樹立科學(xué)的執(zhí)政黨理念

時(shí)間:2022-12-06 05:01:00

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加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),這是我們黨科學(xué)判斷歷史方位和時(shí)代潮流后的積極之舉。積極推進(jìn)這一新方略,將對(duì)我們黨自身建設(shè)和國家政治建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。實(shí)施此方略的關(guān)鍵,首先在于樹立科學(xué)的執(zhí)政理念、尤其是科學(xué)的執(zhí)政黨理念。這種理念的創(chuàng)新和成長,來自對(duì)執(zhí)政黨角色的深度體認(rèn),來自對(duì)黨和國家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),來自對(duì)人類政治文明建設(shè)成果的科學(xué)反思。

按照?qǐng)?zhí)政的邏輯,黨的政治活動(dòng)勢(shì)將發(fā)生重大變化。比如,國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的選任及其管理,一方面實(shí)行“黨管干部”原則,同時(shí)也引入公開、民主和法治的原則;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)置于黨員和民眾的廣泛監(jiān)督之下,即“公眾人物沒有自由”;黨對(duì)國家和社會(huì)重大公共事務(wù)的決策,遵循科學(xué)化、民主化和公開化的原則,廣泛聽取民眾意見,并通過合法程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為國家意志。實(shí)際上,在這些年來的黨內(nèi)和國家政治生活中,以上體現(xiàn)執(zhí)政邏輯的新變化都在發(fā)生,且越來越成為政治創(chuàng)新的主流實(shí)踐,它們將極大地刷新政治生態(tài)、提升政治活力。這種變化,充分顯示了黨內(nèi)黨外對(duì)執(zhí)政新規(guī)則、新邏輯的體認(rèn)和接受。

應(yīng)當(dāng)十分清楚執(zhí)政的邏輯就是民主的邏輯。嚴(yán)格說來,政黨只是近現(xiàn)代民主革命和民主建設(shè)的產(chǎn)物,它是追求民主、保障民主的重要載體和力量。綜觀革命時(shí)代誕生的各類革命黨,盡管主張各一,追求民主卻是它們的共同口號(hào)。革命黨在處理與其它各種社會(huì)力量的關(guān)系時(shí),按照的是“敵”、“我”、“友”或革命的主力軍、依靠力量與革命對(duì)象的原則劃分政治力量,并區(qū)別對(duì)待。在建立新政權(quán)問題上,與其它社會(huì)力量的互動(dòng)往往是“零和博弈”,強(qiáng)調(diào)獨(dú)占與排他。這里體現(xiàn)的是傳統(tǒng)的政治邏輯、革命的政治邏輯。

在新政權(quán)鞏固、革命黨的歷史任務(wù)完成后,組織和治理國家的邏輯應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為執(zhí)政的邏輯。當(dāng)此之時(shí),各類政黨不再以合法或非法、公開或秘密相區(qū)分,而僅有執(zhí)政與在野或參政之別。圍繞國家政權(quán)的各種活動(dòng),應(yīng)從傳統(tǒng)的“零和博弈”轉(zhuǎn)化為“互強(qiáng)性博弈”,強(qiáng)調(diào)共生與共享。居于主政或領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨,應(yīng)當(dāng)以開放、寬容和協(xié)商的精神處理與其它政黨的關(guān)系。

那么,這種轉(zhuǎn)型發(fā)生的機(jī)理何在?現(xiàn)代政治學(xué)的原理表明,其根本就在于:歷史和現(xiàn)實(shí)的選擇,最終都要落實(shí)到人民的選擇上來,落實(shí)到人民日益自覺自主的選擇行為即票選上來,也就是說,“一切權(quán)力來自人民”。執(zhí)政黨的權(quán)力既然來自人民,就應(yīng)當(dāng)對(duì)人民負(fù)責(zé)、并接受人民的監(jiān)督。由此可見,所謂執(zhí)政的邏輯正是民主的邏輯,即以民主的精神和原則,組織國家政權(quán),治理國家事務(wù),處理執(zhí)政黨與民眾和其它政治力量的關(guān)系。

建設(shè)高度富強(qiáng)、民主和文明的社會(huì)主義共和國,是當(dāng)今中國建設(shè)和發(fā)展的主旋律。樹立科學(xué)的執(zhí)政黨理念,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),正日益成為國人和我們黨順應(yīng)時(shí)代變革潮流的共識(shí)。