現(xiàn)狀改革及政策報(bào)告
時(shí)間:2022-09-29 10:00:00
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房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還是一個(gè)新興的行業(yè),無(wú)論是從理論上,還是從實(shí)踐上看,房地產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ且粋€(gè)具有很高成長(zhǎng)性的行業(yè)。
一、房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1、地價(jià)“只漲不跌”。我國(guó)商品房?jī)r(jià)格自**年來(lái)不斷地上升,年增長(zhǎng)幅度甚至高達(dá)10﹪以上,中國(guó)的地價(jià)、商品房?jī)r(jià)格都是不斷上漲的,買(mǎi)到了房子,就等于買(mǎi)到了不斷升值的財(cái)富。
2、開(kāi)發(fā)商取得了壟斷性土地資源。根據(jù)調(diào)查顯示:土地增值部分的收益分配中,農(nóng)民的補(bǔ)償款占5%到10%;政府拿走土地增值的20%到30%;各類(lèi)房地產(chǎn)公司,拿走土地增值收益的大部分,占40%到50%。另外,一些地方政府將GDP增速、財(cái)政稅收增長(zhǎng)的希望過(guò)多寄托于房地產(chǎn)業(yè),造成開(kāi)發(fā)商取得越來(lái)越多的土地資源。
3、面積越來(lái)越大,資金占有量過(guò)多。開(kāi)發(fā)商為了成本考慮,著力開(kāi)發(fā)建筑面積每套100㎡以上的住房。且不說(shuō)這些年我國(guó)商品房單位面積售價(jià)的提高幅度有多大,即使單位售價(jià)毫無(wú)改變,僅就購(gòu)買(mǎi)一套房子的資金,也比過(guò)去翻了幾番。
4、商品房空置量上升,企業(yè)開(kāi)發(fā)成本增加。隨著當(dāng)前建筑材料價(jià)格上漲,商品房銷(xiāo)售不旺造成存量房產(chǎn)增加等因素,使企業(yè)在開(kāi)發(fā)中的建安成本、土地成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等相應(yīng)增加,為了盡快回籠資金,新開(kāi)發(fā)的商品房也被不同程度的提高了價(jià)位。以至于買(mǎi)房子掉入了越買(mǎi)不起價(jià)格越高的怪圈。
二、我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革的方向
目前不管是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,都采用“混合經(jīng)濟(jì)”模式,既有市場(chǎng)調(diào)節(jié),又有政府調(diào)節(jié)。
1、讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于“不完全”市場(chǎng),需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)。相對(duì)于政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的微觀領(lǐng)域過(guò)度干預(yù)和管制所引起的低效率而言,其對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀層面的必要調(diào)控以及制定正確的游戲規(guī)則更富有效率。培育市場(chǎng),完善市場(chǎng),就應(yīng)該能夠解決這些問(wèn)題。問(wèn)題越多,問(wèn)題越復(fù)雜,則進(jìn)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革解決這些問(wèn)題的效率也就越高。
2、解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是在需求方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求任何決策都應(yīng)從市場(chǎng)的實(shí)際需要出發(fā),從市場(chǎng)需求出發(fā)。任何政策的制定如果背離了這個(gè)大方向,將會(huì)大大提高其實(shí)施成本和難度,最終的政策結(jié)果與原定的政策目標(biāo)之間將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越大的偏差。
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)采取的政策取向
目前推行的“住房供應(yīng)體系”和“經(jīng)濟(jì)適用房”有關(guān)政策認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民的住房結(jié)構(gòu)應(yīng)大致如此:5%~10%左右的是純商品房,10%~15%左右的是廉租屋,大約75%~85%是經(jīng)濟(jì)適用房,經(jīng)濟(jì)適用房是解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。這一政策的出臺(tái),無(wú)疑在很大程度上出于對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高居民承受能力不足這一切膚之痛的考慮,然而房?jī)r(jià)過(guò)高,居民承受能力不足的原因卻非常復(fù)雜,并非單純地通過(guò)貼補(bǔ)地價(jià)、限制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)率等簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)適用房政策就能解決。經(jīng)濟(jì)適用房在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、住房制度改革中的地位應(yīng)該是過(guò)渡性的權(quán)宜之計(jì),應(yīng)該將這一觀念融入到的政策制定中,加快房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)的進(jìn)程。
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