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根據(jù)省、市、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，我局自元月22日起，組織開展了創(chuàng)業(yè)服務年活動?；顒訄猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導，以“服務創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展”為主題，以營造更加寬松的企業(yè)發(fā)展、項目建設和全民創(chuàng)業(yè)財政環(huán)境為目標，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型“五型”機關為動力，努力改進機關作風，優(yōu)化財政扶持政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，推動創(chuàng)業(yè)進程，使服務創(chuàng)業(yè)工作得到全面落實，并取得明顯成效。現(xiàn)將活動開展情況總結如下：

一、加強領導，提高認識，切實把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)部署上來

今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動是我區(qū)財政系統(tǒng)的一件大事，因此，我局將創(chuàng)業(yè)服務建設列入重要工作日程，對創(chuàng)業(yè)服務年活動進行全面部署。一是全員動員，及時召開全區(qū)財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會。會議傳達了省財政廳、市財政局以及區(qū)委、區(qū)政府關于服務創(chuàng)業(yè)工作的會議精神，動員全體人員在以往成績的基礎上，戒驕戒躁，再接再厲，以更加飽滿的工作熱情，爭取服務創(chuàng)業(yè)的良好成績。二是加強領導，成立了專門活動領導小組。組長由局主要領導掛帥，其他局領導任副組長。領導小組下設辦公室，主任由分管副局長兼任，辦公室下設綜合材料組、組織協(xié)調(diào)組、督導考核組，實行一把手負總責、分管領導具體抓、辦事人員認真抓的工作機制，確保機構健全、人員到位、責任明確，形成分工負責、齊抓共管的良好局面。三是認真計劃，科學制定了《區(qū)財政局機關和全區(qū)財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動總體實施方案》。方案進一步明確了活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，對活動進行了總體安排，為活動有序開展奠定了基礎。

二、注重學習，大力宣傳，積極營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

為激發(fā)創(chuàng)業(yè)和服務創(chuàng)業(yè)的熱情活力，我局加大學習宣傳力度，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是拓寬學習視野。采取集中學習、集體討論、專家講座、工作手冊等方式，學習創(chuàng)業(yè)、金融、財政、法律的新知識，不斷充實干部職工的知識體系，增強服務創(chuàng)業(yè)的本領。二是加強創(chuàng)業(yè)宣傳。充分運用網(wǎng)站專題、工作簡報、彩色墻報、新聞媒體、懸掛橫幅等手段，宣傳服務創(chuàng)業(yè)的財政政策、服務承諾、工作措施、工作動態(tài)、先進典型和重大意義，至目前已完成編輯工作簡報16期，并有多篇信息在省廳、市局創(chuàng)業(yè)服務簡報、網(wǎng)站以及井岡山報登載，新聞也對我局創(chuàng)業(yè)服務年活動作了專題報道。三是認真梳理政策。我局對財政支持創(chuàng)業(yè)、預算管理、強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障等各項政策進行全面梳理，并編印成《公共財政政策實用手冊》，發(fā)放給廣大財政干部及服務對象，使創(chuàng)業(yè)和服務創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制。四是深入調(diào)查研究。我局向廣大服務對象發(fā)放了創(chuàng)業(yè)服務征求意見表，并針對當前事關我區(qū)財政改革發(fā)展和服務創(chuàng)業(yè)工作的熱點、焦點、難點問題，深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、社區(qū)、企業(yè)等第一線開展了調(diào)研活動，形成了一批有參考價值的高質(zhì)量調(diào)研文章。

三、明確重點，著力落實，深入開展創(chuàng)業(yè)服務年活動

在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的實際工作中，我局找準服務創(chuàng)業(yè)的重要著力點，采取四輪驅(qū)動，攻堅克難，為項目建設、企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)營造寬松的財政環(huán)境，促進服務創(chuàng)業(yè)取得豐碩成果。一是驅(qū)動引導效應。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，采取直接投入、信用擔保、投資補助、貸款貼息、獎勵扶持、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策等方式，增加對工業(yè)園區(qū)的基礎設施投入，支持支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)做大做強，助推群眾自主創(chuàng)業(yè)。今年1—10月，我局撥付工業(yè)園建設及籌資獎勵資金3408萬元，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策資金3063萬元。二是驅(qū)動溝通效應。搶抓國家宏觀政策機遇，加大與上級部門的溝通聯(lián)系力度，及時掌握國家、省、市財政的資金投向，調(diào)整相關工作部署，配合有關部門編制、包裝和報批一批有特色、有潛力的項目，為創(chuàng)業(yè)項目爭取更多的財政資金。今年已積極向上爭取到棚戶區(qū)改造資金3500萬元，用于水溝前、磚瓦廠、樟腦廠等棚戶區(qū)項目改造，將進一步改善全區(qū)的城市人居環(huán)境，提升城市品位，改善棚戶區(qū)居民居住條件，為城市和諧發(fā)展打下良好基礎。三是驅(qū)動平臺效應。搭建政銀企合作平臺，通過以存促貸、獎勵信貸等有效措施，加強信息對接，疏通融資渠道，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好金融環(huán)境。通過與省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行洽談合作事宜，爭取到農(nóng)發(fā)行貸款5000萬元用于城北新區(qū)路網(wǎng)建設。通過引進銀豐小額貸款公司，為我區(qū)“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及個人創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款，有效緩解了部分創(chuàng)業(yè)者融資難問題。充分發(fā)揮省信用擔保公司分公司的平臺作用，今年1—10月，分公司已向省公司上報擔保項目11個，省公司批準擔保項目9個，擔保貸款金額為5623萬元，有力支持了我區(qū)中小企業(yè)的壯大和地方經(jīng)濟的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟社會效益。四是驅(qū)動機制效應。健全服務創(chuàng)業(yè)機制，從落實財稅扶持、優(yōu)化服務質(zhì)量等方面入手，用好用活就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，推進小額貸款擔保貼息，降低創(chuàng)業(yè)成本，增加職業(yè)培訓支出，大力支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供完善的社會保障服務。

四、立足服務，改進作風，建設良好創(chuàng)業(yè)政務環(huán)境

我局以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機，進一步深化服務內(nèi)涵，精簡辦事環(huán)節(jié)和程序，提高辦事效率，增強工作效能，精心營造良好創(chuàng)業(yè)政務環(huán)境。一是發(fā)出服務創(chuàng)業(yè)公開承諾。為進一步深化“八項服務承諾”內(nèi)涵，增強服務創(chuàng)業(yè)的公開透明性，我局對外公布了服務創(chuàng)業(yè)的承諾事項、監(jiān)督渠道等，主動接受社會各界和人民群眾的投訴和監(jiān)督。二是制定落實優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境實施方案。按照方案，我局認真開展了對影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境突出問題的自查自糾工作，對去年行政審批事項進行回頭看，確保“三個至少縮減30%”目標真正落實到位；對新出臺的財政法律、法規(guī)、規(guī)章涉及到的行政處罰項目進行梳理細化，進一步規(guī)范行政自由裁量權；會同物價等部門認真清理規(guī)范各種涉及創(chuàng)業(yè)服務的行政事業(yè)性收費，取消不合理收費；認真貫徹執(zhí)行《財政系統(tǒng)踐行“八項服務承諾”創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境責任追究暫行辦法》，將該辦法編印成冊發(fā)放給全區(qū)財政系統(tǒng)每位干部，嚴肅查處服務水平差、服務效率低問題，堅決杜絕行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。三是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，組織學習《廉政準則》，增強財政干部反腐倡廉意識，做到警鐘長鳴，努力打造一支政治堅定、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。四是健全規(guī)章制度。我局全面清理完善規(guī)章制度，出臺了新的機關管理制度、考評制度、廉政制度、效能制度等，優(yōu)化辦事流程和工作分工，并實施理財過程責任追究制度，建立健全約束機制和懲戒機制，用規(guī)范嚴密的制度來確保服務落到實處。

我局創(chuàng)業(yè)服務年活動雖然取得一定效果，但在改善金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制、健全創(chuàng)業(yè)服務體系、改進服務創(chuàng)業(yè)作風等方面還做得遠遠不夠。服務創(chuàng)業(yè)工作是一項綜合性、長期性的工作，我們將進一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果，推進服務創(chuàng)業(yè)的日?；⒅贫然?、規(guī)范化，探索服務創(chuàng)業(yè)長效機制，使之在推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和財政事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。