xiǎn):電力集團(tuán)“走出去”需補(bǔ)“短板”[J].中國電力企業(yè)管理,2014(4):84-85.

作者:周玲 單位:國網(wǎng)四川省電力公司