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20**年以來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中組部的指導(dǎo)下，我部圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“素質(zhì)強(qiáng)部、作風(fēng)立部、制度治部、業(yè)績興部”的要求，以公道正派為重點(diǎn)，深化黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效。部機(jī)關(guān)有62項(xiàng)工作受到中央有關(guān)部委和省委、省政府及有關(guān)部門的表彰，20**年，被中央文明委授予全國文明單位稱號(hào)。

一、班子帶部，著力加強(qiáng)部務(wù)會(huì)議自身建設(shè)

l、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更加有力。部務(wù)會(huì)議堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出為海西建設(shè)提供組織保證的一系列思路和舉措，力求使組織工作的思路與科學(xué)發(fā)展觀相吻合，目標(biāo)任務(wù)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相銜接，運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套；堅(jiān)持“兩個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)，“三支隊(duì)伍”一起抓，理論武裝、班子建設(shè)、人才隊(duì)伍、干部人事制度改革、基層黨建、民主集中制“六項(xiàng)工作”一起上，農(nóng)村、企業(yè)等基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)；堅(jiān)持以人為本，更加注重從優(yōu)化結(jié)構(gòu)配備班子，努力為發(fā)揮人才潛能和作用創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)持深化干部人事制度改革，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。

2、部中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范。三年來，部中心組先后42次組織集中學(xué)習(xí)、專題研討和參觀考察，中心組成員在省級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研文章30多篇。每年安排2至3天時(shí)間，舉辦由部領(lǐng)導(dǎo)和處室主要負(fù)責(zé)人參加的理論研討班。部主要領(lǐng)導(dǎo)每年都為部機(jī)關(guān)黨員干部作一次黨課報(bào)告。

3、民主集中制更加健全。健全完善部務(wù)會(huì)議制度，堅(jiān)持重大問題特別是在討論研究干部這一環(huán)節(jié)上，由部務(wù)會(huì)議集體討論決定。每年部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，都廣泛征求意見，會(huì)后及時(shí)通報(bào)生活會(huì)情況及整改措施。部主要領(lǐng)導(dǎo)民主作風(fēng)好，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，勤勉工作，為全省組工干部作出表率。

4、公正廉潔更加到位。部務(wù)會(huì)議把防止和克服用人上的不正之風(fēng)作為班子廉政的重點(diǎn)，經(jīng)常通報(bào)剖析我省個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案例，總結(jié)反思，研究制訂防范措施。20**年，向全省組織系統(tǒng)作出了五條廉政承諾。在每年專題民主生活會(huì)上，部領(lǐng)導(dǎo)除了對廉潔自律情況進(jìn)行對照檢查外，還對公正選人用人問題進(jìn)行自查。

二、素質(zhì)強(qiáng)部，提升組工干部素質(zhì)和能力

1、加強(qiáng)理論武裝。三年來，共舉辦理論研討班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等50多場次，先后邀請16名省內(nèi)外知名專家教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦國外人才測評(píng)與選拔、知識(shí)創(chuàng)新工程、航天知識(shí)、數(shù)字福建、生態(tài)省建設(shè)知識(shí)、《反分裂國家法》等專題講座、報(bào)告會(huì)等24場。圍繞組工難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，開展執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等課題調(diào)研。20**年，部機(jī)關(guān)實(shí)施全員培訓(xùn)，在武夷山干部培訓(xùn)中心舉辦4期培訓(xùn)班，1**名干部職工及離退休老同志參加了為期5天學(xué)習(xí)。有21篇論文在中組部和省里評(píng)選中獲獎(jiǎng)。出版專著、論文集和業(yè)務(wù)工作匯編等23部。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三年來，部機(jī)關(guān)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13期，安排60多名處級(jí)干部參加全省專題研究班學(xué)習(xí)，選送31名干部參加省委、省直黨校進(jìn)修培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)。目前，部機(jī)關(guān)有博士和在讀博士、博士后5名，碩士和在職研究生33名，占干部總數(shù)27.3％，部機(jī)關(guān)55歲以下干部人人會(huì)操作電腦、會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，不斷提高履職能力。

3、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。把掛職鍛煉、輪崗交流、承擔(dān)重大任務(wù)作為能力培養(yǎng)的重要途徑。三年來，機(jī)關(guān)交流到部外任職干部9人，部內(nèi)輪崗32人，選派到基層掛職鍛煉和援藏、援疆、駐村任職等9人。僅20**年，就抽調(diào)干部420人次參加課題調(diào)研、班子考察、公開選拔、巡視工作和先進(jìn)性教育等中心工作，使干部在實(shí)踐中豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。

三、作風(fēng)立部，樹立公道正派的良好形象

1、注重職業(yè)道德建設(shè)。20**年以來，部機(jī)關(guān)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育。抓好形象教育，通過開展公道正派理念、組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)典型等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；組織“三個(gè)為什么”大討論、“公道正派在我心中”征文和“組工干部格言警句”征集活動(dòng)，以及采取剖析反面典型案例進(jìn)行警示教育等，教育引導(dǎo)組工干部樹立公道正派理念。堅(jiān)持開門評(píng)部，通過組織部長信箱、開通“12380”舉報(bào)電話、在《福建日報(bào)》刊登征求意見公告、開展問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式，面向社會(huì)、面向服務(wù)對象和工作對象廣泛征求意見，共發(fā)出征求意見函等560份，收集意見建議8類40多條。針對群眾反映的突出問題，開展“六查六看”活動(dòng)，著力解決妨礙公道正派的突出問題。建立公道正派長效機(jī)制，制定了《福建省組工干部公道正派十條守則》和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、外出請假報(bào)告、誡勉談話和函詢等六項(xiàng)制度；推行首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、差錯(cuò)追究等5項(xiàng)制度，對部內(nèi)46項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂。按照省委的要求，制定了《關(guān)于建立選人用人公正機(jī)制的若干意見（試行）》，在省管干部選任上推行考察預(yù)告、差額考察、任前公示和公開選拔等改革制度，使公道正派在選人用人上得到較好的體現(xiàn)。

2、注重文明建設(shè)。建立干部談話制度，部里干部崗位變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、外派借調(diào)、參加培訓(xùn)等，分管部領(lǐng)導(dǎo)或處室主要負(fù)責(zé)人都安排談話。堅(jiān)持“十上門”服務(wù)、“雙生日”祝賀制度，積極為干部職工辦實(shí)事。建立機(jī)關(guān)職代會(huì)、部務(wù)公開和征求意見等制度。每年向干部職工報(bào)告年度工作情況、每半年向老同志通報(bào)工作，每季度召開處以上干部會(huì)講評(píng)工作。干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、住房分配等情況，都實(shí)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。涉及機(jī)關(guān)建設(shè)重大問題、干部人事制度改革及職工重大切身利益事項(xiàng)，都征求職工意見，充分發(fā)揚(yáng)民主。深化各類創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀，開展創(chuàng)建“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、節(jié)約型機(jī)關(guān)、“四優(yōu)”文明處室、軍民共建和“誠信福建”簽名等活動(dòng)，部機(jī)關(guān)被評(píng)為全國先進(jìn)保密工作集體、全省愛國擁軍模范單位，省直創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)、計(jì)劃生育、婦女工作、車輛管理等先進(jìn)單位，有12個(gè)處室評(píng)為先進(jìn)處室和文明處室，省干部招待所被授予“全國巾幗文明示范崗”稱號(hào)。

3、注重作風(fēng)建設(shè)。部領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入基層，看望老黨員、老專家和在閩院士，協(xié)助解決他們所反映的困難和問題。建立困難黨員幫扶機(jī)制，對全省1186名建國前入黨的生活困難黨員按月進(jìn)行固定補(bǔ)助，提高優(yōu)秀專家特殊津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。20**年，從省管黨費(fèi)中下?lián)?13萬元慰問受災(zāi)基層黨組織和困難黨員，下?lián)?0萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助全省574名生活困難的專業(yè)技術(shù)人才。做好扶貧幫扶工作，部領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)走訪慰問、實(shí)地考察，會(huì)同有關(guān)部門籌集資金幫助壽寧縣修建雙湖公路、牛頭山電站，協(xié)調(diào)解決村道、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施。選派2名處級(jí)干部到壽寧縣燕窠、上黨村駐村任職，去年底，部機(jī)關(guān)向兩村困難群眾送上400份價(jià)值10.6萬元的衣被和食用油。開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)三年來，部機(jī)關(guān)多次向?yàn)?zāi)區(qū)捐款達(dá)11.8萬元。

四、制度治部，健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制

1、突出主題，明確目標(biāo)。部務(wù)會(huì)議堅(jiān)持一年突出一個(gè)主題，每年都對機(jī)關(guān)黨建提出新要求，不斷賦予新內(nèi)容。20**年提出要以過硬的素質(zhì)強(qiáng)部、優(yōu)良的作風(fēng)立部、規(guī)范的制度治部、優(yōu)異的業(yè)績興部；20**年，提出要把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、公正型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、廉潔型的團(tuán)結(jié)集體；20**年，提出要“增強(qiáng)五種能力，做五個(gè)表率”；20**年提出要思想過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬，努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表率部門，

2、突出創(chuàng)建，常抓不懈。開展部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力在服務(wù)大局、公道正派、能力建設(shè)、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任等方面體現(xiàn)先進(jìn)性，部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)滿意或基本滿意率達(dá)到100％。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，選配處室行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，建立“一崗雙責(zé)”，形成“一處室一支部”的格局；開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即每年一次黨課教育、每半年一次專題組織生活會(huì)、每季度一次黨日活動(dòng)。幾年來，無論是黨員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察干部、承擔(dān)中心工作等，還是成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，只要黨員超過3人，執(zhí)行公務(wù)時(shí)間較長的，部里都要求成立臨時(shí)黨支部，做到哪里有部機(jī)關(guān)黨員，哪里就有黨組織，就有健全的組織生活。堅(jiān)持黨員出現(xiàn)在哪里，管理監(jiān)督措施就跟進(jìn)到哪里。建立了思想政治工作“六必談”制度，落實(shí)部機(jī)關(guān)人員“考察期間六不準(zhǔn)”、“節(jié)假日期間六個(gè)不”、“外出請假三必須”等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的日常管理。

3、突出創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。堅(jiān)持用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員，組織學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌、任長霞、牛玉儒、祁愛群、張仁和等先進(jìn)事跡，在全省組織系統(tǒng)評(píng)選表彰9名優(yōu)秀組工干部，樹立部機(jī)關(guān)檔案員黃水英典型。堅(jiān)持用主題實(shí)踐活動(dòng)錘煉黨性，各支部開展“樹形象、強(qiáng)能力、創(chuàng)業(yè)績、葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，有的開展“按照先進(jìn)性要求，做人、識(shí)人、用人”、“黨性、責(zé)任、能力”活動(dòng)；有的到農(nóng)村開展幫扶助困等活動(dòng)；有的到高校與新入黨大學(xué)生同溫入黨誓詞、到福建省委舊址接受傳統(tǒng)教育、到抗擊“龍王”臺(tái)風(fēng)烈士家中慰問，黨性得到鍛煉。堅(jiān)持用先進(jìn)文化凝聚人心，通過弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)黨員把“讓黨委放心、讓人民滿意”作為最高標(biāo)準(zhǔn)，公道正派作為立身之本，甘為人梯作為高尚境界，謙虛謹(jǐn)慎作為品行修養(yǎng)，嚴(yán)守紀(jì)律作為行為準(zhǔn)則；通過制定公道正派十條守則、保持黨員先進(jìn)性“六重”具體要求、廉政五條承諾等、形成組工干部新的行為規(guī)范；通過舉辦征文征集、知識(shí)競賽、球類、棋奕比賽和新春聯(lián)歡會(huì)，組織集體休假和參觀考察，活躍文化生活。

4、突出管理，健全機(jī)制。抓整體規(guī)劃，把創(chuàng)建規(guī)劃列入每年部工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作一起分解立項(xiàng)、檢查落實(shí)；抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部、處主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。省委常委、組織部長李宏同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)。20**年以來，部務(wù)會(huì)議先后30多次聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)，研究部署機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)；抓條例落實(shí)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席有關(guān)部務(wù)會(huì)議制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委管理干部人事工作的職能，部內(nèi)一些重要工作、重大活動(dòng)交給機(jī)關(guān)黨委牽頭組織，機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算；抓考核評(píng)比，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與部機(jī)關(guān)年度考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)行量化評(píng)比，總結(jié)表彰。

五、業(yè)績興部，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供組織保證

1、圍繞海西建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照省委提出“五重五不簡單”的用人要求，重視使用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部；建立完善選人用人公正機(jī)制，先后5次組織對重要干部使用實(shí)行票決制，公開選拔20名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，形成公正選人用人導(dǎo)向；開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力；選送156名援藏、援疆、援寧對口支援工作，在省直機(jī)關(guān)選派157名干部到中央國家機(jī)關(guān)和基層掛職鍛煉，選調(diào)1583名優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉。

2、圍繞海西建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，制定了我省進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，建立與海西建設(shè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制。加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，加大創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人才培訓(xùn)力度。邀請229人次院士和專家舉辦“院士專家八閩行”活動(dòng)，向市縣選派142名專家服務(wù)團(tuán)成員，為我省新一輪發(fā)展提供人才和智力保證。

3、圍繞海西建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。組織實(shí)施全省先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，總結(jié)推廣“南平經(jīng)驗(yàn)”，選派4134名黨員干部駐村任職，推廣農(nóng)村黨組織“三級(jí)核心網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，積極推行村務(wù)公開、民主管理和村務(wù)決策民主聽證制度，大力實(shí)施非公黨建“50100”計(jì)劃，使基層黨組織在促進(jìn)發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。部機(jī)關(guān)在培養(yǎng)選拔黨外干部、干部監(jiān)督、信訪、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員、課題調(diào)研、干部檔案目標(biāo)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員電化教育等工作方面得到中組部的肯定。