黨員先進事跡:共同富裕路更寬

時間:2022-02-22 02:15:00

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紅塔區(qū)大營街鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地的大營街居委會,是個有600多年歷史的農(nóng)村小集鎮(zhèn),總面積2.6平方公里,人均耕地僅0.21畝。改革開放以來,大營街人走出一條以農(nóng)業(yè)為基礎,二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,人民群眾共同富裕的成功之路。2003年農(nóng)村經(jīng)濟總收入達184434萬元,農(nóng)民人均純收入達8189元。被譽為“云南第一村”,先后被評為“全國村鎮(zhèn)建設文明集鎮(zhèn)”、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”、“云南省文明單位”、“云南省愛國主義教育基地”,黨總支多次被評為“云南省先進黨組織”。

近年來,黨和國家領導人、田紀云、王恩茂、費孝通等先后視察大營街,法國、加拿大等22國駐華使節(jié)也欣然參觀大營街,對大營街共同富裕的發(fā)展道路給予了充分肯定和高度評價,稱大營街是“建設社會主義實現(xiàn)共同富裕的模范”、“中國農(nóng)民的希望所在”、“中國農(nóng)村共同富裕的榜樣”。

窮則思變:認準“發(fā)展”這個理

每個大營街人心里都十分清楚,今天的幸福生活來之不易。過去的大營街是人盡皆知的窮村子,吃糧難、喝水難、住房難、行路難、說媳婦難的“五難”遠近聞名。一個“窮”字,壓得大營街人喘不過氣來。

窮則思變。面對有限的土地,如何才能讓群眾擺脫貧困,成為當時大營街黨總支、居委會一班人苦苦思索的問題。沐浴著改革開放的春風,他們在社隊工副業(yè)的基礎上,從建筑業(yè)起步,發(fā)展投資小、見效快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。短短幾年,紅磚廠、芝麻片廠相繼建起來,并很快就產(chǎn)生經(jīng)濟效益。1981年,大營街實施農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革的同時,加快了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。與其他地方不同的是,他們在分田到戶的基礎上,把辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積累,逐年投入到完善道路、排灌、農(nóng)電網(wǎng)絡等農(nóng)田基礎設施的建設上,將低產(chǎn)田改造成可以機耕機耙的高產(chǎn)田,采用自種自收、集中管理的辦法,實行集約化經(jīng)營,進行科學化管理。

從1987年開始,大營街又對臺山臺地進行綜合開發(fā),興辦農(nóng)場,發(fā)展林果、加工業(yè)。以前,3000多壯勞力圍著1000多畝土地轉,日子還過得窮巴巴的,到了二十世紀九十年代初,1000多畝土地僅用6個農(nóng)民就可進行全面管理。糧食、蔬菜和禽類等農(nóng)產(chǎn)品逐步形成規(guī)模。大營街人在千畝土地上,不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),不僅在有限的土地上耪出了口糧,解決了“吃糧難”的問題,而且還第一次從“集體”統(tǒng)分結合的計劃經(jīng)濟中嘗到了甜頭。

富而思進:走好“創(chuàng)新”這條路

溫飽問題解決后,如何謀出路,求得更大的發(fā)展,成為擺在大營街黨總支、居委會一班人面前的又一道難題。

二十世紀八十年代末,依賴進口的水松紙和濾嘴棒,成為制約我國煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。大營街人敏銳地看到這一潛在的巨大市場。1988年,在玉溪卷煙廠的鼎力支持下,時任大營街辦事處主任的任新明立下了“軍令狀”,貸款4000多萬元,建起了玉溪卷煙廠濾嘴棒分廠和玉溪市水松紙廠。兩個廠建廠當年就見效益,產(chǎn)品質量達到國家標準,實現(xiàn)收入390萬元,上繳利稅65萬元。1990年,水松紙廠和濾嘴棒廠效益蒸蒸日上的時候,他們不惜重金從德國、意大利引進了國際一流水平的先進設備進行技術改造,同年,這兩個廠實現(xiàn)總產(chǎn)值1640萬元,利稅達到150萬元。隨著企業(yè)效益的逐年增長,1992年,大營街辦事處農(nóng)村經(jīng)濟總收入首次突破億元大關,成為玉溪第一個名副其實的“億元村”。在水松紙廠和濾嘴棒廠的支撐和帶動下,一批科技含量高的新興企業(yè)也拔地而起。到1995年,大營街的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已發(fā)展到28家,農(nóng)村經(jīng)濟總收入首次突破10億元大關。

富而思進。一步步走向富裕的大營街人一刻也沒有停止過“創(chuàng)新”的腳步。1998年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制如火如荼,大營街黨總支、居委會一班人再次陷入了痛苦的抉擇。當時一些人小富即安,不思進取,朝氣蓬勃的開拓創(chuàng)新精神減弱了,一些人出工不出力,過去“大集體”的弊端有所回潮。不改革創(chuàng)新,不但不能保持發(fā)展勢頭,還有可能葬送經(jīng)濟發(fā)展的成果。但是如果改革不成功或是不徹底,費了九牛二虎之力積累起來的集體經(jīng)濟,一旦分散經(jīng)營,就再難合攏,只會富了少數(shù)人,窮了一大片,同樣會葬送經(jīng)濟發(fā)展的成果。經(jīng)過激烈的爭論,黨總支、居委會一班人達成了共識:大營街發(fā)展集體經(jīng)濟的思路不能變!帶領群眾走共同富裕的道路不能變!他們采取“一廠一策”的辦法,完成了對年產(chǎn)值達12億元的8個大型骨干集體企業(yè)實施強化管理的內部機制改革,成功地對20個中小型企業(yè)進行了租賃、拍賣、轉讓、股份、兼并等多種形式的產(chǎn)權制度改革。改制后的第二年,大營街鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入19.0468億元,比1997年增長23.6%。以集體經(jīng)濟為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新經(jīng)濟結構的建立,使大營街鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又一次在市場經(jīng)濟的大潮中煥發(fā)出了勃勃生機。

居安思危:管好“集體”這本賬

創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難。面對幾億元集體資產(chǎn)的管理和運作,面對世紀之交“兩煙”企業(yè)經(jīng)濟的滑坡,面對產(chǎn)業(yè)結構調整的“二次創(chuàng)業(yè)”,大營街黨總支、居委會一班人居安思危,沉著應對,作出了“以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化,以生態(tài)農(nóng)業(yè)推動旅游業(yè),發(fā)展大營街品牌經(jīng)濟”的新的戰(zhàn)略決策。

市場經(jīng)濟如“逆水行舟”,不進則退。大營街人在實施“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的過程中,培育出了新的經(jīng)濟“增長點”,在產(chǎn)業(yè)結構調整的“二次創(chuàng)業(yè)”中展露頭角。早在二十世紀九十年代初,大營街就利用企業(yè)積累,采取集體投資與群眾投資相結合的辦法,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理,開始了“舊村改造”。在新一輪的小城鎮(zhèn)建設中,他們又請省設計院重新規(guī)劃設計了《大營街居委會集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃方案》。先后投資2億多元,把村莊道路全部修建成城市道路,在舊河灘上建成占地230畝的匯溪公園,恢復重建了佛教圣地——玉泉寺,建成了占地1.31萬平方米的匯溪娛樂城,建成了占地14畝的大營街綜合集貿市場和日產(chǎn)水3000立方的自來水廠。大營街居委會還建立了全省第一家村辦電視臺——匯溪電視臺。為全村居民安裝了程控電話、有線電視,配備了液化氣灶具。2000年,大營街又提出了全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標——生態(tài)農(nóng)業(yè),成立了匯溪高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),種植花卉420畝。又投資近億元,建成了占地800多畝的匯龍生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園和玉泉湖公園。2002年,大營街成立房地產(chǎn)開發(fā)公司,投資近億元的匯溪大廈正在開工建設,房地產(chǎn)業(yè)在大營街悄然興起。

城鎮(zhèn)化建設的穩(wěn)步推進和產(chǎn)業(yè)結構的大調整為大營街工業(yè)發(fā)展再次注入了新活力。2000年,玉溪市水松紙廠和濾嘴棒廠雙雙獲得了ISO9002國際質量體系認證。營業(yè)收入和上繳國家稅金均居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之首。玉溪市水松紙廠已發(fā)展成為全國最大的水松紙企業(yè),建廠至今,累計上繳國家各項稅金近億元。今天的大營街,逐步形成以卷煙輔料配套產(chǎn)業(yè),促生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局,工業(yè)經(jīng)濟在整個農(nóng)村經(jīng)濟總量中的比重超過99%。

致富思源:不忘“兩委”這班人

經(jīng)濟的大發(fā)展給大營街人的生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化?,F(xiàn)在大營街居委會95%以上的勞動力已經(jīng)進入到二、三產(chǎn)業(yè),每戶人家都擁有了三樓一底的“小洋房”,人均住房面積由原來的8平方米增加到了56平方米,人均綠地面積達39平方米。

大營街百姓還有一套頗具特色的“福利制度”——一出生就有平安保險;年滿3歲免費入托,一年四季四套衣服;從小學至大學有助學金,學成后若愿意回家鄉(xiāng),視其特長或專業(yè)安排就業(yè);參軍入伍,每年仍按大營街人均收入的80%分配,服役期滿轉業(yè)回鄉(xiāng)作為安家費一次兌現(xiàn);年滿55歲的婦女和年滿60歲的男性退休領取養(yǎng)老金,安度晚年;大營街還為村民們存著1600多萬元的保險金;此外,大營街每戶農(nóng)民都有三本供應證,水電、燃氣和肉、禽、蛋、油及蔬菜均免費消費。

“吃水不忘挖井人”。1987年,大營街辦事處買了一輛拉達轎車,群眾朝拉達轎車吐口水,認為干部搞特殊。10年后,大營街居委會干部坐上了奔馳轎車和豐田越野車,群眾卻說:“干部們坐上直升機才好呢,他們跑得快,辦事效率高,我們大營街就發(fā)展得更快、更好?!?/p>

大營街居委會能夠穩(wěn)步發(fā)展,富甲一方,成為農(nóng)村共同富裕的榜樣,這其中的關鍵就是有一個能帶領村民艱苦創(chuàng)業(yè)的堅強有力的領導班子,有一批“一心為民”的農(nóng)村致富帶頭人。早在二十世紀七十年代初,任新明就冒著被“割資本主義尾巴”的風險,帶領20多人在建筑行業(yè)闖蕩,把隊伍發(fā)展到了400多人。正是任新明的無私奉獻,把自己的50萬元積累毫不猶豫地交給了集體創(chuàng)辦芝麻片廠和紅磚廠,大營街才進入興辦集體企業(yè)的原始積累階段。

大營街黨總支、居委會一班人,始終不渝地實踐“三個代表”重要思想,頑強地推動著大營街經(jīng)濟文化的發(fā)展。在大營街,當“老板”腰纏萬貫不稀奇,而當一名中國共產(chǎn)黨黨員才令人尊敬。近10年來,有近百名具備管理才能、熱心集體事業(yè),有文化素質的農(nóng)民加入了黨組織。大營街幾乎所有的企業(yè)領導崗位,都由黨員任職。黨總支說話辦事一呼百應,暢行無阻。