事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位開展各項(xiàng)工作的重要保障。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政管理體制改革的不斷深入，更加體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要。如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，筆者從以下幾個(gè)方面談?wù)劥譁\看法。

一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，要把財(cái)務(wù)管理工作擺在重要位置，因此，一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。

（一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)《會(huì)計(jì)法》第四條、第二十八條規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)以及應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。明確了單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，因此，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好依法理財(cái)、依法用財(cái)、依法管財(cái)，努力為單位掌好權(quán)、盡好責(zé)、服好務(wù)。

（二）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)做為單位負(fù)責(zé)人，要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，利用文件、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)了解財(cái)務(wù)、熟悉財(cái)務(wù)、支持財(cái)務(wù)。帶頭執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，按章理財(cái)，依法辦事，只有這樣，各項(xiàng)制度執(zhí)行就不會(huì)成為一紙空文。

（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，建立健全公開機(jī)制，增強(qiáng)民主意識(shí)，實(shí)行民主理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、收支計(jì)劃，按制辦事，制度上沒有的要通過(guò)單位辦公會(huì)議集體研究同意后方可實(shí)施，這樣可以減少經(jīng)費(fèi)開支上的隨意性，使資金使用有章可循、有據(jù)可依，用得規(guī)范、用得合理，為單位管好財(cái)、用好財(cái)、理好財(cái)?shù)於ɑA(chǔ)。

1.公益類事業(yè)單位的概念和分類

1.1概念

社會(huì)公益類事業(yè)單位，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益舉辦的、面向社會(huì)提供公益產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)單位。社會(huì)公益類事業(yè)單位是最能體現(xiàn)社會(huì)事業(yè)特點(diǎn)、并將成為國(guó)家事業(yè)主體的非盈利組織。社會(huì)公益類事業(yè)單位主要包括國(guó)家創(chuàng)辦的義務(wù)教育、基礎(chǔ)性研究、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公益性文化事業(yè)等公共事務(wù)組織。社會(huì)公益類事業(yè)單位的主要職能是推進(jìn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供公共服務(wù)，不斷滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，推動(dòng)扶貧濟(jì)困事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全社會(huì)成員的共同富裕與和諧相處。

1.2分類

根據(jù)社會(huì)公益類事業(yè)單位的功能特點(diǎn)可將其劃分為三類：公益一類。承擔(dān)政府規(guī)定的社會(huì)公益性服務(wù)任務(wù)，面向社會(huì)無(wú)償提供公益服務(wù)，不能通過(guò)市場(chǎng)配置資源，如義務(wù)教育公共衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)。這類事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的宗旨目標(biāo)和內(nèi)容、分配的方式和標(biāo)準(zhǔn)等由國(guó)家確定，不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)費(fèi)需由國(guó)家財(cái)政予以支撐。履行職責(zé)依法取得的收入或基金要上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。對(duì)這類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制要從嚴(yán)控制，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，使其不斷提高服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效益。公益二類。面向社會(huì)提供公益服務(wù)，按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用，其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置，如普通高等教育、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。這類事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家確定的公益目標(biāo)，自主開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并依法取得服務(wù)收入，其服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。服務(wù)收入和經(jīng)營(yíng)收入屬于政府非稅收入的按規(guī)定納入財(cái)政管理，實(shí)行“收支兩條線”。公益事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)不同情況予以相應(yīng)補(bǔ)助。對(duì)這類事業(yè)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學(xué)核定人員編制。要加大政府約束和社會(huì)監(jiān)督力度，進(jìn)一步保證其公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量的提高。公益三類。業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性，在國(guó)家政策支持下可以通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源配置，如廣播電視、黨報(bào)、黨刊等機(jī)構(gòu)。這類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，其開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，屬政府非稅收入的納入財(cái)政管理。其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并受政府監(jiān)督。國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)、政策措施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。

2.公益類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及其存在的問題

論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀;存在問題;原因;對(duì)策

論文摘要：只有認(rèn)清地勘單位的管理現(xiàn)狀,找出存在的問題,提出解決問題的方法,才能使地勘單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在經(jīng)營(yíng)發(fā)揮出關(guān)鍵作用。改革開放以來(lái),地勘單位財(cái)務(wù)管理在不斷地變化和發(fā)展,經(jīng)營(yíng)管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,地勘單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年減少,地勘單位走向市場(chǎng),相繼成立了許多多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體,形成了地勘單位靠財(cái)政撥款和對(duì)外創(chuàng)收維持生存的兩種局面。這使地勘單位的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了較大的變化,一方面地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式;另一方面地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展又跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)模式的多樣化給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)難度。

一、地勘單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)行地勘單位財(cái)務(wù)管理水平落后,財(cái)務(wù)監(jiān)督功能弱化,其主要存在以下五點(diǎn)問題:

1、財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策環(huán)境不配套。

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.企業(yè)戰(zhàn)略的精細(xì)化

企業(yè)實(shí)行精細(xì)財(cái)務(wù)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的各部門都要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為根本出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)部門的特點(diǎn)進(jìn)行逐一分解和落實(shí)，完善企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的細(xì)化工作。而精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分之一，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.工作流程的精細(xì)化

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)務(wù)工作流程的精細(xì)化，主要包括對(duì)財(cái)務(wù)各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行分解、細(xì)化，并進(jìn)行有條理地劃分和整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作各環(huán)節(jié)流程的分工明確，流程清晰，通過(guò)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提高。

3.信息處理的精細(xì)化

事業(yè)單位作為社會(huì)公共服務(wù)的主要提供者，在社會(huì)發(fā)展和民生福祉中扮演著重要的角色。但是，一些事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制方面存在著一些問題，如資金管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏透明度、資產(chǎn)管理不善等，給事業(yè)單位的穩(wěn)健運(yùn)作和公信力造成了一定的影響。加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)部控制的有效性成為亟待解決的問題。通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和資金管理、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)管理、提升人員素質(zhì)和內(nèi)部控制的意識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員盡快掌握應(yīng)用信息技術(shù)，這些措施可以有效地提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和內(nèi)部控制效能。這將有助于事業(yè)單位更好地履行公共使命，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

一、事業(yè)單位的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）事業(yè)單位的特點(diǎn)事業(yè)單位通常由政府或政府部門設(shè)立，以提供公共服務(wù)為宗旨，如教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域。事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)目的不在于謀利，而是以滿足公眾的需求為主要目標(biāo)。事業(yè)單位的資金主要來(lái)自政府撥款和財(cái)政支持，同時(shí)也包括社會(huì)捐贈(zèng)、自籌資金等。事業(yè)單位管理的是公共資源，需要確保公共資源的合理配置和有效使用。

（二）財(cái)務(wù)管理的重要性事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo)是確保資金的合規(guī)性和透明度，保障公共資源的合理使用，避免財(cái)務(wù)的違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金的科學(xué)配置，優(yōu)化資源的分配，提高資源利用的效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，有助于避免和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障機(jī)構(gòu)的利益和資產(chǎn)的安全。財(cái)務(wù)管理提供了事業(yè)單位績(jī)效評(píng)估和決策支持的依據(jù)，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析，評(píng)估事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)發(fā)展水平，為管理層進(jìn)行決策提供可靠的信息。[1]

二、完善財(cái)務(wù)管理制度

（一）設(shè)立適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理組織架構(gòu)1.設(shè)置專職的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)崗位為了有效地管理和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立專職的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)崗位，如財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和執(zhí)行財(cái)務(wù)的管理工作，監(jiān)督財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部的規(guī)章制度。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人應(yīng)具備財(cái)務(wù)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，有能力做出明智的財(cái)務(wù)決策，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的持續(xù)改進(jìn)。2.設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部審計(jì)部門，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)和監(jiān)督。確保內(nèi)部審計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性，避免利益沖突，提高審計(jì)的客觀性和可靠性。為了保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的透明度和合規(guī)性，事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于財(cái)務(wù)的管理層，直接向單位的最高領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)。審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的審計(jì)和檢查，包括財(cái)務(wù)賬目的準(zhǔn)確性、合規(guī)性，以及內(nèi)部控制的有效性。通過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立監(jiān)督，能夠防范和發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)作，保障財(cái)務(wù)信息的可靠性。

一、引言

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不僅對(duì)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，對(duì)事業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)管理也產(chǎn)生了很大的觸動(dòng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)地勘單位的財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求。過(guò)去地勘單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式將工作重點(diǎn)放在事后反應(yīng)上，難以及時(shí)的對(duì)地勘單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)決策提供決策輔助。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜，地勘單位只有進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)才能滿足單位的快速發(fā)展。因而財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型既是必然，也是必須的。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的新常態(tài)下，地勘單位需要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理模式，才能盡快適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、新常態(tài)下地勘單位財(cái)務(wù)管理模式的困境

（一）預(yù)算管理模式僵化，監(jiān)督體制沒有落實(shí)到位

目前，我國(guó)大多數(shù)地勘單位的性質(zhì)為事業(yè)單位，如省地礦局是省直正廳級(jí)事業(yè)單位，下屬多個(gè)地質(zhì)大隊(duì)主要承擔(dān)地質(zhì)勘查任務(wù)。但隨著改革的進(jìn)行，部分地質(zhì)單位特別是具有企業(yè)性質(zhì)的單位已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型。地質(zhì)勘探單位因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)的原因，涉及的項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金需求大，如何在長(zhǎng)期勘探過(guò)程中做好財(cái)務(wù)管理工作，是一個(gè)十分值得研究的問題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)家嚴(yán)厲打擊各種腐敗問題，地勘單位因?yàn)轫?xiàng)目周期長(zhǎng)、項(xiàng)目金額巨大，存在著一些管理隱患。部分地勘單位發(fā)生的問題充分說(shuō)明了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式在預(yù)算方面存在漏洞與執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位是主要的原因。

（二）項(xiàng)目缺乏流程體系，資金重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象明顯

摘要:改革開放以來(lái)，地勘單位財(cái)務(wù)管理在不斷地變化和發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。財(cái)務(wù)管理是地勘單位管理的核心，是地勘單位蓬勃發(fā)展的命脈，是地勘單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提。只有認(rèn)清地勘單位的管理現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出解決問題的方法，才能使地勘單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在經(jīng)營(yíng)發(fā)揮出關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀；存在問題；原因；對(duì)策

一、地勘單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地勘單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年減少，地勘單位走向市場(chǎng)，相繼成立了許多多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體，形成了地勘單位靠財(cái)政撥款和對(duì)外創(chuàng)收維持生存的兩種局面。這使地勘單位的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了較大的變化，一方面地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式；另一方面地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展又跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地勘事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)模式的多樣化給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)難度。現(xiàn)行地勘單位財(cái)務(wù)管理水平落后，財(cái)務(wù)監(jiān)督功能弱化，其主要存在以下五點(diǎn)問題:

1、財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策環(huán)境不配套。

地勘單位的財(cái)務(wù)管理經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，這個(gè)階段財(cái)務(wù)管理很單一，只從事國(guó)家下達(dá)的地勘任務(wù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，財(cái)務(wù)管理分地勘主業(yè)和二行，二行是從事多種經(jīng)營(yíng)工作的，地勘單位分別設(shè)地勘主業(yè)財(cái)務(wù)和二行財(cái)務(wù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行幾年后，取消二行財(cái)務(wù)，后地勘單位又相繼成立了許多多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體，各多經(jīng)實(shí)體分別獨(dú)立核算，各自管理，由地勘主業(yè)財(cái)務(wù)匯總報(bào)表上報(bào)；現(xiàn)階段地勘單位統(tǒng)一一個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，不管地勘主業(yè)還是多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算和管理，事業(yè)經(jīng)費(fèi)和注冊(cè)登記的企業(yè)各自單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)賬套進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。相關(guān)政策的配套改革不到位，束縛了地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)作和管理，使地勘單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無(wú)法有效開展。地勘事業(yè)單位擁有資質(zhì)，卻沒有工商稅務(wù)注冊(cè)，給財(cái)務(wù)核算帶來(lái)很大的麻煩。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，創(chuàng)新管理模式企業(yè)要加強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具體內(nèi)容的了解和掌握，了解財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生存發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效益的意義和作用，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)和重視。同時(shí)，還要建立和創(chuàng)新現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理工作模式。通過(guò)深化企業(yè)改革，制定財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用和效益。2、建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度體系企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制是建立企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)之上的，完善的內(nèi)控制度體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前提和保證。因此，企業(yè)要建立和健全自身的內(nèi)部控制制度體系，完善企業(yè)相關(guān)的政策管理制度和體制，努力探索和建立科學(xué)、規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，從企業(yè)的各個(gè)部門和按崗位支撐和參與財(cái)務(wù)管理和控制，從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的順利、有效實(shí)施。3、科學(xué)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算的編制企業(yè)在每一個(gè)經(jīng)營(yíng)階段都應(yīng)該先進(jìn)行預(yù)算的編制工作，目前主要是采取自下而上的預(yù)算編制方式，從企業(yè)細(xì)分部門到到企業(yè)最高決策部門，從地方子公司再到省級(jí)、中央的總公司。同時(shí)，要采取自上而下的方式對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估和平衡，從而使預(yù)算編制更加合理、科學(xué)。在這一工作過(guò)程中，企業(yè)要著重注意財(cái)務(wù)預(yù)算編制要本著全面、科學(xué)、有效的原則來(lái)開展、實(shí)施，不能做低預(yù)算和超預(yù)算編制處理，也不能人浮于事，利用失真的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行預(yù)算的編制。4、加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制，提高管理效益對(duì)企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)管理的目的就在于降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。因此，企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要著重加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的管理和控制。通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行分步、分級(jí)、分階段的管理，并對(duì)企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中人力、物力、時(shí)間、環(huán)境等因素進(jìn)行分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的管理和控制，盡最大可能的以最小化的成本獲得最大化的利益。同時(shí)，還有提高成本管理的水平和質(zhì)量，保證管理工作的科學(xué)、規(guī)范、到位，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效益。5、加強(qiáng)統(tǒng)一的資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防御能力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一的資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建立和健全，通過(guò)不斷的調(diào)整和完善資金結(jié)構(gòu)，達(dá)到控制和管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。在實(shí)際的管理過(guò)程中，企業(yè)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面的措施來(lái)完善資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。（1）要在資金結(jié)算機(jī)構(gòu)的內(nèi)部，建立統(tǒng)一的資金預(yù)算管理制度、資金劃撥審批制度以及資金管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度等等。（2）企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、業(yè)務(wù)管理者的設(shè)置以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的分布狀況等方面來(lái)構(gòu)建資金結(jié)算機(jī)構(gòu)。（3）要建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，以便于管理人員對(duì)結(jié)算機(jī)構(gòu)工作的全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督和考查，防止違法行為的發(fā)生。6、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平企業(yè)財(cái)務(wù)信息是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的基礎(chǔ)內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確、全面、有效性更是對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的高低有著重大的干系。鑒于財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)管理工作中如此重要的作用和地位，我們必須建立現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)以確保財(cái)務(wù)管理工作的高效、準(zhǔn)確性。其主要的實(shí)施方法是：首先，建立企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的處理能夠更加的快捷、準(zhǔn)確。其次，拓展財(cái)會(huì)信息的來(lái)源渠道。目前企業(yè)財(cái)務(wù)信息的來(lái)源主要依靠財(cái)會(huì)人員的采集，我們想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還需要拓展財(cái)務(wù)信息的來(lái)源渠道，主要的做法有調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工的積極性讓他們給與財(cái)務(wù)工作更多的協(xié)助和配合，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)相關(guān)信息的收集等等。最后，加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)以及檔案文件的儲(chǔ)存與利用。財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)是會(huì)計(jì)事務(wù)處理的基本依據(jù)，也能為后來(lái)的會(huì)計(jì)事務(wù)處理提供一定的借鑒作用，因此，建立原始數(shù)據(jù)和檔案文件的紙質(zhì)保存體制和電子保存體制也是建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的重要組成部分。7、加強(qiáng)企業(yè)資金的跟蹤和控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督有些企業(yè)由于資金流動(dòng)周轉(zhuǎn)的不足，使得很多大型業(yè)務(wù)項(xiàng)目不能順利的開展，嚴(yán)重影響著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的信譽(yù)。因此，企業(yè)要加大對(duì)資金使用的跟蹤和控制，及時(shí)、合理、有效的地控制資金的使用效率和流通方向，從而確保流動(dòng)資金能夠合理、有效的使用，提高資金的利用率和效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督工作，通過(guò)制定相應(yīng)的審計(jì)、監(jiān)督規(guī)章制度，規(guī)范和控制財(cái)務(wù)管理的工作行為和方式，從而確保企業(yè)資金管理的法制性、規(guī)范性和合理性。8、提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，是深化財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)任何管理活動(dòng)的實(shí)施者都是人類，其實(shí)施者的綜合素質(zhì)從根上決定了其行為實(shí)施水平的高低。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，人類是知識(shí)的主要承載者，因此，企業(yè)要通過(guò)不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，以便達(dá)到深化財(cái)務(wù)管理工作的目的。

具體可以采用以下幾點(diǎn)措施：（1）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的梯隊(duì)建設(shè)，以保證源源不斷的人力資源供應(yīng)。（2）加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的人力資源投資，注重優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員的選拔、挽留、激勵(lì)和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，組建財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)管理工作的高效團(tuán)隊(duì)。（3）明確財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)管理工作的制度規(guī)范，保證財(cái)務(wù)工作不相容職務(wù)相分離的原則實(shí)施以及執(zhí)行、核算、監(jiān)督、評(píng)價(jià)權(quán)利的獨(dú)立性。結(jié)語(yǔ)：在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展新形勢(shì)下，推行現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念和模式，對(duì)我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有著十分要大的意義和作用。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理新制度、新模式下，不斷的改革和創(chuàng)新企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，豐富和優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平，不斷增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)而使我國(guó)企業(yè)保持平穩(wěn)、健康、持續(xù)、和諧的發(fā)展。

本文作者：邱志工作單位：廣東金華城建設(shè)工程有限公司

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1預(yù)算編制不夠精確，預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范

一些事業(yè)單位對(duì)預(yù)算編制方面不夠重視，盡管國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制有具體的要求，要按照事業(yè)單位的發(fā)展計(jì)劃來(lái)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，一些單位在編制預(yù)算時(shí)對(duì)年度計(jì)劃沒有進(jìn)行客觀的分析，只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單的增量預(yù)算，這樣會(huì)出現(xiàn)更多的問題。事業(yè)單位編制的預(yù)算和其發(fā)展規(guī)模以及速度出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況，很多的企業(yè)對(duì)資金的收入和支出沒有進(jìn)行規(guī)范化管理，在對(duì)一些具體業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)出現(xiàn)了很多的問題，導(dǎo)致資金使用方面出現(xiàn)了很多的不確定性。事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中對(duì)專項(xiàng)資金的使用范圍要進(jìn)行明確，同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用用途和數(shù)目也要進(jìn)行明確，不能只是依靠預(yù)算編制部門核算來(lái)進(jìn)行確定，這樣對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有很大的影響。

1.2固定資產(chǎn)管理薄弱

一直以來(lái)，事業(yè)單位在管理方面固定資產(chǎn)管理都是非常薄弱的環(huán)節(jié)，資產(chǎn)使用效率非常低，導(dǎo)致很多的資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置浪費(fèi)的情況，在處置方面也存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重。一些事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中存在著對(duì)自身資產(chǎn)數(shù)量不清的情況，出現(xiàn)了賬實(shí)不符的情況，一些實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢或者是沒有使用價(jià)值的資產(chǎn)存在著長(zhǎng)期掛賬未處理的問題。事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中存在著很多的賬外資產(chǎn)沒有入賬的情況，資產(chǎn)處置方面也比較隨意。很多的單位物資和工程項(xiàng)目沒有通過(guò)政府的采購(gòu)和招投標(biāo)，導(dǎo)致其在采購(gòu)方面出現(xiàn)了不透明的情況，國(guó)有資產(chǎn)容易出現(xiàn)侵吞現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)了大量流失的情況。

1.3缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

【摘要】現(xiàn)階段，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，加之，新的事業(yè)單位改革制度的完善及推廣，事業(yè)單位迎來(lái)了很大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，不只要對(duì)自身的管理能力進(jìn)行完善，同時(shí)，還要提升財(cái)務(wù)管理的效力，只有這樣，才可以推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。鑒于此，本文將對(duì)運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力的必要性和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，提出運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力的策略。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維；事業(yè)單位；管理效力

是否具備健全的財(cái)務(wù)管理體系直接決定著事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理體系的一個(gè)重要內(nèi)容，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有助于單位財(cái)務(wù)合理性的提升。以往事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理總是出現(xiàn)死板和僵化的問題，只追求總結(jié)事業(yè)單位的收支數(shù)據(jù)，但是并不能很好地把握事業(yè)單位的整體信息。因此，財(cái)務(wù)管理總是出現(xiàn)和事業(yè)單位的整體管理相互脫節(jié)的現(xiàn)象，不能適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的管理體系，不利于工作的正常展開。所以，不管是站在事業(yè)單位發(fā)展的角度還是站在民生發(fā)展的角度上，都應(yīng)該重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。

一、運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維提升事

業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力的必要性隨著新的事業(yè)單位體制改革的落實(shí)，需要對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部制度和運(yùn)營(yíng)體制都進(jìn)行有效的調(diào)整。所以，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理迎來(lái)了非常大的挑戰(zhàn)。想要更好地提升事業(yè)單位在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須擁有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，更好地運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維，才能保障事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。事業(yè)單位的管理戰(zhàn)略歸根結(jié)底是指事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是對(duì)事業(yè)資金進(jìn)行更合理地配置，完成事業(yè)單位的事業(yè)目標(biāo)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略其實(shí)就是進(jìn)一步加強(qiáng)閑置資金的管理，防止出現(xiàn)資金沉淀的問題，加強(qiáng)資金的有效周轉(zhuǎn)，推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀