導(dǎo)語：遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)研究報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，對農(nóng)村基層黨員干部群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)的一種教育形式，是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署；是推動農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”機(jī)制的有效載體，是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑；是切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的助推劑；是全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，真正建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，對不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設(shè)小康社會步伐與構(gòu)建和諧社會有著深遠(yuǎn)的意義。

借開展以“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動之機(jī)，不斷探索加快、完善、創(chuàng)新發(fā)展遠(yuǎn)程教育工作的新思路，新方法，使之更好地為基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口計生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、整臟治亂工作服務(wù)，探索多元化、社會化的遠(yuǎn)程教育管理，推進(jìn)農(nóng)村市場化、信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會，努力適應(yīng)新時期社會發(fā)展對農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的要求。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢，積極搭建黨員干部、群眾教育培訓(xùn)、典型宣傳、學(xué)習(xí)交流、信息傳遞的平臺，有效地提高黨員干部、教師和群眾的綜合素質(zhì),提高干部的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾的能力，提高教師的執(zhí)教水平和帶領(lǐng)群眾致富的能力，提高群眾致富本領(lǐng)和學(xué)技術(shù)、用科學(xué)的能力，培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土人才，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的智力保證。

一、加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，夯實(shí)遠(yuǎn)程教育工作基礎(chǔ)

建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)要配備2名以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為專（兼）職操作管理人員；建在中小學(xué)的站點(diǎn)，要確定1至2名教師為專職操作管理人員；建在村黨員活動室的站點(diǎn)，從駐村干部、村“兩委”干部或條件較好的青壯年農(nóng)民中明確1至2人為操作管理人員。特別是在一村一名大學(xué)生工程實(shí)施以來，要把大學(xué)生村干部發(fā)展成為遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員、操作員和輔導(dǎo)員。把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村中小學(xué)教師為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和扶貧工作隊(duì)員、經(jīng)濟(jì)特派員為補(bǔ)充，編入農(nóng)業(yè)科技教學(xué)輔導(dǎo)人員隊(duì)伍，結(jié)合遠(yuǎn)程教育自愿者工程，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育自愿者的傳、幫、帶、引作用，為村培養(yǎng)大批的后備干部、操作員、管理員，確保每個站點(diǎn)有1名以上的兼職農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)輔導(dǎo)人員，再把農(nóng)村“土專家”、“田秀才”、致富能人、科技能手納入管理。

加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”管理建設(shè)，明確要求建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、學(xué)校的站點(diǎn)要做好“三支隊(duì)伍”的管理、建設(shè)，把“三支隊(duì)伍”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要內(nèi)容，確?！叭ш?duì)伍”發(fā)揮有效作用。狠抓落實(shí)加強(qiáng)對“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)，認(rèn)真做好對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作的成效，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作、教育工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作年終考核的重要內(nèi)容，特別是要整合縣委黨校、縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)等資源，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心的作用，不斷提高“三支隊(duì)伍”的工作能力。

二、以遠(yuǎn)程教育為載體，促進(jìn)黨員干部群眾綜合素質(zhì)的提高

提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，是干部教育培訓(xùn)工作的永恒主題。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。要把利用遠(yuǎn)程教育開展大規(guī)模培訓(xùn)干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育、利用遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型體系，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，借助遠(yuǎn)程教育搭建的服務(wù)平臺，逐步提高廣大黨員干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，為進(jìn)一步做好農(nóng)村工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)民群眾打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。利用遠(yuǎn)程教育分層次對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉農(nóng)部門干部和村兩委班子進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，始終把“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓干部素質(zhì)，抓干部素質(zhì)必須抓干部培訓(xùn)”和圍繞“能力培養(yǎng)抓好教育培訓(xùn)，抓好教育培訓(xùn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為干部教育培訓(xùn)工作著眼點(diǎn)。采取領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部強(qiáng)化培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)的措施，按照不同層次、不同類別干部，開展分層次、分類別的培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象上，突出抓好后備干部、中青年干部培訓(xùn)，以此帶動其他各類培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育資源融教育、教學(xué)、管理、交流為一體的信息資源庫，教師要通過遠(yuǎn)程教育平臺，把新的教學(xué)理論和方法加以整合，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，在提高自身素質(zhì)上下工夫，在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)的同時，積極收看學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，不斷提高依法執(zhí)教的能力。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育農(nóng)民群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的作用，指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使遠(yuǎn)程教育成為農(nóng)民群眾增收致富的有效載體，針對養(yǎng)殖大戶和種植大戶、種植能手和養(yǎng)殖能手個性化輔導(dǎo)，著重抓好全縣農(nóng)村青年農(nóng)民的技能培訓(xùn)，使青年農(nóng)民每人掌握2—3門現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)，為推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)，從技術(shù)上保證了農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

同時要利用遠(yuǎn)程教育進(jìn)行精神文明建設(shè)、移風(fēng)易俗、思想政治、文化體育、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)和宣傳活動，鞏固和提高了農(nóng)村精神文明活動水平，促進(jìn)“四在農(nóng)家”“四生家園”創(chuàng)建活動。

三、加大督促和檢查評估工作，形成激勵機(jī)制

縣要成立以縣委書記任組長，分管副書記、常務(wù)副縣長、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要按要求成立了相應(yīng)的組織，明確了工作職責(zé)，制訂了工作方案，落實(shí)了工作措施。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、干部包村、村組干部包戶制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中小學(xué)、村支部與村小學(xué)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)程工作聯(lián)席會議制度，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織部門牽頭抓，相關(guān)部門配合抓”的工作格局，為遠(yuǎn)程教育工作的有效開展提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要按照“五防五好”（即防火、防盜、防雷、防潮、防塵和教室好、桌凳好、線路好、燈光好、環(huán)境好）的要求，制定了詳細(xì)的站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，切實(shí)加大工作力度，加大資金投入，認(rèn)真搞好督促檢查，采取措施，狠抓落實(shí)。縣委組織部要把遠(yuǎn)程教育工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的重要組成部分，開展季度檢查、半年工作檢查和年終工作檢查，并對檢查有問題的單位采取通報批評、限期整改、黃牌警告、誡勉談話、組織處理等，要求及時整改。要堅持并完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步推進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門聯(lián)絡(luò)員制度。深入落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村（校、站點(diǎn)）、干部包村（校、站點(diǎn)）、村組干部聯(lián)系黨員（農(nóng)戶）制度，落實(shí)明查暗訪通報制度和工作責(zé)任人責(zé)任追究制度，落實(shí)遠(yuǎn)程教育工作問責(zé)制。推行定期交叉檢查評比調(diào)度制度和工作典型現(xiàn)場觀摩制度，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育健康、有序、持續(xù)地發(fā)展。要健全完善骨干隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。結(jié)合一村一名大學(xué)生村干部工程的實(shí)施，建立健全了選人用人管人育人機(jī)制，選齊配強(qiáng)了遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍。探索“村企合作”“村社合作”的形式和內(nèi)容，多渠道解決站點(diǎn)管理員的報酬問題，穩(wěn)定基層遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍。要健全完善學(xué)、用長效機(jī)制。堅持站點(diǎn)學(xué)習(xí)制度，確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)有序開展；建立健全提高教學(xué)質(zhì)量機(jī)制，完善教學(xué)組織管理方法，創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式。落實(shí)教學(xué)輔導(dǎo)措施，提升遠(yuǎn)程教學(xué)效果。健全學(xué)用典型推介機(jī)制，提高以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的效應(yīng)；建立健全提高教學(xué)質(zhì)量機(jī)制。建立教學(xué)組織管理責(zé)任制和目標(biāo)考核制度。要建立健全遠(yuǎn)程教育工作研究、創(chuàng)新機(jī)制。開展遠(yuǎn)程教育工作，“學(xué)”是關(guān)鍵，“用”是目的，“研”是手段。為“用”而學(xué)，為“用”而研。積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)下的社會化管理模式，找準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、與黨的基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”等工作開展的對接點(diǎn)、切入點(diǎn)，探索解決站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)組織管理、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化等方面的新路子、新途徑，探索和總結(jié)先期建站的社區(qū)在黨員干部、流動黨員、農(nóng)民工教育培訓(xùn)等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展和延伸遠(yuǎn)程教育服務(wù)社區(qū)黨建和各項(xiàng)工作的功能，建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”長效機(jī)制。要健全完善考核評估機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理考核辦法》，組織成員單位定期對站點(diǎn)運(yùn)行情況開展檢查評估，繼續(xù)堅持考評原則，完善績效評估指標(biāo)體系，繼續(xù)實(shí)行動態(tài)管理，完善考核的程序和辦法，注重考核結(jié)果的應(yīng)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保教學(xué)有序開展，工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四、找準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)

緊緊圍繞“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實(shí)惠”這一宗旨，不斷發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，以扎實(shí)開展各類培訓(xùn)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部群眾的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村適用技術(shù)、政策法規(guī)、科普知識等培訓(xùn)，使參學(xué)黨員干部群眾掌握了一定的農(nóng)村政策理論知識和1—2門適用技術(shù)，激發(fā)廣大群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、勤致富的積極性和主動性。在開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念守舊等問題，要組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等知識，提高他們知法、守法和用法能力，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念；針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后，致富缺門路，發(fā)展無技能的實(shí)際，要組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù)，增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)的能力，同時還組織他們學(xué)習(xí)致富典型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營等知識，開闊視野，激發(fā)他們學(xué)科學(xué)、用科技的熱情。在培訓(xùn)工作中，根據(jù)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和黨員群眾生產(chǎn)生活的需要，精心選取培訓(xùn)內(nèi)容，分類施教，狠抓個性化培訓(xùn)。對村“兩委”人員主要進(jìn)行國家農(nóng)村政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的培訓(xùn)；根據(jù)群眾需求，采用“開小灶”的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對群眾的個性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有目的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖典型，隨后發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用，帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn)，從而拉動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。

五、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式

在抓遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作中，一要狠抓集中培訓(xùn)，主要利用召開黨員會和群眾會的機(jī)會進(jìn)行集中培訓(xùn)，或者在農(nóng)忙前夕和利用趕場天的機(jī)會召集群眾培訓(xùn)等。同時，各站點(diǎn)還充分利用節(jié)假日緊緊抓住冬季外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)和群眾農(nóng)活少等時機(jī)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。二要狠抓分散培訓(xùn)，根據(jù)時令變化，以小組為單位在分播點(diǎn)或者中心播放戶家中組織群眾進(jìn)行分散式培訓(xùn)。三要狠抓個體培訓(xùn)，根據(jù)示范戶個體需求，有選擇性地下載教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行個別輔導(dǎo)培訓(xùn)。四要狠抓實(shí)地培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)理論知識，熟練掌握技巧后，組織技術(shù)人員深入村組農(nóng)戶、田間地頭，進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)培訓(xùn)，手把手教會群眾有關(guān)科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)。在學(xué)習(xí)方法上，一要立足村情抓集中學(xué)。各站點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選擇切合實(shí)際的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展不同類型的培訓(xùn)，滿足農(nóng)村黨員干部群眾的需要。二要分類指導(dǎo)抓個性化學(xué)。根據(jù)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和黨員群眾生產(chǎn)生活的需要，采取送光盤上門等方式，狠抓個性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要資源共享抓合力學(xué)。遠(yuǎn)程教育工作要高度重視與成員單位的配合和協(xié)調(diào)，按照資源共享的發(fā)展思路，配合相關(guān)部門開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。四要村校共建抓互動學(xué)。要在小學(xué)高年級、初中以上班級的學(xué)生在回家作業(yè)的過程中向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和遠(yuǎn)程教育信息，進(jìn)而吸引更多的群眾走進(jìn)學(xué)校參加遠(yuǎn)程教育的課堂，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(村)校站點(diǎn)的共建、普教和遠(yuǎn)教的共用與互動，推進(jìn)全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作向縱深發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了“整合資源、強(qiáng)化管理、共用雙贏”的目標(biāo)，建立健全鄉(xiāng)、村、校共管和教師、學(xué)生、黨員干部和群眾共同學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)村與學(xué)?！半p線組織學(xué)員”學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮一站多用功能，推進(jìn)學(xué)校站點(diǎn)“兩不誤、雙促進(jìn)”的良性互動。五要健全制度抓規(guī)范學(xué)。要制發(fā)《遠(yuǎn)教培訓(xùn)記錄簿》《簽到冊》等表冊發(fā)放到各個站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對遠(yuǎn)教工作的規(guī)范化和制度化管理，使遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)范化。六要抓基地建設(shè)示范學(xué)。抓好遠(yuǎn)程教育示范基地建設(shè)，樹好典型，立好標(biāo)桿，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作，是遠(yuǎn)程教育的重要工作方式方法。在示范基地建設(shè)上，要著力推出先進(jìn)典型，展示優(yōu)秀成果，認(rèn)真抓好示范服務(wù)基地、“支部＋基地＋協(xié)會＋遠(yuǎn)教”模式等工作，帶動廣大群眾致富。

六、積極探索“村校共建”的新思路

加強(qiáng)學(xué)校站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)工作，是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”工作長教機(jī)制的有效手段。要充分依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源在農(nóng)村中小學(xué)站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，通過在小學(xué)高年級、初中以上班級的學(xué)生在回家作業(yè)的過程中向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和遠(yuǎn)程教育信息，進(jìn)而吸引更多的群眾走進(jìn)學(xué)校參加遠(yuǎn)程教育的課堂，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(村)校站點(diǎn)的共建、普教和遠(yuǎn)教的共用與互動，推進(jìn)全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作向縱深發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“整合資源、強(qiáng)化管理、共用雙贏”的目標(biāo)，建立健全鄉(xiāng)、村、校共管和教師、學(xué)生、黨員干部和群眾共同學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)村與學(xué)?！半p線組織學(xué)員”學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮一站多用功能，推進(jìn)學(xué)校站點(diǎn)“兩不誤、雙促進(jìn)”的良性互動，為全縣扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)提供可靠的智力支持和人才保障。依托學(xué)校建立的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，以學(xué)校管理為主，村“兩委”負(fù)責(zé)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織及管理，學(xué)校負(fù)責(zé)黨員干部教育的教學(xué)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。依托黨員活動室建設(shè)的站點(diǎn)以村“兩委”管理為主，村黨支部提供遠(yuǎn)教設(shè)備為農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)服務(wù)，學(xué)校為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供人才支持和教學(xué)輔導(dǎo)等服務(wù)村支部書記或村委會主任兼任村學(xué)校的名譽(yù)校長或校外輔導(dǎo)員，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是黨員的兼任村支部副書記，不是黨員的兼任村委會主任助理，共同參與和決策全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，把學(xué)校教育與農(nóng)村培養(yǎng)人才，農(nóng)村黨員干部運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，為農(nóng)民脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。由學(xué)校組織和安排本校教師兼任農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，采取“黨員教師幫無職黨員，一般教師帶群眾”等幫學(xué)辦法，建立結(jié)對幫學(xué)制度，切實(shí)為農(nóng)村黨員干部群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)搞好教學(xué)輔導(dǎo)。村“兩委”則負(fù)責(zé)組織有一技之長的黨員干部和鄉(xiāng)土人才，擔(dān)任學(xué)校遠(yuǎn)程教育勞動技術(shù)課和學(xué)生實(shí)踐的指導(dǎo)老師，為學(xué)生的社會實(shí)踐提供服務(wù)。通過人力資源的整合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)遠(yuǎn)程教育和村黨員干部群眾的政治理論學(xué)習(xí)，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來，在教育方法和師資的利用上實(shí)現(xiàn)“村教結(jié)合”。按照“5＋X”學(xué)習(xí)模式，即周一至周五白天學(xué)校使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，晚間、雙休日及寒暑假開展黨員干部遠(yuǎn)程教育。實(shí)行鄉(xiāng)村與學(xué)?！半p線組織學(xué)員”學(xué)習(xí)制度，通過劃分責(zé)任區(qū)或教師聯(lián)系戶的方式，屬于學(xué)生家長或教師聯(lián)系戶的由學(xué)校負(fù)責(zé)組織，其他黨員和群眾由鄉(xiāng)村組織集中進(jìn)行培訓(xùn)。集中培訓(xùn)由學(xué)校站點(diǎn)管理員、輔導(dǎo)員與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村協(xié)管員、輔導(dǎo)員實(shí)行“雙重輔導(dǎo)”，分類組織種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行集中培訓(xùn)。周六、周日或寒暑假定期開放學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備，指導(dǎo)黨員與農(nóng)民群眾進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。學(xué)校站點(diǎn)管理員服務(wù)于農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的時間計入本人承擔(dān)的普通教學(xué)課時，原則上按照每月10課時計入，盡量減輕學(xué)校教師的負(fù)擔(dān)。在小學(xué)高年級、初中以上班級開設(shè)勞動技能課程，充分利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源組織初、高中學(xué)生與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員干部及農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)科技術(shù)“同步”學(xué)習(xí)與實(shí)踐，使學(xué)生掌握農(nóng)科適用技術(shù)，并向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和農(nóng)產(chǎn)品信息，進(jìn)而吸引更多的群眾走進(jìn)學(xué)校參加遠(yuǎn)程教育的課堂。成立遠(yuǎn)程教育紅領(lǐng)巾和共青團(tuán)課件信息傳遞隊(duì)，搭建學(xué)生家長和其他黨員干部之間課件和信息傳遞的橋梁。建立起學(xué)生借閱課件登記制度，通過學(xué)生把課件和信息傳遞給家長和周圍的黨員和群眾，產(chǎn)生了1＋1＞2的效果。

七、組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站，探索多元化、社會化的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)途徑

農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站具有較強(qiáng)的雙向性特征，是指設(shè)在行政村，由村“兩委”提供場地及有關(guān)配套設(shè)施，供銷部門加強(qiáng)運(yùn)行管理并作為供貨主渠道，由村級遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)管理員或協(xié)管員經(jīng)營，向農(nóng)村居民主要銷售化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及日常生活用品，收購農(nóng)、特產(chǎn)品，并提供遠(yuǎn)程教育農(nóng)科技術(shù)、信息服務(wù)的農(nóng)村零售（或批零兼營）店鋪。組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站，通過短信息、語音、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行信息傳輸，幫助農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民解決學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活中的需求及疑難問題，為廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、社會單位提供個性化學(xué)習(xí)和借閱農(nóng)業(yè)科技光盤、圖書服務(wù)；提供種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、外出務(wù)工信息查詢服務(wù)；推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品和引進(jìn)新品種服務(wù)；提供黨建知識、政策法規(guī)的咨詢服務(wù)；向黨政部門反映群眾生產(chǎn)、生活的困難及對社會管理、村民自治等方面的意見和建議；免費(fèi)提供96188新農(nóng)村服務(wù)熱線查詢服務(wù)；提供農(nóng)村沼氣工程配件、自來水管道配件和生殖保健用品等的銷售或發(fā)放服務(wù)；提供農(nóng)村小額信貸、電信運(yùn)營、郵政投遞、勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、畜牧病疫防治等的咨詢或代辦服務(wù)；協(xié)助咨詢或辦理流動黨員活動證、戶籍、土地管理、民政救助、合作醫(yī)療等服務(wù)；銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及日常生活用品，適時收購農(nóng)、特產(chǎn)品。在搞活購銷的基礎(chǔ)上，逐步將服務(wù)延伸到商品配送、超市零售、測土配方、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、文化娛樂等綜合性服務(wù)。抓住農(nóng)村市場建設(shè)的核心，將農(nóng)民消費(fèi)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村商務(wù)、科技信息傳播等在農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站里實(shí)現(xiàn)，為地方政府和商務(wù)部門服務(wù)“三農(nóng)”提供了新的辦法和途徑，為“三創(chuàng)三強(qiáng)“活動在農(nóng)村的進(jìn)一步深入實(shí)施搭建服務(wù)平臺。

組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站，按照“以點(diǎn)帶面，先易后難，因地制宜，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”的原則，以“服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收”的宗旨，充分利用村級活動場所閑置的門面，選擇政策法制觀念強(qiáng)、會經(jīng)營、善管理、負(fù)責(zé)任，經(jīng)過遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的管理員或協(xié)管員作為從業(yè)人員，以供銷社為供貨主渠道，落實(shí)財稅支持政策，簡化行政審批手續(xù)，所有配送物資直放直銷，以進(jìn)價加運(yùn)費(fèi)的形式向各站點(diǎn)供貨，服務(wù)群眾，讓利于民。通過對農(nóng)資商品的連鎖配送，防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。組建形式上，采取村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌、政府貼息貸款、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入股經(jīng)營、管理員自籌、能人承包等多種方式，推行股份制、股份合作制和“村集體+供銷社”、“村集體+專業(yè)協(xié)會”、“村集體＋農(nóng)戶”、“中心店+加盟店”等運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸納社會資金投入建設(shè)，力爭建成一個，鞏固一個，發(fā)展壯大一個，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動面上項(xiàng)目的整體推進(jìn)。管理模式上，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體為目標(biāo)，政府推動與市場機(jī)制相結(jié)合；堅持以市場為導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅持以效益和長效為中心，與農(nóng)民受益相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育創(chuàng)業(yè)工程及農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與供銷社聯(lián)席會議制度、定期督查制度、農(nóng)資價格和質(zhì)量監(jiān)督管理制度、經(jīng)營服務(wù)承諾制度、利潤分配制度，設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、編制財務(wù)報表和賬簿。成立理財監(jiān)督小組，加強(qiáng)對經(jīng)營資金收支的監(jiān)督與管理，將經(jīng)營收支列為村級財務(wù)公開的項(xiàng)目，定期進(jìn)行公開，增加透明度。站點(diǎn)管理員或協(xié)管員有調(diào)整變動的，做好經(jīng)營款物的交接手續(xù)，防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為個人利益。做到文明服務(wù)，誠信經(jīng)營，堅決防止以假充次，讓農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站的運(yùn)行