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2014年園區(qū)黨工委堅持黨要管黨，從嚴治黨，把加強非公黨建工作作為園區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容，維護穩(wěn)定，促進園區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。按照要求，我就2014年度園區(qū)黨建工作述職如下：

一、履職情況和工作亮點

（一）轉(zhuǎn)變觀念，把黨建工作作為自身“第一要務”。

就任園區(qū)管委會主任、黨工委副書記以來，我始終認為抓黨建就是自己責無旁貸的工作，是自身的“責任田”、“自留地”。在實際工作中，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，我重點做到“三個堅持”。一是堅持履行職責。抓好黨委班子建設，帶頭學習，帶頭上黨課，帶頭做好掛點幫扶企業(yè)工作，著力提高班子整體素質(zhì)，發(fā)揮領導核心作用。二是堅持用制度規(guī)范黨建工作。建立黨建工作責任制，明確班子成員抓好分管科室和掛點企業(yè)黨建工作責任，簽訂目標責任書，園區(qū)黨建工作得到進一步規(guī)范，并取得良好的效果。三是堅持發(fā)揮非公企業(yè)支部書記的作用。非公企業(yè)支部書記是整個非公企業(yè)黨建工作的關鍵“角色”。我緊緊圍繞抓黨建“書記抓，抓書記”的理念，委任一批黨員企業(yè)法人代表為支部書記，著力培育一批“黨建強，發(fā)展強”的先鋒示范企業(yè)，從而發(fā)揮引領、輻射、帶動作用。

（二）注重學習，著力提高黨建工作的能力和水平。

園區(qū)黨工委十分注重黨員干部的學習教育培訓，注重提高黨員干部的思想境界、政治信念和黨性覺悟，多次召開黨委會，專題研究黨建工作，制訂出臺了園區(qū)黨工委學習制度、理論學習日是、黨支部“”等制度。組織開展了黨員干部學習黨章活動。聘請縣委黨校副校長為園區(qū)黨工委理論宣講員。

（三）以身作則，當好表率，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

在群眾路線教育實踐活動中，采取多種方式，深入企業(yè)最基層，廣泛聽取企業(yè)意見建議，切實解決企業(yè)反映強烈的突出問題，共收集到原汁原味的意見建議81條，經(jīng)梳理有24條納入黨工委教育實踐活動整改臺帳，其中專項整治4條，制度建議4條，意見建議16條。具體問題均已辦結(jié)。園區(qū)黨工委班子成員各聯(lián)系非公有制企業(yè)3個以上基層黨建點。自己聯(lián)系了5個非公制企業(yè)基層黨建點。

（四）強力推進“連心、強基、模范”三大工程。

結(jié)合縣委“三進三解三促”活動，組織開展機關全體黨員干部下基層“連心”活動，興辦好事實事10件，排查矛盾糾紛28起，落實幫扶資金1.9萬元。采取“點對點”的辦法整頓軟弱渙散的非公企業(yè)黨支部，從機關支部抽出一名優(yōu)秀黨員干部，駐點進行指導。目前落后支部寶林膠合板黨支部已轉(zhuǎn)化提升。堅持典型引路，通過座談會、演講比賽等形式，組織園區(qū)廣大黨員認真學習“龔全珍式好干部”曾建同志先進事跡，找差距，轉(zhuǎn)作風。會同縣總工會、人勞局、坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽，廣大黨員積極參與，達到了“以爭當標兵促隊伍建設，以黨建工作促園區(qū)建設”的效果。

（五）黨建工作亮點紛呈

注重非公有制企業(yè)黨建工作人才培養(yǎng)，以普正藥業(yè)黨支部、金品科技黨支部、日盛生物科技黨支部為示范，引導企業(yè)把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，把黨員人才培養(yǎng)成優(yōu)秀管理者。在非公有制企業(yè)內(nèi)積極開展“一建雙爭三培”活動，即建強黨組織，爭創(chuàng)“十佳務工黨員、十佳黨支部”、培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員，努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，增強企業(yè)活力，把黨旗插到每一個車間，每一個班組，把黨微掛在每一個黨員的胸前。園區(qū)黨工委先后與日盛生物黨支部聯(lián)合舉辦了聯(lián)誼晚會，與安昌鋁業(yè)黨支部舉辦了迎新年職工聯(lián)誼活動，豐富了企業(yè)職工生活，增加了園區(qū)亮點。投資近30萬元建設“四位一體”黨群活動中心，實現(xiàn)了“黨及工青婦”功能一體化、活動多樣化、服務便捷化、建設標準化，輻射園區(qū)近百家企業(yè)，近百名黨員，近萬余群眾。

二、存在的主要問題及原因

1、非公經(jīng)濟組織黨建工作不夠扎實。

一是機構(gòu)不夠健全，雖然成立了非公經(jīng)濟組織黨支部20個，但有的沒有機構(gòu)場所，有的沒有配備專職人員，有的支部由于企業(yè)主變更，黨員流動性大，成了空支部，支部書記從機關支部選派掛。二是思路不寬，措施不實。創(chuàng)新意識不足，滿足于規(guī)定動作，自選動作不多，工作特色不明顯，亮點不多。工作上與企業(yè)溝通不夠，底數(shù)不清，情況不明。三是責任落實不到位。指導黨建工作責任落實不夠，企業(yè)服務重于企業(yè)黨務。四是組織體系不健全。目前園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)97家，已單獨成立黨支部20家，僅占20%，特別是我縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，嚴重影響了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建工作的開展，黨建工作覆蓋面太小。

2、黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不到位。

對黨組織生活重視不夠，造成黨組織生活形式單一，內(nèi)容單調(diào)，并經(jīng)常受其他工作沖擊影響黨組織生活的正常開展。一是沒有統(tǒng)一規(guī)范“”相關配套制度的建設，雖然有嚴格落實“”的任務和要求，但沒有充分調(diào)動起黨員干部的積極性，黨員密切聯(lián)系群眾的力度還不夠。二是沒有利用好批評與自我批評的武器，在開展群眾路線教育實踐活動之前，雖然每年都有召開民主生活會，但大家都是點到為止，沒有真正做到“紅紅臉”，認真查找自己和班子的不足。

3、保障支持力度不大。

黨建工作投入不足，思想上有偏差。表現(xiàn)在一是未設立專門的辦公場所，配備專職黨建工作人員偏少。二是集中研究部署園區(qū)黨建工作會議不多、創(chuàng)新性不強，滿足于常規(guī)動作的布置落實。三是沒有預算專門的工作經(jīng)費用于黨建工作支出，黨建工作舍不得投入。

產(chǎn)生這些問題有客觀因素，但更多的是主觀因素，深刻剖析，主要有以下幾方面的原因：一是政績觀出現(xiàn)了偏差。園區(qū)黨工委對抓發(fā)展和抓黨建存在“一手硬一手軟”的問題，認為園區(qū)平臺建設才是最大的政績。工作中，對招商引資和項目建設關注較多，對黨建工作思考謀劃較少，歸根結(jié)底是政績觀出了偏差。二是抓責任落實不力。園區(qū)黨建工作責任落實不夠。作為園區(qū)黨工委副書記我負有主要責任，抓黨建工作精力不夠精中，督查不力，績效考核體系重經(jīng)濟指標和項目建設，沒有很好發(fā)揮“指揮棒”作用。三是經(jīng)費保障上創(chuàng)新意識不足。存在“等靠要”的思想，發(fā)動企業(yè)主積極性不夠，決心不大，思路不寬，辦法不多。

三、下一步工作思路和主要措施

工作思路：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會以及省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會和縣委十三屆十二次全會，以創(chuàng)新黨建工作為目標，著力解決機制問題，大力推進非公企業(yè)黨組織標準化建設，為園區(qū)發(fā)展升級提供堅強有力的政治保障。

1、理順機制，強化責任。理順黨建工作機制，組建黨建工作專門機構(gòu)，將綜合辦提升為黨政辦公室，直接由黨工委領導，配備2-3名專職人員。落實黨建工作責任制，書記抓，抓書記。進一步完善考核體系，把黨建工作列為對各科室爭先創(chuàng)優(yōu)，特別是黨工委班子成員考核的重要內(nèi)容體系。

2、突出抓好非公經(jīng)濟組織黨建工作。一是堅持分類指導，針對現(xiàn)有20個非公企業(yè)黨支部的特點，制定出臺工業(yè)園區(qū)黨工委加強非公經(jīng)濟組織黨建工作實施意見。強化對非公企業(yè)黨支部的考核，把考核結(jié)果與園區(qū)對企業(yè)的支持、幫扶相掛鉤，促進非公企業(yè)主重視黨建、抓黨建，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持典型引領。分產(chǎn)業(yè)抓好4個示范點建設，由班子成員每人掛點一個支部，年終進行評比，考核結(jié)果作為年終推薦優(yōu)秀干部的重要標準。同時按照“八有”標準，2015年完成8個企業(yè)支部的規(guī)范化建設。三是擴大覆蓋面。對非公企業(yè)黨組織全面開展機關黨員干部結(jié)對幫建，從機關選派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)支部擔任黨建工作指導員，指導黨建工作。年底力爭新組建2個以上非公企業(yè)黨支部，企業(yè)支部總數(shù)達到22家，發(fā)展黨員10名以上。四是打造黨建工作品牌。投資3萬元完善“四位一體”黨群活動中心，拓展教育培訓、企業(yè)沙龍等服務功能，為黨員群眾提供交流平臺。

3、加強園區(qū)黨員干部隊伍建設。對非公企業(yè)支部重點充實懂黨建、會抓黨建、熱心黨建工作的黨員企業(yè)主擔任支部書記。每年表彰一批優(yōu)秀黨支部書記，進一步營造“書記抓黨建”的濃厚氛圍。堅持從嚴管理與關心關愛并重，持續(xù)加強園區(qū)黨員干部作風建設，以群眾路線教育實踐活動成果為契機，抓好黨員干部的育、管、用等環(huán)節(jié)工作。落實“雙嚴雙實”制度，非公企業(yè)重點從企業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，注重思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加大黨員干部的培訓力度，利用縣委黨校平臺，2015年開展一次對非公企業(yè)黨支部書記培訓，切實提高支部書記的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

4、加大保障投入。從2015年開始，園區(qū)管委會將拿出5萬元工作經(jīng)費用于黨建工作，重點支持非公企業(yè)支部的規(guī)范化建設和幫扶困難群眾，并做到逐年遞增。充分發(fā)揮園區(qū)黨工委的領導核心作用，組織開展各種各樣的黨建工作活動，聯(lián)系企業(yè)，走近企業(yè)，全年幫助企業(yè)解決困難問題20件以上。加強學習，全年組織開展園區(qū)、企業(yè)干部職工開展技能培訓兩次以上，并繼續(xù)聯(lián)合工會，勞動人事等部門在非公企業(yè)中開展勞動技能比賽活動，充分發(fā)揮黨工委的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用。