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政績觀是對政績的總的看法，包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等的認(rèn)識和態(tài)度。政績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部為政的價值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。牢固樹立正確的政績觀，是加強干部隊伍建設(shè)的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀正確與否，不僅影響領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長，而且關(guān)系黨和國家的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象。

全面把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵

“三個代表”重要思想是正確政績觀的靈魂。只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把創(chuàng)造政績與代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益緊緊聯(lián)系在一起，才能樹立正確的政績觀。全面貫徹“三個代表”重要思想，就能在創(chuàng)造政績的過程中深刻理解和把握什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大問題，堅持和運用馬克思主義的世界觀與方法論，從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，理解和把握發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵；就能從理論與實踐的結(jié)合上正確地應(yīng)對和解決實踐中遇到的新情況新問題，更好地推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造讓黨放心、讓人民滿意的政績。

全心全意為人民服務(wù)是正確政績觀的根本指針。我們黨奮斗所爭取的一切，都是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，促進人的全面發(fā)展。為人民謀利益，為人民創(chuàng)政績，應(yīng)該是每個公仆的自覺追求。領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績的實踐中，必須把為人民群眾謀利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。

科學(xué)發(fā)展觀是正確政績觀的重要前提和基礎(chǔ)。不堅持科學(xué)發(fā)展觀，就不可能落實正確的政績觀。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學(xué)發(fā)展觀。在新的歷史條件下，科學(xué)發(fā)展觀所要求的政績，是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所需要的政績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀，才能創(chuàng)造出黨和人民需要的政績、全面建設(shè)小康社會需要的政績。

求真務(wù)實是正確政績觀的核心內(nèi)容。樹立正確的政績觀，核心在于堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。求真務(wù)實，就是正確認(rèn)識和把握我國社會主義初級階段的基本國情，按照基本國情制定路線方針政策和開展工作，防止脫離實際，脫離群眾；就是堅持實事求是，按客觀規(guī)律辦事；就是把工作的立足點放在真抓實干上，付諸實踐、見諸行動，狠抓落實、務(wù)求實效。能否堅持求真務(wù)實，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否的一個重要尺度。

實踐、群眾和歷史是正確政績觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。同志強調(diào)指出：“一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗?！币詫嵺`、群眾和歷史來衡量政績是馬克思主義實踐觀、群眾觀和歷史觀的生動運用，是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)。堅持以實踐、群眾和歷史衡量政績，就能避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性，就能端正黨風(fēng)，克服形式主義、官僚主義，從而團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾積極進取、勇于實踐，正確處理當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的政績。

樹立正確政績觀的基本要求

樹立正確的政績觀，必須堅持正確的權(quán)力觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力，黨和人民賦予的權(quán)力越大，職位越高，責(zé)任也就越大。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實解決好過去參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點什么的問題，切實把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題上，自覺地以是否符合最廣大人民的根本利益來檢驗我們的工作，把對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

樹立正確的政績觀，必須大力弘揚腳踏實地、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。我們黨提出要樹立正確的政績觀，是和加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求緊緊聯(lián)系在一起的，是落實“為民、務(wù)實、清廉”要求的一項重要措施。發(fā)揚腳踏實地、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，要進一步認(rèn)清我國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情，牢記我們的奮斗目標(biāo)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義；進一步增強憂患意識、責(zé)任意識，艱苦奮斗、腳踏實地、埋頭苦干，用好的作風(fēng)創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

樹立正確的政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，按客觀規(guī)律辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部看問題、做工作都要尊重客觀實際，特別要深刻認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識和把握具體工作規(guī)律，從而指導(dǎo)自己的實踐活動。制定一項政策，推動一項改革，應(yīng)充分論證它的可行性，充分考慮其社會影響，充分估計社會可承受的程度；啟動一個工程，上馬一個項目，應(yīng)審慎考察其市場前景、資金來源、技術(shù)條件，全面分析人才狀況、管理能力，客觀分析對目前和今后經(jīng)濟、社會以及資源、環(huán)境所可能帶來的影響。

樹立正確的政績觀，必須始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。抓住機遇，加快發(fā)展，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有強烈的創(chuàng)造業(yè)績的愿望，進一步增強責(zé)任感、使命感，始終保持堅忍不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不懼怕困難，不因循守舊，更加自覺、更加堅定地堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，永不停步。

黨的組織工作要為樹立正確政績觀提供保證

改進政績評價和考核方法，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系。一是在整個指標(biāo)體系的設(shè)置上，要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展情況，不能片面地用經(jīng)濟指標(biāo)考核干部。二是在經(jīng)濟指標(biāo)的設(shè)置上，既要重視反映經(jīng)濟增長的指標(biāo)，又要重視反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的其他指標(biāo)。三是在評價標(biāo)準(zhǔn)上，既要看反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的真實數(shù)字，又不能唯數(shù)字，堅決防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”現(xiàn)象的發(fā)生。四是考核指標(biāo)既要有確定性，在一個時期內(nèi)相對固定，又要根據(jù)形勢的發(fā)展適時調(diào)整。建立科學(xué)的干部政績考核體系，必須進一步改進考核方法。在全面考核干部德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重考核工作實績。實行定性考核與定量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合，特別是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，把黨組織的考核與群眾的評價結(jié)合起來。

建立和完善獎懲制度，激勵干部為黨和人民建功立業(yè)。通過健全激勵機制，在全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成踏實肯干的濃厚風(fēng)氣，形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的良好環(huán)境。建立能夠充分發(fā)揮干部積極性、創(chuàng)造性的激勵機制，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎；積極研究建立適合領(lǐng)導(dǎo)干部特點的黨政人才獎勵制度，綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力、業(yè)績、年功等因素，職務(wù)與職級相結(jié)合的公務(wù)員工資制度；制定相關(guān)政策，鼓勵、支持干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部安心本職崗位，為創(chuàng)造突出的政績付出長期、艱苦的努力。

加大教育培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對政績的認(rèn)識水平和創(chuàng)造政績的能力。認(rèn)真落實用“三個代表”重要思想武裝全黨的任務(wù)，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義水平，端正對待政績的態(tài)度。干部教育培訓(xùn)必須放在加強黨的建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)的大格局中來考慮，圍繞不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，加強以勝任本職工作為目標(biāo)的能力培養(yǎng)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的本領(lǐng)。

加大干部監(jiān)督工作力度，健全監(jiān)督約束機制。一是貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。該條例是一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它的貫徹執(zhí)行對于樹立和落實正確政績觀是有力的保證。二是加強對決策的監(jiān)督。強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項的決策程序，是樹立和落實正確的政績觀的治本之策。三是加強自上而下的監(jiān)督。各級黨組織對于下級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部在政績、政績觀方面出現(xiàn)的問題苗頭，應(yīng)當(dāng)及時提醒；已經(jīng)發(fā)生問題的，要進行批評、教育和糾正；對有關(guān)案件應(yīng)嚴(yán)肅查處。四是拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法。實行經(jīng)濟責(zé)任審計，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政績和政績觀問題加強監(jiān)督的重要措施。組織部門要配合有關(guān)部門，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的力度，從資金使用、項目運行、數(shù)據(jù)核實等方面加強監(jiān)督。