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20**年以來，省政府辦公廳在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照盧展工書記、黃小晶省長對辦公廳工作的指示要求，全面落實科學發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以深化創(chuàng)建黨建工作先進單位活動為載體，以加強和改進機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)為抓手，全廳上下團結(jié)一心，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項任務(wù)，為推進海西建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供了堅實保證。

一、嚴于律己，示范表率，黨組班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用進一步發(fā)揮

時任省政府黨組書記、省長的盧展工同志在省政府工作期間，多次聽取辦公廳黨組工作匯報，參加廳黨組會議。黃小晶省長非常關(guān)心政府辦公廳各項建設(shè)，經(jīng)常過問辦公廳工作。劉德章、汪毅夫、陳蕓、王美香、葉雙瑜、李川、蘇增添副省長和馮聲康秘書長也十分重視政府辦公廳工作，經(jīng)常找廳黨組同志交流思想，傳授方法，指導(dǎo)工作。省領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求、言傳身教，帶動了辦公廳黨組的學習和工作。

（一）堅持抓好班子思想建設(shè)。黨組重視抓好大政方針的學習貫徹，落實中心組學習制度。黨組書記劉啟力堅持中心組學習，親自部署黨組班子的學習工作。黨組成員積極參加所在黨支部和省委、省政府黨組理論學習中心組的學習，積極參加各種專題報告會，并采取多種形式，拓展學習空間。三年來，廳黨組班子重點學習了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和省第七次黨代會以來省委歷次全會精神，進一步增強班子成員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。黨組成員緊密聯(lián)系分管業(yè)務(wù)，結(jié)合參與“四個專題”調(diào)研，為省領(lǐng)導(dǎo)形成思路、作出決策提供參考。今年初，總書記視察福建并發(fā)表了重要講話，黨組迅速組織學習討論，圍繞省委省政府工作部署，著力把胡總書記對福建工作“六個扎實”的要求體現(xiàn)和落實到各項工作中。

（二）堅持抓好班子作風建設(shè)。一是樹立正確導(dǎo)向。黨組注重加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風和領(lǐng)導(dǎo)方式，班子成員自身要求嚴，工作標準高，對工作精益求精，講規(guī)矩、重細節(jié)、講質(zhì)量、出精品。辦公廳組織的活動、承辦的會議、發(fā)出的文電都力求“零

差錯”，在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的各個方面都力爭走前頭。二是堅持求真務(wù)實。黨組把“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實”的項目帶動的思路方法拓展運用到各項工作中，力戒形式主義、官僚主義。圍繞重大決策部署，加大督查工作力度，對“加快縣域經(jīng)濟發(fā)展”等相關(guān)文件落實情況、“項目帶動”戰(zhàn)略的貫徹情況，加強跟蹤督辦，確保政令暢通。三是密切聯(lián)系群眾。班子成員經(jīng)常與處室同志一起研究工作，加班加點，抓好落實。

（三）堅持貫徹執(zhí)行民主集中制。辦公廳黨組班子14名成員，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委省政府的決策部署，堅持講政治、講大局，堅持重大問題集體討論決定。黨組書記民主作風強，重大事項、重大問題都能主動與其他黨組成員進行溝通。班子成員自覺按照集體的決定和分工，認真履行職責，參與集體領(lǐng)導(dǎo)。認真落實民主生活會制度，開好年度民主生活會。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從民主推薦、組織考察到討論決定，都按照規(guī)定程序，不搞臨時動議；辦公廳干部選拔任用工作做到了公平、公開、公正，得到了全廳黨員干部的好評。

（四）堅持抓好黨風廉政建設(shè)。一是落實廉政教育。黨組班子認真學習中央紀委、省紀委歷次全會和國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，特別是學習貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉一系列重要講話精神，重點學習《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)文件，制定《綱要》實施意見。二是落實廉政責任。黨組把懲防體系建設(shè)、機關(guān)廉政建設(shè)與日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，加強對分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。三是落實廉政規(guī)定。黨組嚴格執(zhí)行財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法規(guī)和“四大紀律八項要求”，自覺遵守《廉政準則》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日、休假期間廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和個人重大事項報告制度、禮品上交制度。幾年來，廳機關(guān)黨員干部沒有發(fā)生違紀違規(guī)事件。

二、上下聯(lián)動，齊抓共管，辦公廳機關(guān)黨建工作整體合力進一步集聚

（一）黨組加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨組把機關(guān)黨建列入黨組議事日程，不斷完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員分頭抓、機關(guān)黨委抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨組一年兩次專題聽取機關(guān)黨委工作匯報，落實機關(guān)黨委專職副書記列席黨組會議制度，黨建活動經(jīng)費列人單位行政經(jīng)費預(yù)算，配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍，為機關(guān)黨委履行職責創(chuàng)造良好條件。黨組每年召開機關(guān)黨的工作會議，對年度黨建工作進行部署。黨組提出“要圍繞理想信念抓黨建、圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓黨建、圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風抓黨建，保持思想上的先進性、工作上的先進性、作風上的先進性”，確立了辦公廳機關(guān)黨建工作的目標和方向。班子成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作，經(jīng)常對所在黨支部的工作進行指導(dǎo)。廳黨組還十分注意運用省政府領(lǐng)導(dǎo)的學習成果來指導(dǎo)機關(guān)思想政治建設(shè)，經(jīng)常邀請省政府領(lǐng)導(dǎo)就當前重要理論課題和重大現(xiàn)實問題給干部職工授課輔導(dǎo)，拓展黨課內(nèi)容的廣度和深度。

（二）機關(guān)黨委認真履行職責。一是抓好制度建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)工作。堅持請示匯報制度。除每年兩次向黨組專題匯報外，日常工作中的重大問題均及時向黨組領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與省直工委保持密切聯(lián)系；堅持每季度召開一次黨委全會制度；堅持委員會聯(lián)系基層支部工作制度；堅持評優(yōu)推先、發(fā)展黨員的公示制度；堅持定期召開黨支部書記會議制度；堅持工青婦聯(lián)席會議制度。二是做好調(diào)查研究，加強分類指導(dǎo)。根據(jù)機關(guān)處室、事業(yè)單位、駐外辦事處和在職、離退休黨員的不同特點，機關(guān)黨委加強針對性的分類指導(dǎo)。機關(guān)黨委、紀委委員定期參加所在黨支部的組織生活和民主生活會；機關(guān)黨委每年都要對各駐外辦事處進行走訪，實地調(diào)研；在內(nèi)刊《機關(guān)黨的建設(shè)》上宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法。三是及時組織換屆改選。根據(jù)《黨章》和《基層組織工作條例》的規(guī)定，去年11月召開了辦公廳機關(guān)第五次黨代會，會議認真總結(jié)第四屆辦公廳機關(guān)黨委和機關(guān)紀委工作，提出新一屆機關(guān)黨委和機關(guān)紀委工作規(guī)劃，選舉產(chǎn)生辦公廳第五屆機關(guān)黨委會和機關(guān)紀律檢查委員會。

（三）工青婦組織充分發(fā)揮作用。一是積極開展“送溫暖”活動。廳機關(guān)工青婦組織積極做好生病住院和困難職工的慰問工作。制定《關(guān)于對困難干部職工申請困難補助試行辦法》，對生病住院、家庭遭遇變故的職工力所能及地給予經(jīng)濟補助。動員機關(guān)人員積極參與社會公益活動。二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。工會、團委和婦委會認真學習貫徹省委工青婦工作會議精神，扎實開展“為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建功立業(yè)”活動，引導(dǎo)和促進職工、青年、婦女立足崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。廳機關(guān)工青婦組織分別被評為省直機關(guān)“先進職工之家”、“五四紅旗團委”、“先進婦女組織”，機關(guān)服務(wù)中心服務(wù)科和印刷廠照排車間被評為省級“巾幗文明示范崗”。三是積極開展機關(guān)文體活動。多次組織知識競賽、讀書學習、演講比賽、書畫詩詞攝影展、健康咨詢、植樹造林、健身登山、球類比賽、文藝聯(lián)歡等活動，活躍了機關(guān)干部職工文化生活。

三、夯實基礎(chǔ)，增強活力，機關(guān)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步提升

辦公廳現(xiàn)有27個黨支部，全部達到“五好”標準，80％以上支部被評為先進黨支部，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

（一）是認真落實“一崗雙責”。辦公廳機關(guān)各處室、信訪局、法制辦和各直屑事業(yè)單位的黨支部書記均由黨員行政負責人擔任。專門指派廳老干處一位處級干部擔任機關(guān)離退休黨支部副書記，協(xié)助老同志開展支部工作。機關(guān)黨委采取以會代訓形式，組織支部書記培訓，提高工作能力。支部書記在政治上、業(yè)務(wù)上、作風上、管理上以身作則，把支部黨的工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，融為一體。機關(guān)黨委及時組織支部換屆改選，配齊支部班子，適時舉辦支部組織委員和紀檢委員培訓班，形成整體合力。支部黨員干部把履行黨員義務(wù)和盡到公務(wù)員責任統(tǒng)一起來，立足本職，兢兢業(yè)業(yè)；處室的黨外群眾也對黨支部建設(shè)給予關(guān)心支持，積極幫助查找問題，提出改進意見，促進了黨支部自身建設(shè)。

（二）是提高黨員隊伍素質(zhì)。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，做好發(fā)展黨員工作，嚴格按照程序和有關(guān)規(guī)定把好人黨積極分子的確定關(guān)、發(fā)展對象的培養(yǎng)關(guān)、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正關(guān)，保證黨員隊伍的純潔性。三年來，共發(fā)展黨員10名，批準預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正15名。選派140多人次參加省委黨校、行政學院和省直黨校的各類培訓，鼓勵和支持干部職工有計劃地參加各種在職學習。去年，全省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，辦公廳有6位同志人圍。

（三）是嚴格抓好制度管理。機關(guān)黨委認真抓好經(jīng)常性的反腐倡廉教育，組織黨員干部學習黨章、黨紀、國法和中央紀委、省紀委關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定；開展專題教育和主題教育，抓好反腐倡廉專項工作的落實。各黨支部把制度建設(shè)貫穿于支部黨的思想、組織和作風建設(shè)的方方面面，健全完善“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、報告工作制度。廳效能辦把黨建制度落實情況納入每季度機關(guān)效能建設(shè)的檢查評比內(nèi)容。各支部以制度來規(guī)范黨員行為，規(guī)范黨的組織生活和日常工作。

四、著眼履職服務(wù)大局，提高能力，經(jīng)濟社會各項業(yè)務(wù)及機關(guān)后勤保障工作進一步推動

政府辦公廳作為省政府的辦事機構(gòu)，職能核心就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)全局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。辦公廳機關(guān)黨的建設(shè)圍繞這個主題來籌劃、來組織、來開展，把加強執(zhí)政能力建設(shè)落實在提升機關(guān)服務(wù)能力上。

（一）加強業(yè)務(wù)學習，打牢知識基礎(chǔ)。扎實開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、黨組織活動。一是集體組織與個人自學相結(jié)合。日常學習以支部為單位組織進行，每周五下午為法定的集中學習時間。辦公廳適時組織學習交流會、黨課輔導(dǎo)報告。支部集中學習以討論交流為主，個人利用業(yè)余時間自學。二是外請報告與內(nèi)部培訓相結(jié)合。經(jīng)常請有關(guān)專家、學者來廳里作專題報告。安排處級黨員干部列席省政府和辦公廳黨組中心組擴大學習會，不定期地舉辦專題學習班，安排處級干部集中脫產(chǎn)學習。老干處和離退休支部還定期組織離退休老干部專題讀書班。三是面上宣傳與推廣典型相

結(jié)合。通過《今日要訊》，及時刊載省政府領(lǐng)導(dǎo)學習要求。充分利用內(nèi)刊《機關(guān)黨的建設(shè)》，刊登支部和黨員學習心得體會文章、支部學習經(jīng)驗。四是服務(wù)保障與檢查督促相結(jié)合。三年來，累計購買配發(fā)各種黨建書籍70余種，編印各種學習資料百余冊。建立支部理論學習情況登記月報制度，不定期檢查支部《會議記錄本》和處級干部《理論學習筆記本》，確保學習的落實。

（二）開展專題研討，進行主題實踐。機關(guān)認真貫徹盧書記提出的“樞紐、服務(wù)、責任、嚴格”和黃小晶省長提出的“服務(wù)、責任、規(guī)矩、學習、紀律”的要求，黨組召開了加強服務(wù)能力建設(shè)工作座談會，要求全廳圍繞“主動、周到、規(guī)范、快捷、創(chuàng)新”等十個方面拓展服務(wù)空間，改進服務(wù)方式。召開了服務(wù)能力建設(shè)工作交流會，機關(guān)處室和信訪局、法制辦代表作大會發(fā)言，馮聲康秘書長到會講話，強調(diào)辦公廳要把服務(wù)能力建設(shè)與黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進。結(jié)合先進性教育，各支部找差距、找不足、找問題，堅持邊學邊議邊改，把學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作的成效，服務(wù)質(zhì)量和水平有了新提高。

（三）推動各項工作，檢驗服務(wù)能力。三年來，辦公廳圍繞海西建設(shè)，堅持“四個推進”、把握“四個基本”、落實“四個關(guān)鍵”，積極參與重大專題研究，提出可行性對策和建議；積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，推動我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展難點問題的解決；積極做好信訪工作，努力促進社會安定穩(wěn)定；積極推進依法行政工作，努力建設(shè)法治政府。全廳黨員干部用實際行動展示“三平”精神，以高度的政治意識、責任意識、服務(wù)意識、奉獻意識加班加點地推動本職工作，圓滿完成各項任務(wù)。得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。