導(dǎo)語(yǔ)：樹(shù)立衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的新形象一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省委作出《實(shí)施“云嶺先鋒”工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》以來(lái)，衛(wèi)生廳黨組高度重視，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用，在省委組織部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆五次全會(huì)精神，針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，樹(shù)立衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的新形象，促進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。

一、主要工作情況

衛(wèi)生廳是全省40個(gè)實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)單位之一，同時(shí)又是省委組織部和省直機(jī)關(guān)工委的“云嶺先鋒”工作聯(lián)系點(diǎn)。為確保實(shí)施“云嶺先鋒”工程取得實(shí)效，衛(wèi)生廳各級(jí)黨組織結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，做了大量的工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《決定》，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的責(zé)任感和緊迫感。省委七屆五次全會(huì)后，廳黨組先后多次召開(kāi)黨組會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委《決定》的精神實(shí)質(zhì)，研究實(shí)施“云嶺先鋒”工程的有關(guān)問(wèn)題。今年上半年，廳黨組的三次中心組學(xué)習(xí)、衛(wèi)生廳黨建工作會(huì)議和團(tuán)結(jié)干事思想教育活動(dòng)，都把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為一個(gè)重要內(nèi)容。通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員，打牢了廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，形成了推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《實(shí)施方案》、有關(guān)制度和措施。成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳覺(jué)民同志為組長(zhǎng)的“廳機(jī)關(guān)實(shí)施‘云嶺先鋒’工程、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施‘云嶺先鋒’工程領(lǐng)導(dǎo)小組”；廳直屬機(jī)關(guān)黨委針對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位的不同情況，制定了兩個(gè)《實(shí)施方案》。廳機(jī)關(guān)和24個(gè)直屬單位都及時(shí)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施“云嶺先鋒”工程的實(shí)施方案、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定了開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)的有關(guān)制度和考核評(píng)比措施。

三是積極開(kāi)展活動(dòng)，推進(jìn)“云嶺先鋒”工程。結(jié)合衛(wèi)生窗口行業(yè)的特點(diǎn)，落實(shí)“以人為本”的要求，積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，掀起了實(shí)施“云嶺先鋒”工程的高潮。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，廳黨組今年已組織了三次黨組中心組學(xué)習(xí)，召開(kāi)了黨建工作會(huì)議；廳機(jī)關(guān)組織醫(yī)療隊(duì)，由廳直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨辦主任張雅琴帶隊(duì)到臨滄地區(qū)耿馬縣開(kāi)展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)；省第一人民醫(yī)院采取了增設(shè)收費(fèi)窗口、延長(zhǎng)工作時(shí)間等18項(xiàng)便民措施；省疾病預(yù)防控制中心為派到基層掛職鍛煉的干部統(tǒng)一購(gòu)買了行李和日常生活必須品，要求他們工作到哪里，行李就帶到哪里，不給基層增加負(fù)擔(dān)；省老年病醫(yī)院先后三次組織黨員深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)義診和咨詢服務(wù)；省地方病防治所在大理市舉辦了“流感與禽流感”學(xué)術(shù)講座和“碘缺乏病宣傳日”義務(wù)宣傳活動(dòng)。其他直屬單位都突出“云嶺先鋒”這個(gè)主題，圍繞提高衛(wèi)生服務(wù)水平，開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，營(yíng)造了爭(zhēng)先鋒、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

二、主要做法和取得的成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視實(shí)施“云嶺先鋒”工程，在廳黨建工作會(huì)議、廳黨組中心組學(xué)結(jié)會(huì)、民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員會(huì)等有關(guān)會(huì)議上都明確要求要把實(shí)施“云嶺先鋒”工程同各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程滲透到衛(wèi)生工作的方方面面。廳領(lǐng)導(dǎo)還分工負(fù)責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)處室和直屬單位建立了工作聯(lián)系點(diǎn)。3月25日，在省第一人民醫(yī)院門診大樓前舉行了省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程啟動(dòng)儀式，陳覺(jué)民、付新安、楊鴻生等廳領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了啟動(dòng)儀式，并從實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求等方面作了動(dòng)員講話。7月6日省委召開(kāi)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程動(dòng)員大會(huì)后，衛(wèi)生廳當(dāng)天就召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署機(jī)關(guān)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，將修訂后的機(jī)關(guān)《實(shí)施方案》印發(fā)機(jī)關(guān)和直屬單位征求意見(jiàn)，并于7月9日召開(kāi)了廳機(jī)關(guān)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)廣泛深入的思想動(dòng)員和嚴(yán)密的組織，省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員積極行動(dòng)，通過(guò)各種方式展示黨的先進(jìn)性形象，確保了實(shí)施“云嶺先鋒”工程順利開(kāi)展。

（二）目標(biāo)明確，措施有力。廳黨組結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際，確定了衛(wèi)生廳實(shí)施“云嶺先鋒”工程的總體目標(biāo)是通過(guò)“八抓八強(qiáng)”，使省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員達(dá)到“五好五帶頭”的目標(biāo)。機(jī)關(guān)和24個(gè)直屬單位黨組織結(jié)合本單位實(shí)際，分別制定了實(shí)施“云嶺先鋒”工程的五年規(guī)劃和2004年度工作計(jì)劃，明確了本單位和所屬科、室、組的具體目標(biāo)。衛(wèi)生廳下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)黨組織、黨員個(gè)人對(duì)組織都層層簽訂了實(shí)施“云嶺先鋒”工程黨建目標(biāo)責(zé)任書。各直屬單位針對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，建立完善了相關(guān)工作制度，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己宿k法和獎(jiǎng)懲措施。采取了典型引路、以點(diǎn)帶面等措施推動(dòng)“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生廳確定了省第一人民醫(yī)院為省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的試點(diǎn)單位，省疾控中心、昆醫(yī)附一院、附二院、附三院、省一院、省二院、省三院、省婦保院、省中醫(yī)院、省老年病院等直屬單位，分別確立了本單位的試點(diǎn)和“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”。廳領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常到基層督查指導(dǎo)，一起分析情況，研究措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，較好地推動(dòng)了工作。

（三）機(jī)關(guān)帶頭，上下聯(lián)動(dòng)。衛(wèi)生廳堅(jiān)持把實(shí)施“云嶺先鋒”工程擺在重要位置，通過(guò)抓機(jī)關(guān)帶動(dòng)直屬單位，取得了明顯成效。一是下大決心、花大力氣解決了機(jī)關(guān)干部職工反映強(qiáng)烈的車子、房子、票子、帽子、身子“五子”問(wèn)題，構(gòu)建有干頭、有盼頭、有奔頭的“三頭”工程，促進(jìn)了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是把廳領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)統(tǒng)籌起來(lái)劃分，加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了聯(lián)系，強(qiáng)化了監(jiān)督，暢通了渠道。三是針對(duì)黨建工作與行政工作“兩張皮”的問(wèn)題，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，實(shí)行了同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)的“四個(gè)一同”措施。要求直屬單位黨的書記和行政領(lǐng)導(dǎo)一起參加衛(wèi)生工作會(huì)和黨建會(huì)，共同討論研究黨建和業(yè)務(wù)工作；將原來(lái)的兩個(gè)《責(zé)任目標(biāo)書》合而為一，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)與各單位黨政一把手簽訂；將組織關(guān)系不在衛(wèi)生廳的附屬醫(yī)院黨建工作納入衛(wèi)生廳責(zé)任目標(biāo)，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)和學(xué)院黨委書記一起與附屬醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂。通過(guò)管理體制的改革，改變了過(guò)去黨建工作與行政工作各自為政的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了基層黨的組織建設(shè)，強(qiáng)化了各級(jí)黨組織的監(jiān)督保證作用和黨員干部的模范表率作用。省疾控中心、省二院、省衛(wèi)生監(jiān)督所等單位改選了黨總支、黨支部，進(jìn)一步健全完善了黨的組織建設(shè)；廳機(jī)關(guān)和直屬單位都圍繞“云嶺先鋒”這個(gè)主線，開(kāi)展了形式多樣的紀(jì)念建黨83周年活動(dòng)，謳歌黨的光輝業(yè)績(jī)，強(qiáng)化了黨員意識(shí)；省一院、大理學(xué)院附屬醫(yī)院等單位在“七一”前后發(fā)展了一批新黨員，組織了入黨宣誓儀式，壯大了黨的隊(duì)伍；廳機(jī)關(guān)和直屬單位1820余名黨員佩帶了黨徽，亮出了黨員身份，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（四）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，突出抓好衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。一是抓好重點(diǎn)工作，衛(wèi)生改革與發(fā)展取得了突出成效：抗擊非典取得重大勝利，至今保持零紀(jì)錄，為今后做好公共衛(wèi)生工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新成效，全省20個(gè)試點(diǎn)縣參合農(nóng)業(yè)人數(shù)648萬(wàn)人，農(nóng)民參合率達(dá)88%，是全國(guó)覆蓋農(nóng)民人數(shù)最多的省份；艾滋病防治工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，我省艾滋病防治“一辦法六工程”成為全國(guó)首創(chuàng)。二是堅(jiān)持以人為本的思想，加快城市醫(yī)療體制改革的步伐?！对颇鲜〕鞘嗅t(yī)療體制改革的意見(jiàn)（討論稿）》經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，已經(jīng)修改了第六稿。廳黨組今年第二次中心組學(xué)習(xí)時(shí)，專門學(xué)習(xí)討論了《云南省城市醫(yī)療體制改革的意見(jiàn)（討論稿）》，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了改革的緊迫感和責(zé)任感。三是把醫(yī)院作為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決看病難、看病貴等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。省第一人民醫(yī)院舉行行風(fēng)建設(shè)誓師大會(huì)，院長(zhǎng)率領(lǐng)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了集體宣誓，向患者作出了14項(xiàng)服務(wù)承諾，公開(kāi)了舉報(bào)電話；昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院針對(duì)“藥價(jià)虛高”和“處方回扣”等衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，向昆明地區(qū)20家醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人通報(bào)了“不準(zhǔn)藥品產(chǎn)家及醫(yī)藥公司給予臨床醫(yī)務(wù)人員及藥劑人員等處方回扣和藥品回扣、不準(zhǔn)醫(yī)藥代表干擾醫(yī)務(wù)人員正常工作、不準(zhǔn)藥品經(jīng)銷商組織醫(yī)務(wù)人員旅游或請(qǐng)客吃飯、不準(zhǔn)以單處方變相購(gòu)藥品”的“四不準(zhǔn)規(guī)定”；省疾控中心聘請(qǐng)?jiān)行睦项I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督工作；省衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)等單位加強(qiáng)了檢查監(jiān)督；醫(yī)療單位普遍實(shí)行了藥品費(fèi)用一日清單制，提高了服務(wù)水平。四是實(shí)施“云嶺先鋒”工程，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展已成為了廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)。省一院黨政領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)肝移植專家到曲靖地區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展背馱式肝移植技術(shù)；神經(jīng)外科、普外科的共產(chǎn)黨員勇攀技術(shù)難關(guān)，兩項(xiàng)手術(shù)填補(bǔ)了我省空白。省疾控中心5名黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶一個(gè)調(diào)研組到地州市調(diào)研工作，實(shí)實(shí)在在地幫助基層解決實(shí)際困難。省地方病防治所、昆醫(yī)附一院等單位以黨員為主的干部職工自發(fā)向殘疾人、失學(xué)兒童及貧困患者捐款捐物。

三、下一步工作的打算

根據(jù)省委的工作部署，下一步，我們主要抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)工作調(diào)研，指導(dǎo)基層抓好“云嶺先鋒”工程。廳直機(jī)關(guān)黨委已擬定了黨建調(diào)研提綱，并成立了4個(gè)督查組，從6月底起，分別到基層調(diào)研督查，及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。此項(xiàng)工作在8月30日前完成。

（二）把醫(yī)療服務(wù)窗口作為重點(diǎn)，結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)工作，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴等問(wèn)題，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（三）抓好廳機(jī)關(guān)以“三評(píng)”、“五比五創(chuàng)”為主要形式的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主科學(xué)決策制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、公開(kāi)承諾制度、首問(wèn)首辦責(zé)任制度和責(zé)任追究制度這六項(xiàng)制度，強(qiáng)化黨員意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高執(zhí)政為民能力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的基層黨組織建設(shè)，結(jié)合廳領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)整廳機(jī)關(guān)黨組織的結(jié)構(gòu)，由處室負(fù)責(zé)人兼任黨內(nèi)職務(wù)，明確處室負(fù)責(zé)人的黨建責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨建工作與行政工作“兩張皮”的問(wèn)題。