完善干部任用提名制調(diào)研報告
時間:2022-05-10 03:50:00
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編者按:本文主要從著力建立多層次干部提名渠道,確保選人用人的公正度;著力規(guī)范干部提名程序,確保選人用人的公認(rèn)度;著力強(qiáng)化干部提名責(zé)任制度,確保選人用人滿意度進(jìn)行講述。其中,主要包括:實(shí)現(xiàn)提名主體的多元化,提名形式的多樣化,對提高干部選任的公信度具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性意義、嚴(yán)密有序、科學(xué)合理的提名程序,是規(guī)范干部提名工作、提高干部選用公信度的前提條件、嚴(yán)格落實(shí)提名主體責(zé)任追究制度,是規(guī)范干部提名工作的重要保證,按照責(zé)權(quán)對等原則,誰提名,誰負(fù)責(zé),對在推薦提名過程中或提名人選選拔使用后,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的,嚴(yán)肅追究提名責(zé)任人相關(guān)責(zé)任,強(qiáng)化提名主體認(rèn)真履行提名權(quán)的責(zé)任意識,確保干部提名工作的質(zhì)量,不斷提高選人用人滿意度等,具體材料請詳見:
建立完善主體清晰、程序規(guī)范、責(zé)任明確的干部任用提名制,是貫徹落實(shí)中央辦公廳、中組部最近頒布實(shí)施的“四項監(jiān)督制度”的重要內(nèi)容,是民主公開選撥干部、提高干部選用公信度的有效途徑。完善干部提名制,需要從以下三方面著力。
一、著力建立多層次干部提名渠道,確保選人用人的公正度。實(shí)現(xiàn)提名主體的多元化,提名形式的多樣化,對提高干部選任的公信度具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性意義。近年來,尚義堅持所在單位黨組織推薦、群眾推薦、縣委選拔的“兩推一選”制度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序任用干部,一批務(wù)實(shí)干事、群眾公認(rèn)的干部被充實(shí)到了重要崗位,在廣大干部中營造了公平競爭、崇尚實(shí)干的工作氛圍,干部選任工作得到了群眾的廣泛認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上,在完善干部提名制度上作了進(jìn)一步探索,規(guī)定空缺職位擬配干部,首先由單位黨組織研究決定,確定提名干部,經(jīng)縣委主管常委或副縣長審核后,正式提名,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦提名權(quán),同時賦予年度受縣委、縣政府以上表彰的先進(jìn)、模范黨員干部自薦提名權(quán),努力形成多層次初始提名制度,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選上來。
二、著力規(guī)范干部提名程序,確保選人用人的公認(rèn)度。嚴(yán)密有序、科學(xué)合理的提名程序,是規(guī)范干部提名工作、提高干部選用公信度的前提條件。在干部初始提名環(huán)節(jié),建立了有序銜接的四項程序制度。第一步,在初始提名啟動前,嚴(yán)格空缺職位預(yù)告制,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時,適時公布擬配人員資格和條件,增強(qiáng)干部選用透明度和提名針對性。第二步,嚴(yán)格署名提名制,行使初始提名權(quán)者在規(guī)定時間內(nèi)將署名填寫的提名材料送交主管常委或副縣長審核后,正式提交縣委組織部匯總,并審查提交人選的資格和條件。第三步,實(shí)行差額確定提名人選制,縣委組織部組織公開考試、擇優(yōu)選擇,按照一定比例,差額確定初步提名人選。第四步,實(shí)行公示接受監(jiān)督制度,對確定初步提名人選,進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾無意見的,確定為正式提名人選。
三、著力強(qiáng)化干部提名責(zé)任制度,確保選人用人滿意度。嚴(yán)格落實(shí)提名主體責(zé)任追究制度,是規(guī)范干部提名工作的重要保證,按照責(zé)權(quán)對等原則,誰提名,誰負(fù)責(zé),對在推薦提名過程中或提名人選選拔使用后,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的,嚴(yán)肅追究提名責(zé)任人相關(guān)責(zé)任,強(qiáng)化提名主體認(rèn)真履行提名權(quán)的責(zé)任意識,確保干部提名工作的質(zhì)量,不斷提高選人用人滿意度。對不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任;對不認(rèn)真審核提名干部檔案或更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果,導(dǎo)致提名干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)提名人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。