導(dǎo)語：創(chuàng)新組織五觀體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的戰(zhàn)略高度，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，作出了“一條主線、五大建設(shè)、六項任務(wù)”的總體部署，為新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向、提出了新的更高要求。如何把十七大精神全面貫徹落到實處、進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面，筆者認(rèn)為：應(yīng)緊緊圍繞“一條主線、五大建設(shè)、六項任務(wù)”的總體部署，認(rèn)真樹立“五觀”、推進(jìn)“五大創(chuàng)新”，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性地抓好各項工作，全面提升組織工作整體水平，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

一、認(rèn)真樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以思路創(chuàng)新為抓手不斷推進(jìn)組織工作與時俱進(jìn)

積極貫徹十七大提出的“全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面”的要求，自覺用科學(xué)發(fā)展的理念來引領(lǐng)組織工作，用科學(xué)發(fā)展的思路來創(chuàng)新組織工作，不斷增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性。一是始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局。主動適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定勢，自覺把組織工作放在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來思考、把握和謀劃，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，堅持把貫徹科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，貫穿于確定工作思路、制定工作計劃、決定重大事項、出臺政策規(guī)定的全過程，革除一切束縛發(fā)展的各種弊端，積極推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，著力增強(qiáng)駕馭組織工作的能力，提高貫徹科學(xué)發(fā)展的針對性和實效性，力促組織工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)良性互動。二是認(rèn)真制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的實績考核體系。圍繞解決好“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)什么樣的政績、靠什么創(chuàng)政績、誰來評價政績”等問題，認(rèn)真制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實績考核體系，明確考核內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)的、全面的、實踐的、群眾的觀點準(zhǔn)確評判干部的政績，既考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、又考核社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，既看城市變化、又看農(nóng)村發(fā)展，既考核經(jīng)濟(jì)總量增長、又考察人民群眾得到的實惠，既看“顯績”、又看“潛績”，用規(guī)范科學(xué)的考核制度形成良好的導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立、努力踐行、積極推動科學(xué)發(fā)展觀，切實把各項工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道。三是嚴(yán)肅查處不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。定期組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，檢查廣大干部是否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展工作，對那些善于做表面文章、熱衷于搞花架子的行為嚴(yán)厲制止，對那些浪費民力物力的“形象工程”、“政績工程”強(qiáng)制叫停，對不切實際相互攀比浮夸、“注水”造假的人和事嚴(yán)肅處理，對群眾意見較大、社會反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，視其情況輕重給予黃牌警告或按程序降職處理，以剛性的獎懲措施促使各級干部真正帶頭貫徹、帶頭實踐、帶頭推動科學(xué)發(fā)展。

二、認(rèn)真樹立務(wù)實的能力觀，以舉措創(chuàng)新為抓手不斷提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)

認(rèn)真落實十七大提出的“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”的要求，通過大規(guī)模開展干部培訓(xùn)、多渠道搭建實踐平臺、強(qiáng)力度整頓干部作風(fēng)等舉措，全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。一是大規(guī)模開展干部培訓(xùn)。以黨校、行政校、職業(yè)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育為依托，大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義理論、黨的十七大精神等黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，使他們真正學(xué)懂、弄通、吃透，打牢正確的世界觀、人生觀和價值觀，學(xué)會用科學(xué)的立場、觀點、方法去分析新情況、研究新矛盾、解決新問題，切實提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力。二是多渠道搭建實踐平臺。進(jìn)一步加大外派干部掛職鍛煉力度，使他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開闊視野、學(xué)習(xí)“洗腦”、轉(zhuǎn)變觀念，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收的能力，用學(xué)到的先進(jìn)理念和方法推動本地的發(fā)展。扎實抓好干部下派工作，認(rèn)真開展“萬名干部下基層”活動，督促下派干部深入到矛盾多、問題多、困難多的地方，在推動地方發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、化解群眾疾苦、實現(xiàn)社會和諧等方面獻(xiàn)計出力、貢獻(xiàn)力量，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增才長智，提高處理復(fù)雜問題的能力。積極推進(jìn)干部輪崗交流工作，探索構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理和社會管理、黨委職能部門和政府職能部門之間干部定期輪崗交流的良性互動機(jī)制，經(jīng)過不同崗位的鍛煉和磨礪，促進(jìn)不同部門干部在思維、方法、知識、能力、作風(fēng)等方面的對接互補(bǔ)，達(dá)到共同提高、共同進(jìn)步的目的。三是強(qiáng)力度整頓干部作風(fēng)。以提高干部執(zhí)行力為重點，積極開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”、“訪基層、評效率、整作風(fēng)”等活動，著力從社會各界反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的突出矛盾入手，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題；定期不定期地抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)駐村、支農(nóng)助農(nóng)和縣直部門干部到崗到位、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面的情況，嚴(yán)肅查處工作不在狀態(tài)行為，以良好的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

三、認(rèn)真樹立公正的用人觀，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手不斷深化干部人事改革

緊緊圍繞十七大提出的“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)的干部隊伍”的要求，主動研究新形勢下干部人事工作面臨的新情況、新問題，在堅持原則、嚴(yán)守政策的基礎(chǔ)上，大膽探索，勇于創(chuàng)新，切實構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的干部人事制度。一是在干部推薦上，以擴(kuò)大參與面為重點，著力構(gòu)建民主薦才機(jī)制。認(rèn)真貫徹“群眾公認(rèn)”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步健全和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，以更加科學(xué)、更加規(guī)范的制度保證群眾最廣泛的參與，切實暢通干部推薦的渠道，真正落實群眾“四權(quán)”，變“在少數(shù)人中選人”為“在多數(shù)人中選人”。二是在干部考察上，以提高準(zhǔn)確性為重點，著力構(gòu)建科學(xué)辨才機(jī)制。針對干部考察中存在的考察失真、考核失實、識人不準(zhǔn)等問題，進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方法，將干部日常表現(xiàn)、年度考核同任前考察結(jié)合起來；切實擴(kuò)大干部考察范圍，采取多種形式向所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬、群眾等了解“八小時”以內(nèi)的工作情況,向居住地黨組織、鄰居、朋友等了解“八小時”以外的表現(xiàn)情況，確保收集的意見更加廣泛；健全干部考察責(zé)任制度，增強(qiáng)考察人員的責(zé)任心，確?？陀^公正、準(zhǔn)確無誤地評價干部。三是在干部選任上，以增強(qiáng)透明度為重點，著力構(gòu)建“陽光”用才機(jī)制。全面推行干部任免常委會票決制，堅持任用下級黨政一把手征求全委會意見制。探索試行常委會任用干部“差額提名、差額醞釀、差額票決”制度，切實提高干部選任工作的民主化、科學(xué)化程度，使干部的選拔更加公正、“陽光”。積極探索公選競爭機(jī)制，有計劃推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、公推直選，加大熱點部門和重點崗位干部交流使用和中層干部跨部門競爭上崗的力度，激發(fā)廣大干部的工作活力。四是在干部監(jiān)督上，以強(qiáng)化約束力為重點，著力構(gòu)建嚴(yán)格管才機(jī)制。不斷完善組織監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等機(jī)制，構(gòu)建全方位的干部監(jiān)督體系，將各級干部真正置身于社會各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常行為及“八小時”以外的監(jiān)督，加大干部違規(guī)經(jīng)商、收受禮金、參與賭博、“不在狀態(tài)”等問題的查處力度，推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。

四、認(rèn)真樹立開放的民主觀，以實踐創(chuàng)新為抓手不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主

黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧”，要求我們圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主這個重點，不斷構(gòu)建良好環(huán)境、完善運行機(jī)制、探索實現(xiàn)形式，著力推進(jìn)黨內(nèi)民主的規(guī)范化、制度化。一是不斷構(gòu)建擴(kuò)大黨內(nèi)民主的良好環(huán)境。充分尊重黨員主體地位，積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨組織在作出重大決策、處理重大事務(wù)之前，要組織廣大黨員充分討論，廣泛征求意見，營造黨內(nèi)民主、和諧的良好環(huán)境。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大公開的范圍，規(guī)范公開的程序，提高公開的質(zhì)量，做到日常性工作定期公開、重大事項工作逐步公開、臨時性工作隨時公開，切實增強(qiáng)黨組織工作的透明度。二是不斷完善擴(kuò)大黨內(nèi)民主的運行機(jī)制。重點是完善各級黨委全委會、常委會工作機(jī)制，進(jìn)一步理順和規(guī)范全委會和常委會的關(guān)系，充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，推動地方黨委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。實行地方黨委常委會向全委會、全委會向黨代表大會負(fù)責(zé)、定期報告工作和接受監(jiān)督的制度，進(jìn)一步理順黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保證權(quán)力得到正確行使。三是不斷探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍，鞏固和擴(kuò)大公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的成果，全面落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，促使黨內(nèi)民主向規(guī)范化、制度化的方向邁進(jìn)。

五、認(rèn)真樹立多元的方法觀，以工作創(chuàng)新為抓手不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)

認(rèn)真按照十七大提出的“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”的工作部署，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，切實強(qiáng)化黨員管理措施，充分發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。一是進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式。在深化“支部加協(xié)會”模式的基礎(chǔ)上，突出地理、人文和產(chǎn)業(yè)特點，打破傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的單一模式，跨村域建立黨組織，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、產(chǎn)業(yè)帶上、服務(wù)基地上，下設(shè)特色黨小組，如務(wù)工人員黨小組、老年人員黨小組、特色產(chǎn)業(yè)黨小組，建立以村支部為主體、協(xié)會支部為骨干、特色黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，實現(xiàn)對農(nóng)村黨員的全覆蓋。進(jìn)一步整頓軟弱渙散的農(nóng)村黨支部班子，采取“選、派、兼、引”等方式選好配強(qiáng)村級班子，對那些缺乏人才、沒有合適人選的村，探索“外聯(lián)內(nèi)引”（外聯(lián)即班子弱村與強(qiáng)村聯(lián)合，內(nèi)引即從將優(yōu)秀管理人才引入村班子）的村支部書記選拔方式，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理的工作舉措。全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，建立農(nóng)村黨員教育管理長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大政方針、法律知識、致富技術(shù)等，不斷提高廣大黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步抓好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，注重將致富能手、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等吸收到黨員隊伍中來，著力解決農(nóng)村黨員后繼乏力的問題。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員教育管理，大力推行“一證兩卡一站”模式，確保每個流動黨員都有專人聯(lián)系、都能參加黨組織活動。建立無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，科學(xué)設(shè)置思想政治崗、黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督崗、公共事務(wù)崗等，促使廣大黨員在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場中主動實踐先進(jìn)性、彰顯先進(jìn)性。