導(dǎo)語：“支部＋協(xié)會”：農(nóng)村黨建新創(chuàng)舉一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“建一個組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”。近年來，乳源瑤族自治縣各級黨組織從實(shí)際出發(fā)，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作中，采取“支部＋協(xié)會”的基層黨建模式，受到廣大農(nóng)戶的熱烈歡迎，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。目前，全縣9個鎮(zhèn)已成立了11個專業(yè)協(xié)會，協(xié)會會員已達(dá)8000多戶，其中黨員戶1150戶。

“支部＋協(xié)會”應(yīng)運(yùn)而生

隨著新形勢的發(fā)展，乳源農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程加快，林、牧、副、漁、工、商等逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分離出來，形成了各種專業(yè)部門和新的經(jīng)濟(jì)組織，出現(xiàn)了許許多多規(guī)模大小不一的跨行業(yè)、跨村組的基地、大戶、聯(lián)合體等不同類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如乳源必背鎮(zhèn)的養(yǎng)豬協(xié)會，已形成了跨村委、村組發(fā)展規(guī)模；大布鎮(zhèn)的荷蘭豆協(xié)會還跨出了傳統(tǒng)的鎮(zhèn)級規(guī)模；甚至在同村也出現(xiàn)了很多不同的組織群體，最典型的是桂頭鎮(zhèn)楊溪村，有種馬蹄、種蔬菜的互助組織，也有種香芋的互助團(tuán)體。這些群眾自治組織的發(fā)展，需要各種生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。但以村、組分塊設(shè)置的村黨組織的傳統(tǒng)模式，難以對諸如勞動力、土地等生產(chǎn)要素跨村、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行優(yōu)化配置，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

如何提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，納入整個市場體系，使其成為市場競爭的主體；如何把農(nóng)民自產(chǎn)自銷的單個產(chǎn)品納入整個產(chǎn)業(yè)鏈條，把不同村、不同組的生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，從而形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化經(jīng)營和社會化服務(wù)的格局，這個問題擺在了基層黨組織的面前。為此，乳源縣基層黨組織和廣大干部遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，以“支部＋協(xié)會”的模式，主動領(lǐng)辦、積極介入、扶持引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)協(xié)會，為專業(yè)協(xié)會的健康快速發(fā)展鋪平道路。

支部政治優(yōu)勢與協(xié)會經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合

“支部＋協(xié)會”這一黨建模式的成功實(shí)踐在于，把黨的政治優(yōu)勢和專業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，解決了過去農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”的問題。黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振。

把農(nóng)民組織起來的有力抓手。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和支持下，專業(yè)協(xié)會緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，通過建立資源共享、生產(chǎn)互助、利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的機(jī)制，解決了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”之間的矛盾，有力地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。

促進(jìn)了協(xié)會的健康發(fā)展。黨支部通過堅持黨管協(xié)會的原則，把黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的任務(wù)，同農(nóng)民專業(yè)協(xié)會在技術(shù)、信息、市場、資金上的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，使支部與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，良性互動。

全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)的有效載體。黨支部通過協(xié)會，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育，增強(qiáng)了農(nóng)民的科學(xué)發(fā)展意識、市場觀念、集體觀念和團(tuán)體精神，引導(dǎo)妥善處理農(nóng)村各種利益關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)民的教育管理工作。

把更多的優(yōu)勢人才聚集到黨組織中來。各鎮(zhèn)、各村黨組織通過實(shí)用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)，向農(nóng)民群眾傳授實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)、信息知識，提高了他們闖市場、搞經(jīng)營的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀人才。如今，全縣已有34名專業(yè)協(xié)會中的經(jīng)濟(jì)能手在“兩委”換屆選舉中進(jìn)入村“兩委”班子。

“四立足”促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

立足黨組織優(yōu)勢，助推協(xié)會發(fā)展。要堅持黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會的原則，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，推動協(xié)會健康、有序、快速發(fā)展。在協(xié)會的發(fā)展過程中，縣鎮(zhèn)黨委和協(xié)會支部發(fā)揮了四個方面的重要作用：組織保障作用、協(xié)調(diào)服務(wù)作用、宣傳動員作用、黨員的先鋒模范作用。

立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓準(zhǔn)建會時機(jī)。支部與協(xié)會作為兩個不同性質(zhì)的組織，要使其有機(jī)結(jié)合在一起發(fā)揮作用，必須有其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就是必須注重在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)會，使協(xié)會的發(fā)展有一定合理的產(chǎn)業(yè)空間。組織基礎(chǔ)就是協(xié)會中具有一定數(shù)量的黨員隊伍，而且這些黨員能夠在協(xié)會中發(fā)揮先鋒模范作用。群眾基礎(chǔ)就是群眾對協(xié)會發(fā)展的項(xiàng)目具有一定的認(rèn)同感，在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上建立協(xié)會。

立足整合資源，形成強(qiáng)大合力。協(xié)會的組建和運(yùn)作，必須整合各方面的社會力量，共同推動協(xié)會的發(fā)展。組織、農(nóng)業(yè)、民政等部門和各鎮(zhèn)黨委、政府按照“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管”的要求，逐級明確職責(zé)任務(wù)，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)協(xié)會發(fā)展。

立足面向群眾，完善協(xié)會功能。堅持以市場為導(dǎo)向，突出農(nóng)民在協(xié)會中的主體地位，把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)和最終落腳點(diǎn)，依托協(xié)會認(rèn)真解決協(xié)會會員自身難以解決的銷售、資金、技術(shù)等問題，完善協(xié)會的服務(wù)功能，使農(nóng)民群眾在協(xié)會中得到實(shí)惠，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾加入?yún)f(xié)會的積極性，增強(qiáng)協(xié)會的活力，確保協(xié)會沿著健康的軌道發(fā)展。