導(dǎo)語：如何才能寫好一篇完善安全管理體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：民航；安全管理；管理體系；建設(shè)

民航作為社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)高度發(fā)展下的一個重要標(biāo)志，相比于其他的運(yùn)輸方式，運(yùn)行速度更快、機(jī)能性更好，地區(qū)跨度大，可以到達(dá)其他運(yùn)輸難以到達(dá)的地方，但同樣民航建設(shè)造價高、耗能大、技術(shù)復(fù)雜、運(yùn)輸能力小，受自然因素影響更大。作為當(dāng)前一種廣為推廣的運(yùn)輸方式，民航仍伴隨著一定的安全風(fēng)險，安全系數(shù)仍是民航事業(yè)發(fā)展的核心。近年來，在技術(shù)日新月異的發(fā)展、設(shè)備不斷優(yōu)化升級、安全意識逐漸提高的背景下，我國的民航安全水平有了顯著的改善和提高，民航安全管理體系的建設(shè)也趨于規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。但就總體而言，面對紛繁復(fù)雜的安全風(fēng)險，民航安全管理體系建設(shè)還存在一些不穩(wěn)定的因素，影響和制約了民航安全管理體系的發(fā)展和完善，安全問題依然是民航建設(shè)的重要課題，對此，下文就我國民航安全管理體系建設(shè)的相關(guān)方面進(jìn)行具體的分析和說明。

一、我國民航安全管理體系的基本內(nèi)涵

民航安全管理體系旨在維護(hù)民航的安全，作為一種措施體系，堅持以國家民航發(fā)展和國家安全政策為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)對民航發(fā)展的安全性建設(shè)，制定民航安全方針和目標(biāo)，減少民航風(fēng)險性因素，保障民航事業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。民航安全管理體系建設(shè)涉及的內(nèi)容包括：民航安全理論、安全法規(guī)準(zhǔn)則、安全管理信息庫、安全監(jiān)督、安全文化、安全管理技術(shù)等方面，將安全意識和安全技術(shù)貫徹和落實到民航事業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，構(gòu)建完善、健全的安全管理體系，使其處于一個最優(yōu)的狀態(tài)。一方面，利用安全管理體系能更快地發(fā)現(xiàn)民航運(yùn)輸中存在的安全風(fēng)險和安全隱患，及時控制和扼制風(fēng)險。另一方面，提高了對風(fēng)險的識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制能力，使民航安全管理體系作用切實地反饋到民航發(fā)展中，進(jìn)一步完善和推動民航安全管理體系的建設(shè)，使其處于一個良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、我國民航安全管理體系建設(shè)的事實背景

近年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對民航的選擇性更大，民航事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效，在交通運(yùn)輸業(yè)中所占據(jù)的比例和起到的影響力也越來越大。但從客觀事實上來看，民航相對其他的交通運(yùn)輸業(yè)更具有風(fēng)險性，事故危害性更大，影響波及面積也更大，不僅是國內(nèi)，甚至波及國際，具有高風(fēng)險性、突發(fā)性、國際性，關(guān)注度極高、死亡率也極高的特征，不僅造成嚴(yán)重的生命、財產(chǎn)損失，而且還會影響國際關(guān)系的穩(wěn)定，對整個運(yùn)輸環(huán)境的安全性產(chǎn)生懷疑。導(dǎo)致部分人相比于民航的快速性和舒適性，更愿意選擇比較傳統(tǒng)、安全性能更高的運(yùn)輸方式。在國民生產(chǎn)力不斷提升、人們安全意識不斷提高的背景下，民眾對國航運(yùn)輸安全性、舒適性、便捷性等方面提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，同樣這也是民航在未來發(fā)展中不斷尋求突破和改善的地方，是民航能夠真正普及，成為一種大眾化的交通運(yùn)輸形式的核心內(nèi)容。因而，強(qiáng)調(diào)對民航安全管理體系的建設(shè)，有效改進(jìn)航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，提高民航風(fēng)險預(yù)警、識別、控制、管理成為當(dāng)前民航事業(yè)尋求突破和發(fā)展的核心層面。在民航運(yùn)輸發(fā)展初級階段，對風(fēng)險缺乏一定的預(yù)警性和預(yù)見性，往往都是在風(fēng)險形成后對事故特征進(jìn)行分析，找出原因，吸取經(jīng)驗，提高安全警覺性，加以改善，以避免安全事故的再次發(fā)生。在這個階段，對民航安全的管理更多的是偏向于技術(shù)和設(shè)備方面，是基于硬性方面的考慮，而忽略了管理的柔性，對事故隱患分析不透徹、不全面。

20世紀(jì)90年代，這一時期正是我國改革開放以來飛速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟(jì)水平有了顯著的改善和提高，交通運(yùn)輸業(yè)取得了質(zhì)的飛躍，民航行業(yè)內(nèi)部也基本形成了比較系統(tǒng)、完善、規(guī)范的運(yùn)行規(guī)章和監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，飛機(jī)運(yùn)行體系和管理體系雙向發(fā)展，進(jìn)一步提高了航運(yùn)質(zhì)量，降低了事故率，但在管理水平、健全的法規(guī)體系等方面仍存在一些缺陷，造成一定的風(fēng)險因素。在此基礎(chǔ)上，管理體系在長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾下，日益成熟，不斷完善，積極吸取優(yōu)秀的成功經(jīng)驗，在民航全面發(fā)展中推行安全管理體系建設(shè)。

三、我國民航安全管理體系建設(shè)探討

民航安全管理體系的建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要長期堅持和自始至終地貫徹和落實的，作為一項系統(tǒng)性、長期性和艱巨性的任務(wù)，既是民航發(fā)展中的核心內(nèi)容，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。那么，如何在有效的時期內(nèi)，完善民航安全管理體系建設(shè)，降低民航運(yùn)行風(fēng)險，提高運(yùn)行質(zhì)量水平呢？對此，下面就進(jìn)行具體探討：

（1）正視當(dāng)前我國民航安全管理水平現(xiàn)狀。民航安全管理體系的建設(shè)必須是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實施的，是遵循當(dāng)前民航發(fā)展的基本特征，明確當(dāng)前民航安全管理的基本水平，只有這樣才能有針對性地采取措施，進(jìn)行對癥下藥，為制定行之有效的安全管理體系作出有效的鋪墊。我國的民航安全管理體系的建設(shè)經(jīng)歷了一個基本的發(fā)展過程，由對空勤人員適應(yīng)環(huán)境的心理、生理方面的研究到認(rèn)識到人文因素的影響，強(qiáng)調(diào)對飛行員和機(jī)務(wù)人專業(yè)技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，形成一個管理框架。到當(dāng)前，我國的民航安全管理體系建設(shè)基本已經(jīng)全面步入正軌，并且都具有很高的完成度和完成效率，將安全管理體系建設(shè)的各個方面能具體地管理落實、操作執(zhí)行到各個環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)人員、規(guī)章程序、技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和應(yīng)用，以更大限度地發(fā)揮安全管理體系在民航發(fā)展中的作用和價值。

（2）發(fā)揮安全管理體系建設(shè)的兼容性和統(tǒng)籌性。民航安全管理體系的建設(shè)并不是單指哪一個體系的安全管理，而是多方相互交融、相互作用的。如：安全管理體系、質(zhì)量管理體系、保安管理體系等都是民航建設(shè)中的一部分，任何一個體系的安全問題都可以造成整個民航的安全事故，因為要正確地認(rèn)識各個體系之間的關(guān)系，實現(xiàn)兼容性的發(fā)展，既保證各個體系的安全性也能有效發(fā)揮各個體系各自的作用。而且任何體系的最終目的都是為民航安全建設(shè)服務(wù)的，在建設(shè)宗旨上是整合為一體的，也就是說安全管理體系的建設(shè)要明確目標(biāo)，具有統(tǒng)一的發(fā)展思路，發(fā)揮其兼容性和統(tǒng)籌性的作用，也推進(jìn)安全管理體系全面、深入地開展。

（3）構(gòu)建良好的安全文化。“意識”是行為的先驅(qū)，而文化則是“意識”內(nèi)涵化的表現(xiàn)，當(dāng)前，我國民航安全管理體系建設(shè)都基本處于一個開放式和多元化的形式，改變了以往“關(guān)門造車”的模式。一方面，改變了企業(yè)故步自封的態(tài)度，加強(qiáng)各企業(yè)之間的相互交流和相互合作，便于企業(yè)更快地掌握發(fā)展動態(tài)，積極地吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理制度，實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系建設(shè)的優(yōu)化。另一方面，樹立企業(yè)安全意識，使企業(yè)在應(yīng)對市場競爭和挑戰(zhàn)下，能夠堅持與時俱進(jìn)的發(fā)展理念，在企業(yè)之間相互監(jiān)督的條件下，將安全意識和安全體系建設(shè)切實地落實到具體實踐中，實現(xiàn)企業(yè)之間的良好競爭。同樣企業(yè)要積極引進(jìn)安全文化人員，將“安全第一”貫穿始終，在潛移默化中，形成良好的安全文化。

（4）建立健全的法律法規(guī)體系。健全的法律法規(guī)體系的建設(shè)為安全管理體系的建設(shè)提供了有力的保障，是使職工能夠明確自身職責(zé)、自覺遵紀(jì)守法、接受管理和規(guī)范行為的一個重要的手段。有效提高了安全管理體系建設(shè)的效率，使管理做到有法可依、有跡可循，為民航安全管理水平的提升提供堅實的后盾。

參考文獻(xiàn)：

［1］孫佳，高洪江．我國民航安全管理體系建設(shè)與實施分析［J］．中國鐵路，2012．

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關(guān)鍵詞：民航安全；管理體系；策略

目前在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中，民航在人們生活中的作用越發(fā)的明顯。但是民用航空其特點是風(fēng)險程度大、系統(tǒng)性強(qiáng)，這導(dǎo)致人們對其安全性的期待非常高。經(jīng)過長時間的建設(shè)發(fā)展，我國民航安全管理水平得到了有效提升，但是其中還是會出現(xiàn)一些缺陷。針對這種現(xiàn)象，必須要結(jié)合我國民航事業(yè)的實際發(fā)展情況，做好安全管理體系的研究，以此來進(jìn)一步提升民航事業(yè)的安全性。

一、民航安全體系基本屬性

民航事業(yè)的基本屬性，主要有四點：首先是明確的目的性，民航安全管理體系建設(shè)的主要目的是為了做好安全管理，以此來提升安全管理水平，提升民航強(qiáng)國的安全保障。并且在民航安全管理體系的建設(shè)中，相關(guān)的子系統(tǒng)、各個要素以及各個環(huán)節(jié)的工作都要圍繞這一目的進(jìn)行開展。其次就是高度的整體性。民航行業(yè)的系統(tǒng)性決定了民航安全管理體系要具備整體性。同時也要求各個系統(tǒng)內(nèi)的層次、以及子系統(tǒng)的運(yùn)行必須要服從于系統(tǒng)功能的整體要求。之后就是清晰的層次性，主要強(qiáng)調(diào)的是政府以及企業(yè)之間的層次性，同時民航安全管理體系能夠在政府宏觀以及微觀層次上進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。若是過分地重視企業(yè)的層次，那么將會直接影響到國家安全管理體系的整體性實現(xiàn)。而若是過分地重視政府的層面，那么也會導(dǎo)致企業(yè)的安全管理體系無法有效落實。最后就是要富有環(huán)境適應(yīng)力，系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性主要是由其他的整體性以及層次性相互決定的民航安全管理體系以及外部的環(huán)境之間存在較好的適應(yīng)性，這樣將會促進(jìn)各個子系統(tǒng)以及不同層次之間的系統(tǒng)性越強(qiáng)，更有助于系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

二、民航體系的核心要素

民航體系的核心要素主要有安全管理的組織體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系以及監(jiān)督檢查體系。首先對于組織體系而言，其是對航空安全進(jìn)行依法管理的基礎(chǔ)所在，同時，健全各級安全管理機(jī)構(gòu)也是民航實施安全管理的基本條件[2]。要想做好安全管理組織體系，必須要具有合理的功能結(jié)構(gòu)，針對政府以及企業(yè)不同的安全管理需要，對各個層面的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。同時也要明確工作目標(biāo)，利用一些優(yōu)秀的管理團(tuán)隊來進(jìn)行管理，做好對員工的培訓(xùn)工作。其次對于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系而言，其是民航安全管理的法律依據(jù)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則，能夠?qū)臉I(yè)人員的責(zé)任以及權(quán)益進(jìn)行明確的規(guī)定。安全管理法的規(guī)建立必須要根據(jù)國家、行業(yè)以及企業(yè)等層次上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。要能保證其適應(yīng)民航安全生產(chǎn)以及管理，與國際法規(guī)體系相互聯(lián)系，具有較高的執(zhí)行效果，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。最后對于監(jiān)督檢查體系而言，其是企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策等執(zhí)行的保證，同時也是民航系統(tǒng)功能實現(xiàn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

三、構(gòu)建民航安全管理體系的措施

1明確民航安全管理水平

要想構(gòu)建有效的民航安全管理體系，必須要明確民航安全管理的水平，做到對癥下藥，為其奠定一個良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今來看，很多航空公司的人因數(shù)據(jù)、培訓(xùn)體制以及相關(guān)的規(guī)章制度等方面都存在一些問題，這些問題直接影響導(dǎo)致民航企業(yè)的發(fā)展。但是很多企業(yè)在不斷研究中逐漸形成了自身獨特的安全管理體系框架，只有得到相關(guān)的落實，在操作方面得到加強(qiáng)，才能真正實現(xiàn)其價值。

2實現(xiàn)一體化建設(shè)

目前對于民航安全體系的建設(shè)，相關(guān)研究人員進(jìn)行了不斷的研究，也出現(xiàn)了很多不同的安全體系，有安全管理體系、安全健康環(huán)保體系以及保安管理體系等，這些管理體系在不斷發(fā)展與完善中將會融為一體。并且很多航空企業(yè)在進(jìn)行后期安全體系的建設(shè)時，都會采用這些體系進(jìn)行借鑒。這也充分展現(xiàn)了民航企業(yè)安全管理體系在不斷地發(fā)展以及完善，在經(jīng)過多個體系的不斷融合中，逐漸形成自身完善的安全管理體系。安全管理體系的構(gòu)建必須要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，實現(xiàn)多個體系兼容與一體化建設(shè)。

3做好安全文化建設(shè)

現(xiàn)今來看，很多民航企業(yè)在進(jìn)行安全體系的建設(shè)中，僅僅是自顧自地進(jìn)行規(guī)章以及相關(guān)體系的建設(shè)。但是這種建設(shè)的方式存在較大的漏洞，無法將所有的問題結(jié)合起來，這樣就導(dǎo)致安全體系在建設(shè)滯后存在較大的滯后性。因此，企業(yè)在進(jìn)行安全管理體系的建設(shè)中必須要充分結(jié)合時展的腳步，不斷引進(jìn)一些具有健全文化的營運(yùn)人員[4]。同時，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視度，能夠利用自身的言行來進(jìn)行企業(yè)安全文化的培養(yǎng)，同時能夠制定出一個全面的規(guī)劃，以此來作為民航安全管理體系的構(gòu)建提供動力。

4完善法律規(guī)定

安全管理法規(guī)是政府對民航安全管理的法律準(zhǔn)則，同時也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)以及管理的重要依據(jù)。因此，相關(guān)的在職人員必須要明確自身的責(zé)任以及權(quán)益，在民航生產(chǎn)中按照規(guī)定進(jìn)行工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全管理法規(guī)主要是有五個層次，主要是法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及工作制度。其具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系必須要根據(jù)國家、行業(yè)以及企業(yè)等幾個方面進(jìn)行構(gòu)建發(fā)展，以此來使其適合于民航企業(yè)的發(fā)展需要，提升民航企業(yè)的安全管理水平。

結(jié)語

對于民航企業(yè)來說，要想建立一個完善的安全管理體系，必須要經(jīng)過不斷的發(fā)展以及完善，融合匯總各種管理體系，最終形成安全建設(shè)管理體系。同時民航企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，堅持與時俱進(jìn)的原則，從而來不斷完善自身的安全管理體系。

參考文獻(xiàn)

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[2]霍志勤.提升民航安全生產(chǎn)中的執(zhí)行力[J].中國民用航空，2012（12）：55-56.

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篇3

在進(jìn)行信息安全體系建設(shè)時，應(yīng)對來自終端的威脅給予足夠的重視，建立有效的終端安全管理體系。本文分析了終端安全管理體系應(yīng)包含的內(nèi)容，闡述了傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題，結(jié)合作者的工作實踐經(jīng)驗，對一體化終端安全管理體系的建設(shè)，提出了自己的思路和見解。

關(guān)鍵詞：

終端安全；一體化；體系建設(shè)

隨著信息化建設(shè)不斷發(fā)展，信息安全的重要性日益顯露出來，在信息安全保護(hù)實踐中，各單位往往對數(shù)據(jù)集中的后臺服務(wù)器投入精力較多，對來自終端的威脅重視不足。信息安全事件調(diào)查經(jīng)驗表明，多數(shù)信息安全事件的突破口來自終端，因此在進(jìn)行信息安全體系建設(shè)時，應(yīng)對來自終端的威脅給予足夠的重視，建立有效的終端安全管理體系。

1典型的終端安全管理體系應(yīng)包括的內(nèi)容

1.1防病毒及終端入侵

防護(hù)包括對全網(wǎng)病毒、木馬、蠕蟲、流氓軟件、間諜軟件等惡意代碼的識別、查殺，對可疑行為的阻斷和告警。此類功能主要是基于代碼檢測引擎和特征庫實現(xiàn)。

1.2補(bǔ)丁狀態(tài)檢查及分發(fā)

包括檢查是否已安裝操作系統(tǒng)相應(yīng)的補(bǔ)丁，各類防護(hù)特征庫是否保持更新，能夠自動推送安裝補(bǔ)丁和特征庫等。此類功能主要通過安全軟件讀取系統(tǒng)注冊表及掃描特定位置文件系統(tǒng)，并自動執(zhí)行后臺腳本實現(xiàn)。

1.3移動存儲管理

防止內(nèi)部濫用移動介質(zhì)，杜絕內(nèi)外部移動介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)交叉使用，并通過特殊加密技術(shù)保證移動介質(zhì)在非授權(quán)環(huán)境下不能被讀取。此類功能主要通過向操作系統(tǒng)底層驅(qū)動注入代碼和數(shù)據(jù)加密技術(shù)實現(xiàn)。

1.4終端準(zhǔn)入管理

實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)接入終端的安全準(zhǔn)入管理與控制，確保接入網(wǎng)絡(luò)終端已安裝要求的防護(hù)系統(tǒng)，且符合安全策略要求，有效杜絕非法外來終端私自接入網(wǎng)絡(luò)。此類功能可以基于交換機(jī)端口進(jìn)行控制或使用安全網(wǎng)關(guān)進(jìn)行控制。

1.5非法外聯(lián)監(jiān)控

用于發(fā)現(xiàn)和阻止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶非法建立通路連接互聯(lián)網(wǎng)或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的行為，以此防止引入安全風(fēng)險或?qū)е滦畔⑿姑?。此類功能通常做法是定期檢查與某個互聯(lián)網(wǎng)地址或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的連通性，若有連通便會觸發(fā)監(jiān)控報警。

1.6主機(jī)監(jiān)控審計

對終端用戶的操作行為進(jìn)行管控與審計，對安裝的軟件實行黑白名單管理，當(dāng)用戶的操作違反安全策略時，能夠自動禁止或記錄違規(guī)日志。此類功能一般需在終端駐留程序，根據(jù)設(shè)定的操作策略和軟件清單執(zhí)行。

2傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題

（1）產(chǎn)生兼容性問題。不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品均需要操作系統(tǒng)權(quán)限并向底層驅(qū)動注入代碼實現(xiàn)檢測，各產(chǎn)品之間的操作沖突、導(dǎo)致兼容性問題已是常見現(xiàn)象，即使能夠和平共存也會造成增加系統(tǒng)資源開銷，拖累系統(tǒng)變慢等一系列問題。

（2）缺乏統(tǒng)一管理。在終端上安裝使用多種安全防護(hù)產(chǎn)品，缺乏全局性安全管控，容易形成信息孤島，不利于開展諸如安全數(shù)據(jù)的收集、匯總、統(tǒng)計等關(guān)聯(lián)分析工作，無法系統(tǒng)性展示終端安全全貌。

（3）防護(hù)效果打折扣。不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品在功能上各有側(cè)重，組合在一起并不一定能全面覆蓋用戶的安全需求，由于底層機(jī)制的類同和兼容性沖突等原因，經(jīng)常出現(xiàn)安全防護(hù)的真空地帶，產(chǎn)生1+1<2的現(xiàn)象，使防護(hù)效果大打折扣。

（4）運(yùn)行維護(hù)成本高。多種終端安全防護(hù)產(chǎn)品同時使用，需同時與多個廠商采購維保服務(wù)，周期長投入大，運(yùn)行上需要維護(hù)多套不同的策略表，從不同的來源更新補(bǔ)丁包、特征庫等，都給運(yùn)維增加了不小的工作量。

（5）難以滿足自主可控的要求。出于國家安全戰(zhàn)略的需要，終端安全防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)盡可能滿足自主可控的要求。分散部署不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品，大多是基于歷史原因分批分步建設(shè)形成的，存在一定的不可控安全風(fēng)險。

3一體化終端安全管理體系的建設(shè)思路

一體化終端安全管理體系的建設(shè)，應(yīng)遵循“功能集中、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，結(jié)合單位已有的終端安全防護(hù)現(xiàn)狀，采用“整合式替代、替代后實現(xiàn)一體化管理”的思路開展。替代過程中，應(yīng)充分考慮安全設(shè)備國產(chǎn)化的要求，既實現(xiàn)終端安全防護(hù)各項功能，又可在統(tǒng)一平臺下管理終端資產(chǎn)、終端信息、終端安全防護(hù)系統(tǒng)等，實現(xiàn)終端一體化安全管理。終端一體化安全管理可極大地提高運(yùn)維效率，增強(qiáng)終端類安全事件聯(lián)動，提高終端安全事件預(yù)警發(fā)現(xiàn)和處置能力，最終提高單位的信息安全管理水平。具體實施過程中，應(yīng)以“資源整合、統(tǒng)一管理、分級部署、基準(zhǔn)策略、量體裁衣、人力集約”為主要工作目標(biāo)，最大程度整合單位現(xiàn)有軟硬件資源、技術(shù)人才資源，節(jié)約資源、資金、人力成本，集成各類終端管理功能，邏輯上實行統(tǒng)一管理，總部制定基準(zhǔn)策略，各地分支機(jī)構(gòu)針對自己的情況，定制適合本轄區(qū)情況的安全策略，預(yù)留一定擴(kuò)展空間，供各級機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一終端管理平臺下的本地化處理。建議分四個步驟進(jìn)行：①率先落實國產(chǎn)化替代，一體化終端安全管理體系建設(shè)不再考慮國外產(chǎn)品，實現(xiàn)完全國產(chǎn)自主可控，這一點無論是在技術(shù)上還是在市場上都已不存在問題。②整合現(xiàn)有終端安全防護(hù)系統(tǒng)的功能，在實現(xiàn)病毒防治、補(bǔ)丁分發(fā)、非法外聯(lián)監(jiān)控、準(zhǔn)入控制、移動介質(zhì)管控、安全策略管理等功能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各功能模塊的數(shù)據(jù)整合與聯(lián)動。③增加資產(chǎn)管理、操作審計等功能，并實現(xiàn)一體化關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一展現(xiàn)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)的管理功能，能夠進(jìn)行終端狀態(tài)、終端信息、安全事件等信息的展示、分析和處理，實現(xiàn)對安全事件的及時發(fā)現(xiàn)、告警和處置，及時消除安全事件對終端的影響。④在系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)安全管理，通過對終端安全狀態(tài)的統(tǒng)一定量評估，實現(xiàn)對各部門、各分支機(jī)構(gòu)的終端安全態(tài)勢評估，掌握終端安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為信息安全管理工作的整改完善提供數(shù)據(jù)支撐。在功能方面：一體化終端安全管理體系應(yīng)主要包括但不限于防病毒管理、終端入侵檢測防護(hù)管理、補(bǔ)丁分發(fā)管理、移動介質(zhì)管理、非法外聯(lián)管理、終端準(zhǔn)入管理、主機(jī)監(jiān)控審計管理、終端信息管理、安全策略管理、終端運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計管理、安全事件管理、運(yùn)行報表管理、考核指標(biāo)管理、系統(tǒng)管理等功能。實現(xiàn)終端安全防護(hù)系統(tǒng)的一體化管理和安全防護(hù)系統(tǒng)的資源整合，實現(xiàn)安全防護(hù)策略的統(tǒng)一管理，建立全面、集中、統(tǒng)一的終端安全管理體系。在管理方面：實現(xiàn)與終端安全管理制度相適應(yīng)的安全管理要求，實現(xiàn)總部與各分支機(jī)構(gòu)終端信息的統(tǒng)一集中管理，實現(xiàn)終端安全控制策略的統(tǒng)一配置、自動篩查、告警和展現(xiàn)，實現(xiàn)定期安全類報表的自動生成和展現(xiàn)，實現(xiàn)安全管理人員的統(tǒng)一工作平臺。

4結(jié)語

要實現(xiàn)對信息安全閉環(huán)式管理，僅僅重視信息系統(tǒng)服務(wù)端的保護(hù)是不夠的，必須重視對每個入網(wǎng)終端的安全管理。一體化終端安全管理體系的建設(shè)，從技術(shù)上采取了多種手段強(qiáng)化終端的安全防護(hù)和管理，為強(qiáng)化單位的信息安全管理提供了必要的手段。同時，我們也必須認(rèn)識到，終端安全管理體系的建設(shè)不是說建好系統(tǒng)就萬事大吉了，對一個單位的信息安全管理而言，永遠(yuǎn)是“三分技術(shù)，七分管理”。再好的技術(shù)手段，也只有和管理制度相結(jié)合，并加以強(qiáng)力執(zhí)行，才能達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：電力安全；問題；對策

電力行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，近些年，我國電力行業(yè)的發(fā)展很迅速，正在向世界先進(jìn)國家的行列邁進(jìn)。電力部門中所屬的各集體企業(yè)是其重要的組成部分，承擔(dān)了為主業(yè)分流人員、提供多樣服務(wù)的功能，并且多數(shù)集體企業(yè)涵蓋了電力工程安裝、檢修維護(hù)等業(yè)務(wù)，所關(guān)涉的領(lǐng)域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業(yè)中的安全意識與安全生產(chǎn)能力，是電力集體企業(yè)健康有序發(fā)展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關(guān)于電力安全管理的問題，我們認(rèn)為工作人員習(xí)慣性違章、工作人員精神狀態(tài)不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業(yè)、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產(chǎn)管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責(zé)任落實不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章。章舸、楊震、余忠東等知名學(xué)者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發(fā)生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責(zé)落實不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業(yè)的管理，忽略了日常管理。安軍認(rèn)為，電力行業(yè)安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實深度不夠，很多單位的安全工作任務(wù)安排得很多，但是真正落實的卻很少；二是對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠，對于安全規(guī)章制度的培訓(xùn)和教育流于形式，導(dǎo)致效果不佳；三是安全管理明嚴(yán)實松，電力企業(yè)的規(guī)章制度很健全，但是在執(zhí)行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學(xué)。

各學(xué)者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設(shè)。電力安全管理文化建設(shè)是安全管理的重要部分，有利于加強(qiáng)職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設(shè)對員工安全意識的樹立及安全行為規(guī)范具有導(dǎo)向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調(diào)動和激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規(guī)章制度。構(gòu)建電力安全文化的方法有劃分責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)層次，注重實施方法，及時進(jìn)行評價等幾個方面。要加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯(lián)系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強(qiáng)化其安全意識；三是搞好安全教育培訓(xùn)，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設(shè)中存在的誤區(qū)有：一是認(rèn)識上的誤區(qū)，單純地將電力安全文化建設(shè)當(dāng)成了加強(qiáng)思想政治工作；二是簡單地將完善企業(yè)的安全規(guī)章制度與安全文化建設(shè)等同；三是將開展文體活動當(dāng)成了安全文化建設(shè)的主要方式；四是大量地張貼安全標(biāo)語，卻沒有落到行動上。加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，要從樹立戰(zhàn)略目標(biāo)和管理理念、提高員工的綜合文化素質(zhì)、搞好宣傳培訓(xùn)、完善績效系統(tǒng)建設(shè)幾個方面下功夫。

上述關(guān)于電力安全文化建設(shè)的觀點強(qiáng)調(diào)了電力安全文化建設(shè)的重要作用，注重以企業(yè)員工為本，加強(qiáng)和提高其安全意識，提出了多種科學(xué)有效的措施，對于加強(qiáng)電力安全文化的構(gòu)建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設(shè)。安全管理體系是電力行業(yè)進(jìn)行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術(shù)得以提高、安全教育得以加強(qiáng)的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設(shè)，具有很大的戰(zhàn)略意義。曾偉主張建立一個基于風(fēng)險管理的、具有電力生產(chǎn)特色及良好的、具有可操作性的現(xiàn)代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環(huán)境及質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系。該體系在CAP安健環(huán)質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力行業(yè)特點，融入了電力生產(chǎn)安全管理的特有內(nèi)容，表述了安健環(huán)質(zhì)量工作的具體管理內(nèi)容、管理要求和一整套做法。有學(xué)者主張在安全風(fēng)險評估量化管理的基礎(chǔ)上建立電力安全風(fēng)險等級評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的內(nèi)容有以下幾個部分：一是生產(chǎn)環(huán)境部分，二是機(jī)具與防護(hù)部分，三是人員素質(zhì)部分，四是現(xiàn)場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學(xué)者陳偉楠主張推廣電力安全風(fēng)險評估系統(tǒng)的使用，介紹了廣東省的電力安全風(fēng)險評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用。該系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)包括電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)備主要有一次設(shè)備和二次設(shè)備。他認(rèn)為，在應(yīng)用過程中，需要注意幾個問題：一是加強(qiáng)電力安全知識的深入學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)漏洞；二是堅持生產(chǎn)和實際相結(jié)合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設(shè)計模式。電力行業(yè)作為技術(shù)密集的工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要先進(jìn)的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實；二是防止機(jī)械拼組和各自為政；三是堅持德名原理和三論方法；四是塑造企業(yè)文化推進(jìn)管理體系整合；五是以人為本、尊重人權(quán)是職業(yè)健康管理體系的難點與核心。

上述各個觀點均重視電力安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)安全管理體系建設(shè)對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設(shè)方式，這為我們加強(qiáng)電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。電力行業(yè)在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管工作是電力安全的關(guān)鍵因素。因此加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，是保障電力行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，諸多學(xué)者對此也進(jìn)行了深入的研究。當(dāng)前電力安全監(jiān)督管理存在如下問題：一是電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理不均衡甚至存在空白點；二是交叉業(yè)務(wù)在安監(jiān)管理體系建設(shè)中出現(xiàn)遺漏；三是超前控制和風(fēng)險管理缺乏實效；四是安全監(jiān)督管理執(zhí)行缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)。黃少波建議，要構(gòu)建安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)。他認(rèn)為電力安全監(jiān)管需要技術(shù)創(chuàng)新，才能將安全生產(chǎn)工作落到實處。并認(rèn)為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過電廠多媒體安全監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信安全系統(tǒng)加強(qiáng)對電力安全的監(jiān)管；二是加強(qiáng)安全防范的技術(shù)措施。林宏偉認(rèn)為，加強(qiáng)電力安全監(jiān)察工作，重點要做好幾個方面：一是深化安全監(jiān)察體系建設(shè)，二是加大安全監(jiān)察力度，三是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動，五是積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。學(xué)者徐航以華東電力監(jiān)管局為例，介紹了電力安全監(jiān)管工作的方法。一是準(zhǔn)確定位，依法監(jiān)管。電力安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位自身職責(zé)，樹立服務(wù)意識和依法規(guī)監(jiān)管的意識。二是實現(xiàn)電力安全的科學(xué)監(jiān)管。要建立電力企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，執(zhí)行區(qū)域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監(jiān)管工作會議制度，建立區(qū)域安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，建立電力安全監(jiān)管專家?guī)臁?/p>

上述觀點從不同的方面提出了電力安全生產(chǎn)監(jiān)管的建議，有技術(shù)改進(jìn)層面的建議，有體制建設(shè)層面的建議，有華東區(qū)域監(jiān)管實例的介紹等等，對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了科學(xué)化的參照。

三、結(jié)束語

各學(xué)者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設(shè)、體系建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面提出解決問題的對策，其中關(guān)于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進(jìn)電力集體企業(yè)安全管理工作的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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5.林宏偉.淺談電力安全監(jiān)察工作的重點[J].黑龍江科技信息，2011（36）.

篇5

關(guān)鍵詞：石油；安全生產(chǎn)；HSE管理；體系建設(shè)

石油化工產(chǎn)業(yè)作為典型的高危行業(yè)，非常容易發(fā)生安全事故，特別是由于石油產(chǎn)品的易燃易爆易腐蝕、有毒有害等特性[1]。因此，石油行業(yè)的安全生產(chǎn)工作是非常重要的。我國在20世紀(jì)80年生了幾次損失較大的石油安全生產(chǎn)事故，在此之后，安全生產(chǎn)的關(guān)注度也越來越高，企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識到生產(chǎn)安全管理的重要性[2]。HSE作為完整的管理體系對石油化工企業(yè)的生產(chǎn)和安全管理帶來了巨大的影響。

1我國石油企業(yè)安全管理情況分析

我國當(dāng)前的是由企業(yè)安全建設(shè)與管理現(xiàn)狀可以分為幾個不同梯隊[3]。第一梯隊主要以國際跨國公司為主，這些大型企業(yè)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝都處于國際領(lǐng)先水平，在生產(chǎn)安全管理方面有著較為先進(jìn)的管理理念與管理模式；第二梯隊則是以我國中石油、中石化和中海油為代表的三大石油公司。這三大國有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展逐漸形成一整套完整的企業(yè)生產(chǎn)和安全管理制度[4]。在吸取國外發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合我國石油企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀逐漸發(fā)展出適合我國國情的石油安全生產(chǎn)管理體系。而第三梯隊則主要是是由企業(yè)系統(tǒng)，這些企業(yè)有一定的安全管理體系和制度，但是受到企業(yè)管理人員的安全意識、生產(chǎn)設(shè)備、管理體系等因素的影響，造成安全隱患較多，事故也較多[5]。

2石油化工生產(chǎn)安全管理的問題分析

2.1安全管理理念滯后

我國當(dāng)前石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念還相對較為裸游，雖然對安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識很充分，但是在怎樣開展生產(chǎn)安全管理，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面還缺乏認(rèn)識。從企業(yè)的管理層到員工，都普遍存在這一現(xiàn)象，而這也是影響我國石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作順利開展的一大制約因素。

2.2管理體系建設(shè)不完善

科學(xué)完善的安全管理體系是做好安全管理工作的首要前提。特別是在競爭日益嚴(yán)峻的市場環(huán)境中，只有通過安全管理體系的建設(shè)來預(yù)防各種安全事故的發(fā)生才能真正提高企業(yè)的生命力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前我國部分石油化工企業(yè)還沒有建立起完善的安全管理體系，這也是影響安全管理工作正常運(yùn)行的重要原因之一。

3石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

3.1建立完善安全管理機(jī)構(gòu)

對石油化工企業(yè)來說，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可由以下幾部分組成：首先是決策層。在石油化工企業(yè)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會等決策層，主要從企業(yè)戰(zhàn)略的層面對企業(yè)的生產(chǎn)安全、作業(yè)環(huán)境安全、勞動安全、環(huán)保等安全工作制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并對公司規(guī)劃的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)。其次是安全生產(chǎn)管理制度修訂小組。其職責(zé)主要是制定一系列安全生產(chǎn)管理制度，并根據(jù)實際情況不斷修改、完善制度，督促安全生產(chǎn)人員落實各項規(guī)章制度。最后則是生產(chǎn)崗位的安全監(jiān)督工作小組。這一部分既是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者又是監(jiān)督者，即要對石油生產(chǎn)一線安全工作負(fù)責(zé)又要監(jiān)督和執(zhí)行其他員工安全生產(chǎn)管理制度的落實，是保證安全生產(chǎn)管理體系落實的重要部分。

3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)

石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到每一名員工的切身利益，要讓每一名員工都認(rèn)識到石油化工安全生產(chǎn)的重要性。因此，需要在企業(yè)內(nèi)部定期不定期的開展安全知識培訓(xùn)工作，采取多樣化的培訓(xùn)模式，例如，可印制發(fā)放安全生產(chǎn)知識手冊，舉辦安全生產(chǎn)知識講座，開展安全生產(chǎn)警示教育，組織安全生產(chǎn)有獎答疑等活動提高員工安全生產(chǎn)意識；另外，還應(yīng)當(dāng)在員工的日常工作過程中注重安全生產(chǎn)意識的培養(yǎng)，將安全生產(chǎn)意識深入員工內(nèi)心。增強(qiáng)員工工作執(zhí)行力的同時拓展員工的視野，更新員工的安全生產(chǎn)思維模式。

3.3安全生產(chǎn)管理落實措施

安全生產(chǎn)管理制度制定以后只有切實落實到位才能保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，要不斷細(xì)化分解安全生產(chǎn)的具體落實措施，集中力量強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，做好安全管理制度的落實和監(jiān)督約束。（1）實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理模式。安全生產(chǎn)的主要目的在于預(yù)防安全事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定，因此，要注重根據(jù)目標(biāo)情況的變動來發(fā)現(xiàn)隱患問題，早發(fā)現(xiàn)早解決，及時消除隱患，從源頭杜絕安全事故的發(fā)生，從大到小，從小到細(xì)，從根本上提高安全生產(chǎn)水平。（2）強(qiáng)化安全管理檢查。加強(qiáng)現(xiàn)行的安全管理例行檢查、專業(yè)檢查、巡回檢查和抽樣檢查工作，對安全隱患發(fā)生的源頭、有可能發(fā)展的狀態(tài)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、操作人員行為、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等狀態(tài)及時掌握和了解。掌握動態(tài)安全生產(chǎn)信息，為安全決策的制定提供可靠的信息依據(jù)。

4HSE體系建設(shè)

作為當(dāng)前國際石油、石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要工作模式，HSE管理體系是石油化工企業(yè)進(jìn)入國際舞臺的通行證。HSE體系以健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)為主要理念，注重安全預(yù)防和全員參與，是一種持續(xù)建設(shè)型的安全管理體系，其具體工作內(nèi)容包括內(nèi)部安全風(fēng)險的識別與評價，同時對外界環(huán)境因素進(jìn)行識別和分析，以此來推動安全生產(chǎn)工作的順利開展，從而實現(xiàn)石油化工企業(yè)健康、安全和環(huán)境的最終目標(biāo)。

4.1建設(shè)以人為本的石油安全文化

石油化工企業(yè)建立HSE管理體系的基礎(chǔ)是以人為本的安全文化的推行，只有讓所有企業(yè)員工都意識到“我要安全”這一理念，并將安全工作作為重中之重，通過事先預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)體現(xiàn)出來，時時刻刻將安全銘記于心，將安全生產(chǎn)落實到具體工作中，落實到行動上，自覺保護(hù)自己和他人的健康安全。要通過系統(tǒng)的管理，將HSE管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和補(bǔ)充，將其轉(zhuǎn)化為體系的有機(jī)組成部分，將石油安全文化孕育其中，從關(guān)心人、保護(hù)人和尊重人的角度出發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感和凝聚力，從而使企業(yè)的效益達(dá)到最大化。

4.2強(qiáng)化管理項目，深入管理理念

首先，嚴(yán)格遵循HSE體系的要求，落實“屬地管理、直線責(zé)任、有感領(lǐng)導(dǎo)”的要求，在相關(guān)項目開工之前提前識別潛在危險源并將工作計劃上報分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員審核備案。其次，要強(qiáng)化“屬地管理”工作理念，明確“干工作必須先干好安全”的理念，將崗位安全職責(zé)劃入業(yè)績考核范疇。最后，要強(qiáng)化員工與管理者的安全意識，有意識的提高員工的安全防范技能，強(qiáng)化安全管理力度，保證安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.3引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備

先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備是保證安全生產(chǎn)的必要條件，特別是在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，石油生產(chǎn)加工的設(shè)備業(yè)需要不斷的更新?lián)Q代，現(xiàn)代化和信息化的生產(chǎn)設(shè)備不僅能大大的提高生產(chǎn)效率，而且也能很好的解決生產(chǎn)過程中的安全隱患。因此，要重視對設(shè)備的維修保養(yǎng)和更新?lián)Q代，要實現(xiàn)企業(yè)安全設(shè)備的有效管理，降低企業(yè)的安全事故發(fā)生率。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，HSE管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求與核心內(nèi)容是一致的，以此，對石油行業(yè)和石油化工企業(yè)來說，可以以HSE管理體系為基礎(chǔ)，以國家要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)為要求，在企業(yè)中推行建設(shè)HSE管理體系，從而提升企業(yè)的安全管理水平，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將企業(yè)安全管理的分散要素有效融合起來，通過完善、健全的綜合管理制度體系的建立實現(xiàn)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。綜上所述，要實現(xiàn)我國石油化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和市場競爭力的穩(wěn)定提高，就必須要以先進(jìn)的科學(xué)管理理念為基礎(chǔ)，通過高效、穩(wěn)定和合理的安全管理體系的建設(shè)保證企業(yè)日常生產(chǎn)的規(guī)范性、合理性與安全性。通過建立起科學(xué)的安全管理體系，將情感人融入安全管理，做到以人為本，從而實現(xiàn)企業(yè)安全管理目標(biāo)，在保證企業(yè)安全生產(chǎn)的同時實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱福軍.淺談石油化工行業(yè)的安全管理措施[J].黑龍江科技信息，2010，08（25）:123.

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[3]王超.淺談石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題與對策分析[J].科技與企業(yè),2015,03:68.

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篇6

關(guān)鍵詞： 煙草企業(yè) 安全管理 職業(yè)健康管理 規(guī)范化建設(shè)

一、煙草企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)

1、增強(qiáng)全員安全防范意識。安全工作不僅是依賴于企業(yè)安全管理者，更要依靠企業(yè)全員的共同參與。安全工作時刻以預(yù)防為先，要使企業(yè)員工思想上積極提高，時刻注意安全操作要領(lǐng)，將安全融入職工工作過程中的各個環(huán)節(jié)。同時，要結(jié)合煙草企業(yè)自身操作提點，有針對性的進(jìn)行增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)的最有效的途徑之一。針對煙草企業(yè)不同崗位的特點以及接觸到的危險因素，將職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核結(jié)合起來，使之在工作中不斷的認(rèn)識安全的重要意義和相應(yīng)的操作方法可以有效的避免安全事故的發(fā)生。在開展活動的同時也要對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，宣傳安全生產(chǎn)技能，進(jìn)行安全生產(chǎn)圖片展覽、組織觀看安全生產(chǎn)類教育片等等。

3、開展系列安全管理活動。結(jié)合煙草行業(yè)的特點，廣泛開展安全座談、安全知識競賽、安全生產(chǎn)合理化建議、安全標(biāo)語格言等互動活動，使全體員工參與到安全管理建設(shè)中。通過開展各種安全活動，規(guī)范職工的安全行為，切實做好本單位安全工作。

二、完善安全管理工作體制機(jī)制

安全工作管理的有效性和持續(xù)性要有一套健全的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制跟進(jìn)，企業(yè)管理者依據(jù)管理制度進(jìn)行管理。有效的體制不僅可以使企業(yè)的安全管理工作更加的明確，同時又可以作為企業(yè)職工安全工作操作的依據(jù)。

（一）實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。國家頒布的《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)要求明確企業(yè)安全責(zé)任主體，在企業(yè)內(nèi)明確各個崗位的安全工作職責(zé)。為了貫徹國家法律法規(guī)，應(yīng)將安全職責(zé)與部門和崗位的績效考核聯(lián)系在一起，形成獎懲政策。此外，還要實行安全生產(chǎn)一票否決制度，安全不達(dá)標(biāo)，則任何理由在事故面前都將成為借口。

（二）貫徹職業(yè)健康安全管理體系。企業(yè)職工的職業(yè)健康應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中要重點考慮的因素之一?，F(xiàn)代企業(yè)不斷的追求良好的工作環(huán)境，煙草企業(yè)同樣也不例外。良好的管理體系不僅能夠吸引更多的人才，同時，對于企業(yè)員工自身的醫(yī)療費(fèi)用等也會大大降低，可以說是小投入換來大回報，也一改以往的得了病再去治病的思想理念。

（三）落實安全制度執(zhí)行機(jī)制。安全管理工作的責(zé)任和難點就是如何落實安全管理制度在實際生產(chǎn)生活中得執(zhí)行。每個企業(yè)的情況都不同，要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，建立適用煙草企業(yè)自身的安全管理制度，保證其具有針對性、實用性以及可操作性。尤其對一些特殊部門和崗位，要制定一套嚴(yán)格規(guī)范的安全操作程序和管理體系，在安全管理制度的基礎(chǔ)上又要形成一套監(jiān)督機(jī)制，確保提高制度的執(zhí)行力。此外強(qiáng)化安全制度落實機(jī)制建設(shè)、評估、修訂環(huán)節(jié)。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的情況，在進(jìn)行處罰、改正的同時，也要分析管理制度是否需要進(jìn)行修改使之能夠提高管理效果和管理效率。

（四）落實安全預(yù)防預(yù)警體系。安全管理體系是根本原則是將各種風(fēng)險因素有效的管控，使之不相互作用導(dǎo)致事故。要重視安全預(yù)防工作的進(jìn)行，將各種安全工作提前、細(xì)致的進(jìn)行。針對煙草生產(chǎn)及管理，建立安全檢查機(jī)制和檢查績效考核制度，使安全工作的更加積極的進(jìn)行。

三、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)

職業(yè)健康管理體系的建立能夠有效的促進(jìn)煙草企業(yè)的發(fā)展，其主要主要包括6個步驟：準(zhǔn)備階段、職業(yè)健康安全初評估、體系文件的策劃、體系文件編撰、體系的運(yùn)行和體系的評估認(rèn)證審核。

（一）體系建設(shè)準(zhǔn)備與啟動

職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)初期要針對煙草企業(yè)自身情況進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，進(jìn)行綜合分析后進(jìn)入系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工作實質(zhì)性準(zhǔn)備階段。

（二）職業(yè)健康安全初評估

1.資料準(zhǔn)備

職業(yè)健康安全管理在初評時要對現(xiàn)有安全資料進(jìn)行收集，包括實際組織架構(gòu)、設(shè)備清單、工作流程、管理制度、以往事故調(diào)查報告、員工訪談等。

2.危險源識別

初評過程中要對煙草企業(yè)的整體危險源進(jìn)行識別：首先明確與卷煙產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)等過程相關(guān)活動；其次所有進(jìn)入企業(yè)工作場所的人員的活動；最后工作場所由企業(yè)自有的和外界提供的所有設(shè)施。

3.風(fēng)險評價

風(fēng)險評估主要采用預(yù)先危害分析法（PHA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、風(fēng)險概率評價法（PRA）、危險可操作性研究（HAZOP）、事件樹分析法（ETA）、故障樹分析法（FTA）等評價方法對風(fēng)險等級進(jìn)行劃分。

（三）體系文件的策劃及編撰

在依照OHSAS18001及GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系時，考慮了與ISO質(zhì)量管理體系兼容，盡量將二者的文件合用。文件結(jié)構(gòu)通常分成三個層次：第一層為管理手冊，要求獨立成冊；第二層為程序文件，要求有獨立文件和合用文件；第三層為作業(yè)指導(dǎo)文件，其為合用文件。策劃完成并審核同意后，按照策劃的體系文件結(jié)構(gòu)，組織各部門人員依時編寫體系文件。

（四）健康安全管理體系的運(yùn)行

體系文件的標(biāo)志著體系的正式運(yùn)行。為使各部門嚴(yán)格執(zhí)行體系文件，印刷體系宣貫小手冊，自上而下對體系進(jìn)行系統(tǒng)研究、貫徹，對涉及職業(yè)健康安全管理的各級管理人員、操作人員、監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握體系。按照慣例，體系至少試運(yùn)行3個月才允許認(rèn)證審核。在試運(yùn)行期間可進(jìn)行體系的內(nèi)審、管理評審，以驗證體系運(yùn)行的充分性、有效性和持續(xù)適宜性。

（五）體系的評估認(rèn)證審核

最后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審核活動，如通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式審核，則說明體系已順利建成和運(yùn)行。體系通過認(rèn)證后，認(rèn)證方以3年為一個周期對體系進(jìn)行監(jiān)督審核。

總結(jié)

安全管理工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，其關(guān)系到人的生命財產(chǎn)安全等方方面面。社會的發(fā)展與進(jìn)步，必須以安全為基礎(chǔ)。同樣，煙草行業(yè)是隱患易發(fā)的單位，更加要注重安全管理工作的的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】 煤礦；本質(zhì)安全管理體系；長效機(jī)制；五步工作法；兩會兩單一掛牌；危險源辨識

安全是煤礦工作永恒的主題，直接關(guān)系到職工生命安全、家庭和諧、企業(yè)興衰成敗和社會穩(wěn)定。因此，安全工作是煤礦各項工作的重中之重，安全責(zé)任，重于泰山。

一、學(xué)習(xí)本質(zhì)安全管理體系

認(rèn)識決定行為，只有學(xué)好本安體系和用好本安體系是我們企業(yè)發(fā)展的根本。

1、從塑造本質(zhì)安全入手，抓牢人本教育。通過多種形式和途徑，深入開展安全思想教育活動，切實做到課件視頻化、安全常識熟練化、班前教育制度化、警示教育經(jīng)?；?，引導(dǎo)職工由“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

2、從規(guī)范職工安全行為入手，抓牢人本行為。抓好本質(zhì)安全體系培訓(xùn)，根據(jù)崗位要求，干什么學(xué)什么，考什么會什么，培養(yǎng)職工崗位操作基本技能。抓好職工自學(xué)公講，由淺入深，逐步

推進(jìn)，引導(dǎo)職工由學(xué)到講，由“做學(xué)員”向“當(dāng)教員”轉(zhuǎn)變。

3、從健全安全管理制度入手，抓牢人本管理。將體系標(biāo)準(zhǔn)化逐漸引入安全生產(chǎn)管理全過程，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，在安全責(zé)任落實、完善隱患閉環(huán)管理等方面繼續(xù)創(chuàng)新。切實加大個人與單位聯(lián)責(zé)考核力度，實現(xiàn)由“從上往下抓”向“從下往上抓”的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)成為職工的自覺行為。

二、實施本質(zhì)安全管理體系

嚴(yán)格按照車間安全管理三個理念、強(qiáng)有力的落實本安體系運(yùn)行

1、不安全、不生產(chǎn)

思想認(rèn)識是決定行為和結(jié)果根源，為了達(dá)到車間安全生產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展，一直以來車間工作貫穿著一條主線“不安全不生產(chǎn)”，通過教育、統(tǒng)一思想，無論是身體不適，心情不好、情緒低落等原因都可向班組長提出，準(zhǔn)許不進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場檢修；還有只要認(rèn)識到危險源沒有辯識清楚，在作業(yè)環(huán)境及過程中認(rèn)為存在危險就停止作業(yè)，等做出合理的安全防范措施后方可作業(yè)。

2、兩會兩單一掛牌

落實本安體系的過程就是執(zhí)行“兩會兩單一掛牌”制度，兩會指班前會、現(xiàn)場會，兩單指工作單點檢單、一掛牌為工作牌，通過兩會兩單一掛牌的執(zhí)行讓職工在現(xiàn)場作業(yè)不走捷徑，按部就班。“兩會兩單一掛牌”把工作任務(wù)布置分解，從分工、工作程序及工藝、危險源辯識等都要做到統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，細(xì)化流程、做好管控。只要有工作任務(wù)，就必走這一程序。來確保本質(zhì)安全體系能在現(xiàn)場中實踐應(yīng)用。

3、領(lǐng)導(dǎo)一線工作制

為了加強(qiáng)監(jiān)督考核班組的執(zhí)行力，為了更好的協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的疑難雜癥，一直執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)一線制：只要現(xiàn)場有檢修就會有一名主任在現(xiàn)場。通過實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)一線制既提高了安全的監(jiān)督力度又提高了檢修效率。強(qiáng)有力的保證了本安體系的正常實施。

三、全面推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)

1、安全文化建設(shè)。緊緊圍繞人本安全的目標(biāo)，深化安全理念，提升安全素質(zhì)，營造安全氛圍，優(yōu)化安全環(huán)境，規(guī)范安全行為，努力構(gòu)建與安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)一致、務(wù)實管用的安全文化體系。

2、管理文化建設(shè)。推進(jìn)員工標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實全員兩級考核機(jī)制，推動全員、全方位、全過程的精細(xì)管理控制，提高企業(yè)管理水平。

3、班組文化建設(shè)。積極探索強(qiáng)化班組建設(shè)的新方法，圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)建節(jié)約型班組、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等創(chuàng)造性地開展工作，強(qiáng)基固本，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

4、文明生產(chǎn)建設(shè)。抓好礦容礦貌建設(shè)、改善企業(yè)形象的同時，堅持以人為本的發(fā)展理念，努力做到發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享，為職工營造寬松的工作環(huán)境，推動企業(yè)與職工的全面發(fā)展。

四、全力給進(jìn)本質(zhì)安全管理體系不足

1、解決難點，在學(xué)習(xí)方式上有所突破。從灌輸式的培訓(xùn)和死記硬背的方式到掌握危險源辨識的方法和管控風(fēng)險的手段轉(zhuǎn)變，進(jìn)而能辨識出危險源以及制定出相應(yīng)的管控措施。

2、把握焦點，在推進(jìn)兩級考核上有所突破。制訂“切實可行的考核管理辦法”，著重抓好兩級考評工作，及車間考核班組和班組考核個人，實行“自上而下”的逐級考核，并落實到個人。確保做到一級考核一級，一級對一級負(fù)責(zé)，從而形成一套責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，全員參與、全面考核，多勞多得、少勞少得、不勞不得，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的績效管理新機(jī)制。

3、抓好重點，在危險源的辨識方式上有所突破。從工作任務(wù)法改為場所辨識法，即以小區(qū)、工作場所為辨識單元進(jìn)行辨識，其主要優(yōu)點是不遺漏危險源和盡量減少危險源的重復(fù)。運(yùn)用五步工作法，來解決危險源辨識的方法，讓全員具備危險源辨識能力，通過提高檢修技能，加上對 “三大規(guī)程”、檢修工藝的學(xué)習(xí)和掌握，最終使員工成為本崗位風(fēng)險管理員和風(fēng)險評估師。

五、結(jié)語

搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須堅持“本質(zhì)安全管理體系”。本質(zhì)安全管理體系在全國煤炭行業(yè)中是套科學(xué)完善的管理體系，是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則、貫徹安全生產(chǎn)方針的重要舉措；是提升煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平、創(chuàng)新安全管理模式、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的具體措施；是減少和消除煤礦安全隱患、預(yù)防煤礦事故發(fā)生、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 王曉旭. 強(qiáng)化安全生產(chǎn) 促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展[J]. 煤炭企業(yè)管理 ， 2005，（08）

篇8

關(guān)鍵詞：檔案；信息安全；管理體系；

中圖分類號：G270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-01

檔案信息化是云計算環(huán)境下檔案部門加快檔案管理現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)檔案信息資源共享，提高工作效率，加快檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段和基礎(chǔ)。順利推進(jìn)云計算環(huán)境下檔案信息化建設(shè)的前提是營造一個可靠的檔案信息安全管理體系，所以構(gòu)筑安全的檔案信息管理體系，必將成為檔案部門今后很長時期安全管理中不可忽視的課題。

一、建設(shè)檔案信息安全管理體系的意義

提高員工信息安全意識，提升檔案信息安全管理的水平，增強(qiáng)檔案系統(tǒng)抵御災(zāi)難性事件的能力，是檔案信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，可大幅提高信息管理工作的安全性和可靠性。有效提高對信息安全風(fēng)險的管控能力，使得信息安全管理更加科學(xué)有效。

（一）檔案信息安全管理現(xiàn)狀

中原油田系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)主要以局域網(wǎng)聯(lián)接，屬于油田二級單位的檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是在油田骨干信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建設(shè)自己的子系統(tǒng)，各類系統(tǒng)間相互獨立，因此，檔案信息化系統(tǒng)面臨的威脅大體可分為兩種：1、對網(wǎng)絡(luò)中信息的威脅；2、對網(wǎng)絡(luò)中設(shè)備的威脅。

（二）影響檔案信息安全體系建設(shè)的威脅主要有二個方面：

1、外部隱患：計算機(jī)系統(tǒng)本身的脆弱性和通信設(shè)施的脆弱性共同構(gòu)成了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的潛在威脅。信息網(wǎng)絡(luò)化使信息公開化、信息利用自由化，其結(jié)果是信息資源的共享和互動，任何人都可以在網(wǎng)上信息和獲取信息，這樣，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題就成為危害網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心問題，與外界的因特網(wǎng)連接使信息受侵害的問題尤其嚴(yán)重。目前檔案信息的不安全因素來自病毒、黑客、木馬等方面。

2、企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)部的信息安全更是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各節(jié)點之間通過網(wǎng)絡(luò)共享網(wǎng)絡(luò)資源，就可能因無意中把重要的信息或個人隱私信息存放在共享目錄下，因此造成信息泄漏，甚至存在內(nèi)部人員編寫程序通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，或者利用黑客程序入侵他人主機(jī)的現(xiàn)象。因此，網(wǎng)絡(luò)安全不僅要防范外部網(wǎng)，更要防范內(nèi)部網(wǎng)。一旦低級別的數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)安全問題，將直接影響核心保密信息的安全完整。

二、建設(shè)檔案信息安全管理體系的措施 通過細(xì)化檔案內(nèi)部相應(yīng)的安全管理體系，采取集中控制、分級管理的模式

建立起完整的安全管理體系并加以實施與保持，實現(xiàn)動態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與的、制度化的以預(yù)防為主的安全管理模式，從而在管理上確保全方位，多層次、快速有效的檔案信息安全防護(hù)。

（一）外部入侵的防范措施

1、網(wǎng)絡(luò)加密（Ipsec）IP層是TCP/IP網(wǎng)絡(luò)中最關(guān)鍵的一層，IP作為網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議，其安全機(jī)制可對上層各種應(yīng)用服務(wù)提供透明的覆蓋式安全保護(hù)。因此，IP安全是整個TCP/IP安全基礎(chǔ)，是網(wǎng)絡(luò)安全核心。IPSec為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸提供了數(shù)據(jù)機(jī)密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)來源認(rèn)證、抗重播等安全服務(wù)，使得數(shù)據(jù)在通過公共網(wǎng)絡(luò)傳輸時，不用擔(dān)心被監(jiān)視、篡改和偽造。

2、防火墻。防火墻是一種網(wǎng)絡(luò)安全保障手段，是網(wǎng)絡(luò)通信時執(zhí)行的一種訪問控制尺度，主要目標(biāo)是通過控制進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)權(quán)限，在內(nèi)部和外部兩個網(wǎng)絡(luò)之間建立一個安全控制點，對進(jìn)出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和訪問進(jìn)行控制和審計，防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，訪問、干擾和破壞內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源。在邏輯上，防火墻是一個分離器，一個限制器，也是一個分析器，有效監(jiān)視內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和Internet之間的任何活動，保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。

（二）身份認(rèn)證是網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵

1、網(wǎng)絡(luò)安全身份認(rèn)證是指登錄計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時系統(tǒng)對用戶身份的確認(rèn)技術(shù)。是網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線，也是最重要的一道防線。黑客攻擊的目標(biāo)往往就是身份認(rèn)證系統(tǒng)，一旦身份認(rèn)證系統(tǒng)被攻破，那么系統(tǒng)的所有安全措施將形同虛設(shè)。

2、訪問控制是保證信息安全的重要措施。訪問控制決定用戶可以訪問的網(wǎng)絡(luò)范圍、使用的協(xié)議、端口，能訪問系統(tǒng)何種資源以及如何使用這些資源。適當(dāng)?shù)脑L問控制能夠阻止未經(jīng)允許的用戶有意或無意地獲取數(shù)據(jù)，根據(jù)授予權(quán)限限制其對資源的利用范圍和程度。

三、建立部門信息員體系，強(qiáng)化事件管理與應(yīng)急管理機(jī)制

檔案系統(tǒng)應(yīng)在所屬各部門內(nèi)部設(shè)立兼職信息員管理網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生安全事件時，能夠及時為應(yīng)用業(yè)務(wù)提供保護(hù)，并嚴(yán)格按照相關(guān)程序，謹(jǐn)慎披露安全事件信息，避免不良影響。

計算機(jī)受故障影響、遭受病毒等攻擊是不可能完全避免的，部門信息員能在第一時間向所屬信息部門上報網(wǎng)絡(luò)安全情況，并能夠按應(yīng)急方案，處理流程，采取相應(yīng)的技術(shù)措施將網(wǎng)絡(luò)安全隱患化解。

在部門設(shè)立信息員還可以定期對應(yīng)急計劃相關(guān)的備份與恢復(fù)流程進(jìn)行可靠性測試，并可有的放矢的對三級單位網(wǎng)絡(luò)關(guān)四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，深化檔案系統(tǒng)內(nèi)部管理

（一）定期對信息系統(tǒng)運(yùn)行、使用和管理的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括安全事件和安全案例分析總結(jié)、安全價值觀、國家相關(guān)法律法規(guī)、國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、種類安全戰(zhàn)略、安全制度、網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)設(shè)備安全配置管理、網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御、安全體系、防病毒技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、安全管理技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證與加密技術(shù)等。

（二）加強(qiáng)人員安全管理，特別是信息管理系統(tǒng)用戶的管理和核心運(yùn)行維護(hù)人員的管理。對于關(guān)健崗位人員要進(jìn)行技術(shù)類、個人技能類和安全價值觀的培訓(xùn)。對一般計算機(jī)系統(tǒng)用戶進(jìn)行基本安全技能和安全文化教育。

篇9

食品質(zhì)量安全影響因素

原料。原料是食品質(zhì)量安全管理工作的第一步，原料生產(chǎn)質(zhì)量與安全不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，食品安全自然無從談起。首先農(nóng)產(chǎn)品原料方面，農(nóng)產(chǎn)品種植過程中為了高產(chǎn)，存在著大量使用化肥農(nóng)藥、各類催熟劑等化學(xué)藥劑的情況，使農(nóng)產(chǎn)品原材料化學(xué)殘留物含量嚴(yán)重超標(biāo)，有毒物質(zhì)、化肥農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥品的殘留成為了食品安全的一大隱患。而肉蛋產(chǎn)品的養(yǎng)殖過程中，為了縮短生命周期，預(yù)防病害，往往使用激素促進(jìn)牲畜生長，濫用抗生素，或使用瘦肉劑改變?nèi)赓|(zhì)，導(dǎo)致肉類食品原材料激素水平偏高，人食用了這種肉制品食物，容易出現(xiàn)機(jī)體激素紊亂并導(dǎo)致一系列病害，如果食品原材料安全性得不到保障，將無法保證食品質(zhì)量安全。

食品加工。食品加工過程也是食品質(zhì)量安全問題的重災(zāi)區(qū)。如果食品加工環(huán)境清潔程度不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)菌滋生，將可能導(dǎo)致食品污染，攜帶病原菌，這樣的食品被人們所食用，可能導(dǎo)致食品中毒和感染。除此之外，不潔加工環(huán)境蚊蟲滋生，可能導(dǎo)致食品中攜帶蚊蟲卵，尤其是衛(wèi)生環(huán)境很差的小食品作坊，食品中很容易裹挾蟲卵，威脅食用者健康。除此之外，一些食品為了獲得更好的口感或延長保質(zhì)期，在食品中添加了大量違規(guī)添加劑，可能會嚴(yán)重影響人體機(jī)能。無論是食品加工過程還是加工環(huán)境，都會給食品質(zhì)量安全造成威{。

質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管對食品安全有著直接的影響。質(zhì)量監(jiān)管為食品投放提高了門檻，成為了保障食品安全的有力關(guān)卡，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品將無法進(jìn)入市場，因而食品監(jiān)管在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)管工作在食品質(zhì)量安全管理中發(fā)揮的作用并不充分，質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不強(qiáng)，食品安全檢驗不到位，留下了食品質(zhì)量安全隱患。

基于產(chǎn)業(yè)鏈角度的食品質(zhì)量安全管理體系構(gòu)建策略

食品危害風(fēng)險分析。食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間存在著復(fù)雜的物質(zhì)聯(lián)系如原材料種植、收購、加工儲藏、運(yùn)輸批發(fā)零售等，此外還包括產(chǎn)業(yè)間的組織聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了食品加工的所有環(huán)節(jié)，對食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。分析食品危害風(fēng)險是建立食品質(zhì)量安全管理體系的第一步，通過食品危害風(fēng)險分析，能夠正確的認(rèn)識到食品質(zhì)量安全隱患可能對群眾身體健康造成的不利影響。食品危害風(fēng)險分析主要有風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險信息交流三個步驟，正確認(rèn)識到食品危害風(fēng)險，對食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)有著重要的參考意義。

原料生產(chǎn)安全管理。原料生產(chǎn)安全管理是食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，原料生產(chǎn)是食品生產(chǎn)的關(guān)鍵，為了進(jìn)一步加強(qiáng)原材料的質(zhì)量安全管理工作，首先要積極提倡無公害生產(chǎn)模式，推廣無公害原料生產(chǎn)技術(shù)，在原料生產(chǎn)過程中，無論是施肥、用藥還是養(yǎng)殖飼養(yǎng)，都應(yīng)該減少有毒害化學(xué)藥劑的使用，為農(nóng)作物和牲畜提供一個無污染、無公害的環(huán)境，除此之外，還要加強(qiáng)原料檢測工作，全方位掌握原料生產(chǎn)過程，從源頭抓起，保障食品原料的質(zhì)量和安全性。

食品加工環(huán)境監(jiān)測。要進(jìn)一步加強(qiáng)對食品加工環(huán)境的監(jiān)管，逐步完善食品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)條例，確立食品加工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對食品環(huán)境的檢測工作，發(fā)現(xiàn)存在不合格的食品加工環(huán)境，立即要求整改。同時還要限制食品加工過程中添加劑的使用，禁止有害添加劑的生產(chǎn)與流通，并對添加劑進(jìn)行檢測，驗證其安全性，防止工業(yè)原料進(jìn)入食品行業(yè)。

篇10

關(guān)鍵詞：中小型化工企業(yè)；安全管理；突出問題；有效措施

1中小型化工企業(yè)安全管理中存在的突出問題

1.1生產(chǎn)設(shè)備安全系數(shù)差，企業(yè)安全管理落后

不能否認(rèn)，技術(shù)水平差、生產(chǎn)設(shè)備落后、規(guī)模較小的中小企業(yè)在化工工業(yè)體系中占有非常大的比例，由于經(jīng)濟(jì)投入受到資金規(guī)模、企業(yè)效益和技術(shù)實力的限制，大多數(shù)中小型化工企業(yè)生產(chǎn)裝備水平非常落后，設(shè)備的安全系數(shù)較低，多數(shù)中小型化工企業(yè)只要在保證正常生產(chǎn)條件下能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，一般不會考慮安全生產(chǎn)、設(shè)備更新?lián)Q代的問題，甚至一些家庭作坊式的化工生產(chǎn)流程根本談不上安全管理和設(shè)備維護(hù)，企業(yè)職工也大多為專業(yè)知識水平低、流動性高的人員，設(shè)備的安全管理、工作人員的安全防護(hù)和安全培訓(xùn)、生產(chǎn)流程的安全監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)范相差甚遠(yuǎn)，其安全隱患非常大，在易燃、易爆化工生產(chǎn)材料不規(guī)范操作或者存在失誤的情況下，極易發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)泄漏、人員中毒、爆炸等安全事故。

1.2安全管理體系不規(guī)范，安全隱患較多

安全管理是化工企業(yè)生產(chǎn)體系的重要一部分，需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，中小企業(yè)基于生產(chǎn)成本和短期經(jīng)濟(jì)利益的考慮往往不重視安全生產(chǎn)檢查以及建立完善的安全管理體系，其突出問題主要體現(xiàn)在：企業(yè)沒有規(guī)范的安全生產(chǎn)和安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維護(hù)以及設(shè)備升級達(dá)不到安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求、不重視安全隱患的排查以及整改、安全培訓(xùn)和安全事故預(yù)防體系建設(shè)不到位、安全監(jiān)督體系缺失等?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系以及全面有效的安全防范和監(jiān)督是化工企業(yè)實施安全管理建設(shè)的基本要素，由于安全管理機(jī)制的缺失以及安全管理體系的不完善，給中小型化工企業(yè)的正常生產(chǎn)和穩(wěn)定生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患。

1.3安全監(jiān)督缺失，安全事故預(yù)防效果差

中小型化工企業(yè)專業(yè)的技術(shù)人員和安全管理人員數(shù)量一般較少，對化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中專業(yè)的安全管理知識相對缺乏，企業(yè)也往往不會重視在安全監(jiān)督和安全事故預(yù)防建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)投入，即使對于最簡單、最基本的安全監(jiān)督管理部門也往往處于不健全或者空白的狀態(tài)，再加上生產(chǎn)設(shè)備的安全系數(shù)較低、設(shè)備隱患排除和整改措施不到位、安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝比較落后等因素使中小型化工企業(yè)安全管理效果大打折扣。安全事故是中小型化工企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展基本風(fēng)險因素之一，安全管理監(jiān)督和安全事故預(yù)防不達(dá)標(biāo)直接說明了中小型化工企業(yè)風(fēng)險意識差，企業(yè)管理者在安全管理經(jīng)濟(jì)投入較少的條件下往往存有僥幸的心理，這對于化工企業(yè)的長久發(fā)展是極其危險的。

2加強(qiáng)中小型化工企業(yè)安全管理的有效措施

2.1明確企業(yè)安全管理目標(biāo)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立安全責(zé)任體系

安全管理目標(biāo)是企業(yè)建立安全管理體系的基本依據(jù)，中小型化工企業(yè)要建立安全管理目標(biāo)以及出善的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過不斷細(xì)化目標(biāo)、依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實安全生產(chǎn)、與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合、廣泛宣傳、建立安全責(zé)任輔助執(zhí)行體系來具體操作。首先，企業(yè)安全管理目標(biāo)要結(jié)合企業(yè)具體的生產(chǎn)情況和生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸細(xì)化和層次化，落實到各個生產(chǎn)部門、各個生產(chǎn)線和生產(chǎn)小組。其次，由于中小型化工企業(yè)的技術(shù)人員和專業(yè)管理人員數(shù)量較少，企業(yè)必須通過廣泛宣傳提升工作人員的安全管理意識，推進(jìn)安全管理目標(biāo)的具體實施與全員參與；最后企業(yè)要建立與安全管理目標(biāo)相協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，通過提升安全責(zé)任人的安全生產(chǎn)和安全管理意識來提高企業(yè)職工的安全責(zé)任意識，逐層落實安全管理措施。

2.2強(qiáng)化企業(yè)的安全管理體系，推行標(biāo)準(zhǔn)的安全作業(yè)

中小型化工企業(yè)的安全管理體系包括安全教育與安全培訓(xùn)制度、安全管理的責(zé)任體系、安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理的生產(chǎn)體系、隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督和安全預(yù)防體系、事故處理措施等。強(qiáng)化企業(yè)的安全管理體系首先要重視安全管理制度的規(guī)范性，標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度是推進(jìn)安全管理措施的前提；其次，企業(yè)要重視車間的安全管理，包括設(shè)備的故障排查、人員的安全防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化的安全作業(yè)程序、定期的安全教育和安全會議等。尤其是推行標(biāo)準(zhǔn)化的安全作業(yè)是排除失誤、降低風(fēng)險、加強(qiáng)控制的有效措施。最后企業(yè)要加強(qiáng)安全管理的持續(xù)性，把安全管理作為保障經(jīng)濟(jì)效益、減低經(jīng)營風(fēng)險的長效措施和生產(chǎn)機(jī)制來抓，而不是短期的應(yīng)付行為。

2.3重視安全隱患排查，加強(qiáng)安全風(fēng)險管理

中小型化工企業(yè)中存放有大量的化工原料和化工產(chǎn)品，而管理不規(guī)范、安全隱患排查不到位、化工原料安全檢驗不規(guī)范等問題是中小型化工企業(yè)安全管理中的突出問題，因此重視安全隱患排查、加強(qiáng)安全風(fēng)險管理、制定事故應(yīng)急預(yù)案、完善安全檢驗環(huán)節(jié)、落實安全作業(yè)審批和危險源管理制度是加強(qiáng)中小型化工企業(yè)安全管理保障的重要措施。例如：企業(yè)要針對重點設(shè)備、化工原料、化工產(chǎn)品建立安全排查和定期檢驗的常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時消除、及時解決，將各種安全風(fēng)險因素降到最低。

參考文獻(xiàn)：

[1]張峰,殷秀清,董會忠,田力軍,宋曉娜.化工企業(yè)安全管理能力評價體系研究[J].工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇,2015,01:99-105.