導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)新組織設(shè)置模式　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

——廣西壯族自治區(qū)崇左市“把支部建在屯上”的探索

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮，與黨支部的組織設(shè)置模式有著密切關(guān)系。崇左市位于廣西壯族自治區(qū)西南部，具有一村多屯的特點(diǎn)，黨員分散，黨組織開(kāi)展活動(dòng)存在諸多不便。針對(duì)這種情況，崇左市積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，把支部建在屯上，下移工作重心，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村基層黨建工作的新局面，有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

實(shí)踐探索

把農(nóng)村黨支部由原來(lái)建在行政村上改為建在屯上，是農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的一種創(chuàng)新，牽扯面廣，要求很高。在實(shí)踐過(guò)程中，崇左市嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)，保證了這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。崇左市委注意引導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮與鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的密切關(guān)系，真正把屯黨支部建設(shè)作為事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大任務(wù)抓緊抓好。市、縣、鄉(xiāng)分別抽調(diào)黨員干部組成黨建工作指導(dǎo)組，長(zhǎng)期駐扎農(nóng)村，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h組織開(kāi)展農(nóng)村自然屯黨支部建設(shè)工作。

創(chuàng)新設(shè)置模式。根據(jù)各地的不同情況，采取不同的黨支部設(shè)置模式。一是采取“一屯一支部”模式，獨(dú)立組建黨支部。正式黨員3人以上（含3人）的自然屯，都建立黨支部。這類支部有2664個(gè)，占總數(shù)的72.67%。二是采取“多屯一支部”模式，聯(lián)合組建黨支部。人口不超過(guò)100人、遠(yuǎn)離行政村村部且又相鄰的幾個(gè)自然屯，聯(lián)合組建黨支部。這類支部有913個(gè)，占總數(shù)的24.9%。三是采取“一屯多支部”模式，劃塊組建黨支部。人口超過(guò)3000人、黨員超過(guò)50人的自然村，將原來(lái)的村黨支部改為黨總支部，在其下建立若干個(gè)黨支部。這類支部有58個(gè)，占總數(shù)的1.58%。另外，還采取“一社一支部”、“一鏈一支部”模式，把支部建在農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上，相繼在31個(gè)經(jīng)聯(lián)社、15個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)鏈上建立了黨支部。

提高黨員素質(zhì)。采取結(jié)對(duì)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、綜合培養(yǎng)等多種方式，加大對(duì)屯黨支部書(shū)記的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的綜合素質(zhì)；通過(guò)承諾自勵(lì)、定責(zé)激勵(lì)、評(píng)優(yōu)鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí)，本著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)的原則，積極從復(fù)退軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)青年、中學(xué)和中專畢業(yè)生中發(fā)展新黨員，不斷為屯黨支部增添新鮮血液；通過(guò)組織開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)先鋒”、“短信黨課”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念，提高屯黨支部開(kāi)展工作的水平。

積極意義

把支部建在屯上，是新的歷史條件下推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的一種探索。實(shí)踐表明，崇左市的這一探索收到了良好效果。

促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把支部建在屯上，保證了農(nóng)村基層黨建工作的正常開(kāi)展，有利于發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。廣大農(nóng)村黨員帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)建致富示范基地，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾得到了更多實(shí)惠。2007年上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3106元，同比增長(zhǎng)19.7%。

促進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理。把支部建在屯上，帶動(dòng)了村民自治運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大了農(nóng)民群眾的有序參與，確保了農(nóng)民群眾在土地調(diào)整、集體投資、村屯規(guī)劃建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策中依法直接行使民主權(quán)利。2005年，崇左市順利完成“公推直選”村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，榮獲廣西村級(jí)“兩委”換屆選舉工作驗(yàn)收總分第一名。

促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。把支部建在屯上，使農(nóng)村精神文明建設(shè)有了更有力的組織者、協(xié)調(diào)者。各屯黨支部積極組織農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，活躍了農(nóng)村文化生活，推動(dòng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。近年來(lái)，崇左市相繼涌現(xiàn)了扶綏江西岸村、龍州農(nóng)頓屯、江州果帕屯等全國(guó)、全區(qū)生態(tài)文明新村。崇左市連續(xù)6年被評(píng)為廣西社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地市，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作。把支部建在屯上，強(qiáng)化了黨支部密切聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾的功能，使其戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。在崇左農(nóng)村，屯黨支部和廣大黨員成了廣大農(nóng)民群眾最親近的服務(wù)隊(duì)、最熱心的管事人、最信賴的主心骨、最可靠的調(diào)解員，一大批新農(nóng)村建設(shè)黨建示范點(diǎn)以及黨群致富聯(lián)合體、黨員科技示范戶、黨員電教中心戶（農(nóng)家課堂）等涌現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)村基層黨建工作活力的增強(qiáng)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。