多元化視角研討中國特色國防建設(shè)論文

時(shí)間:2022-05-10 03:48:00

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多元化視角研討中國特色國防建設(shè)論文

編者按:本文主要從解放初期的凱歌行進(jìn)期;在曲折和動(dòng)亂中艱難發(fā)展;在改革開放中迎來大發(fā)展進(jìn)行論述。其中,主要包括:新中國國防建設(shè)的第一個(gè)時(shí)期,是1949年到1964年的凱歌行進(jìn)期、解放初期,中國對(duì)外實(shí)行“一邊倒”的方針、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,為首的中共中央正確地認(rèn)定國際形勢(shì)已經(jīng)緩和、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)、對(duì)國際形勢(shì)的總趨勢(shì)判斷是否正確,直接影響國防發(fā)展戰(zhàn)略的制定、我國的國防建設(shè)在動(dòng)亂時(shí)期出現(xiàn)曲折和挫折、中國國防現(xiàn)代化建設(shè)的成就,通過天安門國慶閱兵的窗口也向國內(nèi)外充分顯示出來、中國對(duì)國防建設(shè)的投入已經(jīng)超過了此前的五十年等,具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

現(xiàn)代科學(xué)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)方法,回顧歷史也要用多元化視角深入思考。新中國建立60年來,可謂“蕭瑟秋風(fēng)今又是,換了人間”。國防建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)是“大國防”的概念,包括國防指導(dǎo)理論、保衛(wèi)國家的自衛(wèi)作戰(zhàn)、軍隊(duì)現(xiàn)代化、武器裝備和國防工業(yè)體系、后備力量建設(shè)等方面,研究國防問題也需要有一個(gè)全方位的大視野,應(yīng)有繼承傳統(tǒng)又有所超越的創(chuàng)新思維。通過回溯60年來的崢嶸歲月,總結(jié)其正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),將有助于我們更好認(rèn)識(shí)有中國特色的國防建設(shè)規(guī)律。

1解放初期的凱歌行進(jìn)期

新中國國防建設(shè)的第一個(gè)時(shí)期,是1949年到1964年的凱歌行進(jìn)期。如果說國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)在1958年就結(jié)束了第一個(gè)黃金發(fā)展期而陷入了誤區(qū),國防建設(shè)的指導(dǎo)在50年代末還難得地保持了相對(duì)比較清醒的認(rèn)識(shí),直至1964年以前還能在健康的道路上前進(jìn)。

1949年新中國成立時(shí),中國人民已經(jīng)有了經(jīng)歷二十多年戰(zhàn)火鍛煉的一支英雄軍隊(duì),國家的工業(yè)基礎(chǔ)和國防建設(shè)的條件卻極其落后。國家沒有工業(yè)化基礎(chǔ)就是一個(gè)“軟骨動(dòng)物”,軍隊(duì)的機(jī)械化、現(xiàn)代化便無從談起,中國也擺脫不了落后挨打的狀態(tài)。

解放初期,中國對(duì)外實(shí)行“一邊倒”的方針,蘇聯(lián)希望中國通過向其訂貨的方式解決武器裝備。卻做出了一個(gè)有遠(yuǎn)見的決策,以全面引進(jìn)蘇聯(lián)先進(jìn)技術(shù)的方式建立獨(dú)立自主的國防工業(yè)體系。在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)”重點(diǎn)工程有44項(xiàng)是軍工企業(yè),包括陸海空軍全面配套的軍工廠。1957年夏天,中共中央利用赫魯曉夫因內(nèi)部矛盾有求于表態(tài)支持的機(jī)會(huì),得到蘇聯(lián)提供的核技術(shù)援助,從而開始了“兩彈”(導(dǎo)彈、核彈)事業(yè)的起步,從而抓住了一個(gè)重要的歷史機(jī)遇。中蘇發(fā)生爭(zhēng)吵后,赫魯曉夫于1959年停供原子彈樣品,于1960年撤退專家,至1962年停供米格-21戰(zhàn)斗機(jī)技術(shù)資料,此后中國的國防工業(yè)完全在自力更生的條件下發(fā)展。1964年中國的原子彈和地對(duì)地導(dǎo)彈試驗(yàn)成功,成為新中國國防建設(shè)初期取得的最為輝煌的成就?!皟蓮椧恍恰比〉玫目缭叫猿晒?,從發(fā)展戰(zhàn)略來看主要經(jīng)驗(yàn)有兩條:一是開始就瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)水平,有很高的起點(diǎn);二是集中國內(nèi)有限的力量在重點(diǎn)領(lǐng)域搞攻關(guān),有所為有所不為。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,為首的中共中央正確地認(rèn)定國際形勢(shì)已經(jīng)緩和,在大力加強(qiáng)軍隊(duì)的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),又將全軍數(shù)量從1952年的626萬人減少至1958年的237萬人。這一時(shí)期,隨著國家工業(yè)化和國防工業(yè)建設(shè)初步奠定了基礎(chǔ),軍隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力有了很大增強(qiáng),堪稱為中國國防建設(shè)的第一個(gè)黃金時(shí)期。

2在曲折和動(dòng)亂中艱難發(fā)展

建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),免不了經(jīng)歷曲折,國防事業(yè)的發(fā)展也是如此。從60年代中期起,中國國內(nèi)出現(xiàn)了持續(xù)的政治動(dòng)亂,我國的國防事業(yè)發(fā)展同樣出現(xiàn)了一個(gè)“馬鞍型”。

以1964年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),我國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全形勢(shì)的判斷發(fā)生了重大變化,在各領(lǐng)域的指導(dǎo)思想發(fā)生嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)──政治上以“反修防修”為綱,軍事上預(yù)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”,經(jīng)濟(jì)上改變“吃穿用”方針,以戰(zhàn)備為中心制定五年計(jì)劃。此后因“左”的思想的干擾,解放軍的常規(guī)裝備在仿蘇式原基礎(chǔ)上幾乎未能出現(xiàn)質(zhì)的突破,正規(guī)化建設(shè)中出現(xiàn)了停滯甚至是倒退的現(xiàn)象。過去強(qiáng)調(diào)的軍隊(duì)機(jī)械化在1965年又改為強(qiáng)調(diào)“騾馬化”,同年又取消了軍銜制和許多正規(guī)條令,在后來的十年動(dòng)亂中軍隊(duì)的訓(xùn)練和許多日常工作也受到重大干擾。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),反映出晚年在國防建設(shè)上出現(xiàn)了一個(gè)不可解的自我矛盾,即一方面也重視發(fā)展尖端武器,另一方面總擔(dān)心搞現(xiàn)代化、正規(guī)化會(huì)出現(xiàn)“修正主義”。

對(duì)國際形勢(shì)的總趨勢(shì)判斷是否正確,直接影響國防發(fā)展戰(zhàn)略的制定。自1960年代中期起,我國對(duì)主要戰(zhàn)略威脅的定位、邊界沖突的處理和援外的指導(dǎo)都表現(xiàn)出嚴(yán)重失度,尤其是“反修”斗爭(zhēng)成為國家總體戰(zhàn)略目標(biāo)的最大失誤。對(duì)俄羅斯傳統(tǒng)的大國沙文主義適當(dāng)?shù)赜枰远窢?zhēng),自然是應(yīng)該的,將其發(fā)展為“反修”斗爭(zhēng)并實(shí)行長年的全面戰(zhàn)備,則如同胡喬木所總結(jié)的是“過火反應(yīng)”。1990年代中國駐俄大使李鳳林近年撰文指出:“現(xiàn)在看來,中蘇兩國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)可能性的判斷都是錯(cuò)誤的。值得注意的是,雙方都是為了應(yīng)付對(duì)方的進(jìn)攻而備戰(zhàn),迄今還沒有任何檔案材料證明,雙方任何一方制訂過進(jìn)攻對(duì)方的計(jì)劃?!彪m然中蘇長年軍事對(duì)峙對(duì)我國的工業(yè)建設(shè)和人民生活帶來了嚴(yán)重的消極影響,卻也引出了中美和解這一副產(chǎn)品,在某些意義上開啟了向西方改革開放的先河,后來又具有積極的意義。

自1960年代中期起,在為時(shí)十多年的緊張持續(xù)的戰(zhàn)備中,解放軍數(shù)量大幅增長,自1965年超過500萬后,至1969年達(dá)到631萬,至1975年達(dá)640萬,軍隊(duì)的武器裝備與世界先進(jìn)軍事技術(shù)的差距卻在不斷拉大,國防建設(shè)和整個(gè)工業(yè)建設(shè)都在世界范圍的新技術(shù)革命中錯(cuò)過了“國際列車”。不過在國家出現(xiàn)十年動(dòng)亂期間,解放軍仍發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),處于困境時(shí)仍忠實(shí)地履行了保衛(wèi)國家的職責(zé),例如1974年的西沙反擊戰(zhàn)中收復(fù)了西沙永樂群島,這具有重大的戰(zhàn)略意義。在動(dòng)亂期間,國防科研人員堅(jiān)守崗位,也取得過一些成績,例如取得了氫彈和人造衛(wèi)星研制的成功,這些還是應(yīng)該充分肯定的。

我國的國防建設(shè)在動(dòng)亂時(shí)期出現(xiàn)曲折和挫折,從深層次看反映了從上到下的思想觀念上還不適應(yīng)進(jìn)入世界型現(xiàn)代化發(fā)展大潮的要求,其中的一些失誤有著深刻的社會(huì)基礎(chǔ),不能僅解釋為領(lǐng)袖的個(gè)人失誤。中國是千年的農(nóng)耕社會(huì),受這一傳統(tǒng)習(xí)慣影響眾多人對(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程感到不適應(yīng),這在國防建設(shè)上也充分表現(xiàn)出來。歷史證明,國防現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,最終要靠全面提高全黨、全軍和全民的現(xiàn)代文明和科學(xué)素質(zhì)來解決。

3在改革開放中迎來大發(fā)展

中國國防現(xiàn)代化建設(shè)的成就,通過天安門國慶閱兵的窗口也向國內(nèi)外充分顯示出來。如1984年國慶35周年的閱兵中亮相的裝備大都已落后于世界先進(jìn)水平一代以上。1999年國慶五十周年的天安門閱兵時(shí),亮相的新型坦克、裝甲車和各類導(dǎo)彈與國際先進(jìn)水平的差距已大幅縮小。此后隨著國防投入的增加,陸軍第三代坦克批量裝備部隊(duì),先進(jìn)的野戰(zhàn)防空裝備、遠(yuǎn)程火力突擊裝備也大量生產(chǎn);國產(chǎn)第三代戰(zhàn)機(jī)“殲-10”等開始裝備空軍,形成以第三代戰(zhàn)機(jī)為骨干的空中武器裝備體系;國產(chǎn)新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦使海軍先進(jìn)艦艇數(shù)量具備一定規(guī)模,配備各種先進(jìn)艦載武器系統(tǒng),極大增強(qiáng)了防區(qū)外打擊能力和編隊(duì)防空能力;第二炮兵部隊(duì)開始裝備機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈,已具備核常兼?zhèn)洹貞?zhàn)并舉的作戰(zhàn)能力;解放軍信息支援能力日益提高,電子戰(zhàn)水平也有了極大躍升。

近十年來,隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),中國對(duì)國防建設(shè)的投入已經(jīng)超過了此前的五十年。今年國家公布的軍費(fèi)開支達(dá)到4806億元人民幣(折合710億美元)。這一軍費(fèi)數(shù)字雖只相當(dāng)于美國軍費(fèi)的1/8,卻也已超過英國居于世界第二位,中國的國防建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)前所未有過的經(jīng)費(fèi)充分、發(fā)展迅速的黃金時(shí)期。不過目前我國面臨的安全威脅也在發(fā)生變化,特別傳統(tǒng)的安全威脅減少,非傳統(tǒng)安全威脅增高。諸如恐怖主義襲擊、能源爭(zhēng)奪、民族分裂主義、對(duì)領(lǐng)海的侵犯這類非傳統(tǒng)安全威脅的增加,使人們對(duì)國家安全也要有新的思考。進(jìn)行維護(hù)穩(wěn)定、打擊民族分裂和維護(hù)祖國統(tǒng)一的斗爭(zhēng),是捍衛(wèi)中國崛起的不可缺少的任務(wù)。

60年一個(gè)甲子過去,如今的中國與五星紅旗剛升起時(shí)那種“一窮二白”的面貌相比,已經(jīng)發(fā)生了“天翻地覆慨而慷”的變化。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,富國和強(qiáng)兵達(dá)成了有機(jī)的統(tǒng)一,人民解放軍為應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力不斷提高,能確保維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平,遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。從全局看,我國面臨著兩個(gè)“前所未有”——機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)三步走,完成信息化的目標(biāo),將是今后加強(qiáng)國防建設(shè)的歷史性任務(wù)。