導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、*鎮(zhèn)基本情況

（一）基本概貌。*鎮(zhèn)位于武宣縣東北部，距縣城25公里，北與金秀縣接壤，東連桂平市，20*年*鎮(zhèn)由原*鎮(zhèn)與河馬鄉(xiāng)合并后，行政區(qū)域面積擴(kuò)大為239.5平方公里，*鎮(zhèn)主干道交通條件便利：武平二級公路貫通*鎮(zhèn)大部分區(qū)域，其余為三級柏油路面；已基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、電視、電話。*鎮(zhèn)境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，山多地少，全鎮(zhèn)轄24個(gè)村民委（共117個(gè)自然村、屯），總戶數(shù)1.20萬戶，人口共5.4萬人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)1.1萬戶，人口4.61萬人，聚居著壯、漢、苗等民族，壯族占70%。20*年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值2.8億元，其中農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)總值2.0778億元，比上年提高7.4%；財(cái)政收入35萬元；農(nóng)民人均收入21*元，比上年增15.7%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況。*鎮(zhèn)共有耕地面積5.42萬畝、林地面積25萬畝，山多地少，人均耕地面積1畝余、高產(chǎn)水田人均不足5分；水利設(shè)施條件總體上較為薄弱，耕地澆灌渠道多數(shù)沒有硬化；特色產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，以雙髻龍茶葉有限公司為龍頭，帶動茶葉種植近3000畝，其產(chǎn)品暢銷區(qū)內(nèi)外；優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)面積達(dá)20772畝，占全鎮(zhèn)水稻面積的90%。

（三）農(nóng)村政策落實(shí)情況。農(nóng)村低保戶應(yīng)保對象接近4.2‰左右，其他民政應(yīng)保工作基本落實(shí)到位；新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到75%；年內(nèi)通過了自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收；黨委、政府對計(jì)生工作極為重視，支持力度大，將人口計(jì)劃生育工作納入重點(diǎn)工作議程，計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，計(jì)生工作處于全縣中上游水平。

（四）基層組織建設(shè)情況。目前鎮(zhèn)班子成員共11人，平均年齡為34歲，均為大專以上文化程度，班子整體素質(zhì)較高，在“雙帶”工作中目標(biāo)明確、引導(dǎo)得當(dāng)、成效較顯著；全鎮(zhèn)42個(gè)黨（總）支部，共有黨員1145名，其中農(nóng)村黨員875名；黨校體制改革工作取得一定成效，20*年通過鎮(zhèn)黨校、教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)、惠民課堂，共辦培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)黨員、積極分子、群眾共3530人次；基層民主建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到了下轄各村均村務(wù)公開，當(dāng)?shù)孛裰鞴芾?、監(jiān)督工作各項(xiàng)措施較到位；群眾議政、參政意識較強(qiáng)；民風(fēng)質(zhì)樸、熱情好客，是武宣縣文化的重要發(fā)祥地。

（五）優(yōu)勢所在。一是隨著武平二級公路的開通，*鎮(zhèn)將面向著更廣闊的市場經(jīng)濟(jì)舞臺，以此為契機(jī)，該鎮(zhèn)將可望成為武宣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一中心區(qū)域；二是境內(nèi)有廣西風(fēng)景名勝區(qū)百崖大峽谷，武平二級公路即將開通，該鎮(zhèn)將成為大量游客及交通的重要進(jìn)入點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站；三是特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢較為明顯，隨著茶葉、優(yōu)質(zhì)米進(jìn)一步品牌化，其經(jīng)濟(jì)效益升級空間潛力巨大；四是*鎮(zhèn)鐘靈毓秀，歷史人文資源豐富，*人中有被譽(yù)為“廣西二賢”、謝家“雙鳳”的歷史名人謝家兄弟謝洪、謝澤（宋宣和三年同科中進(jìn)士，*波斗村人），有西王肖朝貴、天官正丞相曾水源等著名將領(lǐng)；在莫村仍殘存洪秀全稱天王時(shí)的宮墻遺址；文化可進(jìn)一步挖掘利用；*也是革命老區(qū)，紅色旅游資源相當(dāng)豐富，開發(fā)前景廣闊。

二、面臨主要困難和問題

（一）貧困現(xiàn)狀不容樂觀。目前*鎮(zhèn)總體來說已解決溫飽問題，但發(fā)展不夠平衡，表現(xiàn)在：*鎮(zhèn)原河馬鄉(xiāng)一片與原*鎮(zhèn)相比年人均純收入約少100多元；交通便利、耕地較多，有甘蔗種植項(xiàng)目的村民委人均純收入普遍要比其他村高得多，如甘蔗較多的莫村村民委比沒有此種植項(xiàng)目的洛橋村民委人均純收入要多200元左右；一些村民委雖然沒有列入貧困村，但實(shí)際收入與貧困村無異，如洛橋村民委，據(jù)調(diào)查人均純收入約為700元；在一些村內(nèi)部農(nóng)民之間貧富差距也較為明顯，新樓旁邊破房無數(shù)的狀況仍較為普遍。從整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，新建樓房總量較少，村容還不夠整潔。

從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，貧困的主要原因是：1、人均耕地面積少，農(nóng)業(yè)品種較單一，單位產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)收益低。2、因殘、病致貧，幫扶手段跟不上。3、小農(nóng)意識作用，束縛了農(nóng)民解窮脫貧的主動性和積極性。4、建設(shè)家園的觀念還不夠強(qiáng)，一些致富者不愿投資于本村本鎮(zhèn)，也不愿在本地新建樓房，而是將資金轉(zhuǎn)移到縣、鎮(zhèn)所在地。5、欠缺能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，農(nóng)民難以從中拓寬增收渠道。

同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，*鎮(zhèn)貧困的因素還有：1、在如何利用自身優(yōu)勢方面，前瞻而又切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的具體措施還不是很多；2、部分群眾發(fā)展意識不強(qiáng)，欠缺大局意識，如在百崖大峽谷停車場征地工作中，由于一些村民對該項(xiàng)工作的不理解，至今仍無法落實(shí)，導(dǎo)致景區(qū)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的作用難以實(shí)現(xiàn)；3、思想觀念還須進(jìn)一步解放，促進(jìn)增收手段亦須加強(qiáng)多樣化；4、在招商引資方面，雖引進(jìn)了一些投資，但農(nóng)民直接、持續(xù)受益面還不夠廣。

（二）“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作還須進(jìn)一步加強(qiáng)。1、文化建設(shè)陣地基礎(chǔ)條件還較薄弱，設(shè)施、設(shè)備較差，人手不足、素質(zhì)還不夠高；2、引導(dǎo)農(nóng)民樹立新意識、新觀念轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的活動較少；3、新思想、舊陋習(xí)相互影響，呈現(xiàn)復(fù)雜局面。

（三）村辦集體經(jīng)濟(jì)薄弱。目前11個(gè)村民委中，有集體經(jīng)濟(jì)收入的只有4個(gè)，即：華樂、三多、河馬、金崗村民委，其中收入最高的華樂村民委每年的收入也不過在1.5萬元左右，其他村均在1萬元以下，且多年均為單一的收入渠道（如華樂，多年來僅靠荔枝園收益，三多，主要以出租門面獲益），增收措施欠缺、后勁不足。

三、幾點(diǎn)想法

從大方向而言，即充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)前瞻性和及早謀劃意識，有的放矢、逐步推進(jìn)。具體來說，*鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)充分考慮五個(gè)方面因素：

一是結(jié)合一條路。即途經(jīng)*鎮(zhèn)的武平二級公路。此路全面開通后，*鎮(zhèn)直接與130多萬人口的平南“對話”，因地域相連，歷史上兩地民眾交往較多，交通直達(dá)后，其歷史及近鄰擴(kuò)散效應(yīng)將會發(fā)揮直接的促進(jìn)作用，*鎮(zhèn)在武宣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位將會以一種新的姿態(tài)呈現(xiàn)，其相對優(yōu)勢和核心城鎮(zhèn)的作用將會日益明顯。此路一通，*鎮(zhèn)“一盤棋”全活。

二是借助一個(gè)景。即百崖大峽谷景區(qū)。實(shí)際上就是考慮以旅游業(yè)帶動其他當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。隨著百崖大峽谷景區(qū)經(jīng)營質(zhì)量的不斷提升，其運(yùn)轉(zhuǎn)過程中實(shí)際上也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活動，借助景區(qū)這個(gè)固定的宣傳大平臺，*鎮(zhèn)的知名度會進(jìn)一步提高，這將會為*鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)服務(wù)周邊行業(yè)、招商引資等工作提供更多的機(jī)會。

三是開發(fā)一片茶。即當(dāng)?shù)氐臒o公害生態(tài)茶業(yè)。清嘉慶四年（公元1799年），當(dāng)?shù)亟瘕埐杓匆浴爸t益”牌商標(biāo)飲譽(yù)國內(nèi)外；1996年金龍茶注冊商標(biāo)為“雙髻”，茶名易為“雙髻龍茶”，2003年成為紀(jì)念誕辰110周年活動及全國國防教育神州行活動唯一指定用茶。不僅要從擴(kuò)大種植面積提高再生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平上下功夫，也要從充分發(fā)揮其歷史文化內(nèi)涵、借勢于百崖景區(qū)擴(kuò)大宣傳效果上下功夫，著力將其打造成*鎮(zhèn)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

篇2

一、基本情況

縣文化局下屬5個(gè)局直單位，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中縣城文化設(shè)施面積5000平方米，現(xiàn)有干部職工400人，其中文物所、稽查隊(duì)與局機(jī)關(guān)一起擠在建筑面積為360平方米的三層樓里辦公，縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內(nèi)有排練廳3間，教室8間，業(yè)務(wù)活動大廳1處；祁劇團(tuán)建筑面積為8600平方米，無演戲所用劇院，現(xiàn)有的公共文化設(shè)施落后，縣電影公司始建于1976年，院內(nèi)2000多張硬座已有1/3的座椅陳舊破爛，頂棚已經(jīng)腐爛，舞臺燈光和音響配置不全，縣文化館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質(zhì)檢部門鑒定為危房，至今沒有得到翻修。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，去年，步云橋鎮(zhèn)文化站在市文化局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下爭取上級撥款3萬元，購買了一棟建筑面積達(dá)160平方米的樓房，用作擴(kuò)建文化中心；歸陽鎮(zhèn)文化站有一幢所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府，使用權(quán)歸文化站的文化中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有的蝸居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓的一兩間房里，有的甚至連一間工作房都沒有，基本上處于“四無”狀態(tài)，即無圖書室、無影劇院、無娛樂場所、無辦公場地。

二、工作現(xiàn)狀

盡管經(jīng)費(fèi)奇缺，困難重重，廣大文化干部還是兢兢業(yè)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)，年，我縣全體文化系統(tǒng)干部戰(zhàn)勝各種困難，堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，取得了累累碩果，具體表現(xiàn)在：

1、市場管理規(guī)范有序。年，文化局在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，共組織零點(diǎn)行動25次，出動人員11980人（次），出動車輛105輛（次），共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家，吊銷《文化經(jīng)營許可證》2家，查處違規(guī)電游6家，同時(shí)查處無證照攤店5個(gè)，非法出版物8600冊，收繳盜版光碟2500余張，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)，由于依法依政，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營場所的根本好轉(zhuǎn)，文化市場逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道。

2、藝術(shù)精品迭出：文藝股干部尹輝的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊發(fā)表，詩組10首《說不出的荒涼》發(fā)表于《芙蓉》雜志上，多件舞蹈、音樂、文學(xué)作品分別獲省市獎(jiǎng)，42件攝影作品發(fā)表在國家、省級各刊物。美術(shù)書法作品，參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”11件獲獎(jiǎng)，其中少兒書法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件，少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各1件，新苗獎(jiǎng)4件，藝術(shù)教育園丁獎(jiǎng)3件，人才伯樂獎(jiǎng)1件。文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大賽（湖南展區(qū)）》中，有9件美術(shù)作品參加展出。

3、群眾文化活動開展有聲有色。去年，全局開展各種大型文化活動20場次，廣場文化活動6次，觀眾達(dá)20萬人次，同時(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了形式多樣的文化活動，如歸陽鎮(zhèn)舉辦的慶元旦卡拉OK大獎(jiǎng)賽，蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉OK賽；金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽，“關(guān)愛女孩”文藝匯演，端午節(jié)龍舟賽；風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉OK大獎(jiǎng)賽等等，活動形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。

4、專業(yè)文化蓬勃發(fā)展。祁劇團(tuán)全年下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場，同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺，新排的戲劇小品《電老虎》獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，市小戲銀獎(jiǎng)，電影公司創(chuàng)新舉措，一方面采取影企聯(lián)姻、上門服務(wù)、愛教電影等等形式搞好影片放映工作，另一方面積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出，增加收入。去年年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，通過各種形式積極創(chuàng)收。

5、圖博事業(yè)獲得新發(fā)展。圖書館去年投入近2萬元，進(jìn)行房屋整修，添置了電腦并新增藏書2336冊。入館讀者新增19000人次，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，文物所狠抓文物保護(hù)和文物征集工作、征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書、填補(bǔ)庫藏文物空白。

三、存在的問題及需解決的問題

盡管文化工作取得了一定成績，但也存在不足之處，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于受到財(cái)政限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站嚴(yán)重缺血，投入不足，使得曾是農(nóng)村文化主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如今風(fēng)雨飄搖，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文條件不成熟，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化站不出經(jīng)濟(jì)效益，是個(gè)包袱。文化工作是軟指標(biāo)，不抓不影響評比排名，個(gè)人晉升，對文化站工作支持不夠。而由于工作條件差，工資待遇長期沒法解決，福利更無從談起，一些文化站工作人員根本沒有心思開展工作，有的差額撥款或財(cái)政工資一分未撥的文化干部外出打工，個(gè)別文化站名存實(shí)亡。農(nóng)村文化存在的問題和困難主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)難以得到充分保證，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化干部中，18人為財(cái)政只撥50%的基本工資，還有6人自參加工作5年一分工資未撥，人員工資尚且無法保障，更談不上辦公、活動、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施落后。由于縣鄉(xiāng)財(cái)力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化設(shè)施建設(shè)投入得不到根本保證，文化站現(xiàn)有文化設(shè)施嚴(yán)重不足，設(shè)備過于老化，難以開展正常的文化活動，有的文化站甚至處于癱瘓的狀態(tài)。

（三）文化站資源嚴(yán)重匱乏，活動形式單一。由于縣鄉(xiāng)財(cái)政非常困難，再加上文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，公共文化資源十分貧乏、農(nóng)村文化消費(fèi)普遍低下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室藏書量普遍不高，而且多為舊書、新書很少，農(nóng)民急需的科技圖書很少，看書難問題沒有得到解決，大部分文化站由于受現(xiàn)有場地、經(jīng)費(fèi)限制，文化活動手段過于簡單，形式過于陳舊，活動內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分發(fā)掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂功能沒有充分發(fā)揮。

篇3

一、我鎮(zhèn)福利企業(yè)的基本情況

我鎮(zhèn)共有福利企業(yè)9家，主要集中在等行業(yè)，共安置殘疾人314人，上崗239人，掛靠不上班75人。上崗人員已由掛靠企業(yè)幫交4金并且同工同酬，企業(yè)未另外給錢，月平均工資元。2012年上半年福利企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，實(shí)現(xiàn)增值稅萬元，增值退稅萬元，人均退稅萬元。

二、存在的問題

（一）福利企業(yè)積極性降低

福利企業(yè)本身就是比較特殊的企業(yè)。它的生存發(fā)展離不開政府扶持政策特別是稅收優(yōu)惠政策的扶持保護(hù)。自2007年開始新福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策出臺后，福利企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠就已大幅下降。加上現(xiàn)在勞動力、資金、原材料、土地、資源環(huán)境成本的不斷攀升，大大壓縮了福利企業(yè)的利潤和生存空間。目前，我鎮(zhèn)大多數(shù)福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營處于艱難維持階段。

但稅務(wù)部門沒有充分考慮福利企業(yè)的特殊情況，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，并且要求殘疾職工必須100%上崗。有的企業(yè)則無法達(dá)到要求。因此，這些諸多因素導(dǎo)致福利企業(yè)積極性逐漸下降。現(xiàn)在已有4家福利企業(yè)都提出要退出福利企業(yè)，其中3家正在清退殘疾職工。

（二）殘疾職工情緒不穩(wěn)定

我鎮(zhèn)很多殘疾人員本身家庭條件就差，文化程度較低，就業(yè)能力弱，且不同程度存在心理障礙。能夠找到一份工作對他們來說是十分不易的一件事。這次被掛靠企業(yè)清退，面臨著失業(yè)，生活無保障的困境，普通人都難免有情緒。何況是殘疾職工，他們想到今后的生活，難免會情緒化。部分人員還有過激的行為，但都及時(shí)被制止。

三、解決問題的建議

（一）由政府引導(dǎo)，加大對福利企業(yè)的扶持力度

首先，要切實(shí)將現(xiàn)有的各項(xiàng)扶持措施落實(shí)到位，讓福利企業(yè)享受到政府對它們實(shí)實(shí)在在的扶持。然后，在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，加大財(cái)政方面的扶持力度。鼓勵(lì)福利企業(yè)愿意參與并吸納更多的有勞動能力的殘疾人就業(yè)。同時(shí)，我們要對殘疾人集中就業(yè)工作成效顯著的福利企業(yè)、企業(yè)家及自強(qiáng)不息的殘疾人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，起到樹立典型、擴(kuò)大宣傳的作用。

（二）繼續(xù)加大國家對福利企業(yè)減免稅力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

一方面要盡快將現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行適度調(diào)整完善，重點(diǎn)是要取消3.5萬元的退稅封頂，建立退稅額度自然增長機(jī)制。在所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面加大減免力度，進(jìn)一步為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。特別是針對企業(yè)中部分殘疾人的特殊情況，不能100%上崗的，希望稅務(wù)部門能夠根據(jù)實(shí)際情況，放寬條件。這樣，就不會讓福利企業(yè)有挫敗感。

（三）切實(shí)提高福利企業(yè)自身綜合素質(zhì)

篇4

隨著國家《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身?xiàng)l列》的頒發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)廣場和休閑地帶逐漸增多，廣場設(shè)施不斷完善，這為“____”的興起提供了最為重要的硬件設(shè)施。在這樣的背景下，“____”走進(jìn)人們的生活，一下子在____城鄉(xiāng)火起來。

“____”，又叫廣場舞、廣場健身舞、街邊舞、自由舞，是流行于城鄉(xiāng)，男女老少樂于參與的一種群眾文體健身活動。群眾在這一文體活動中，自我表現(xiàn)、自我展示、自我健身?！癬___”具有自發(fā)組織、自己參與、強(qiáng)身健體、愉悅身心、廣交朋友、老少皆宜的特點(diǎn)。它對于豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，增強(qiáng)群眾體質(zhì)，促進(jìn)鄰里和諧、加深市民感情、培養(yǎng)文明健身的生活方式，具有重要而積極的作用。

“____”是____區(qū)鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展背景下催生的一項(xiàng)群眾文體活動，它展示了____市民的精神風(fēng)貌。近年來，隨著市居民生活水平的不斷提高，市民更關(guān)注自己的身體健康和業(yè)余生活的質(zhì)量，于是自發(fā)約定時(shí)間、地點(diǎn)，開展此項(xiàng)活動，“____”活動已成常態(tài)。

“____”是由“舞廳舞”演變而來。舞蹈與體育都是運(yùn)用肢體進(jìn)行活動。不同的是，舞蹈側(cè)重用一定的肢體語言，表現(xiàn)一定的情緒。體育健身則是通過運(yùn)動，達(dá)到鍛煉目的?，F(xiàn)在的“____”卻與舞廳里的交誼舞、現(xiàn)代舞與體育健身運(yùn)動逐步聯(lián)系在一起。事實(shí)上“____”更是大眾體育的一種形式。通過這一形式，既促進(jìn)舞者身心的愉悅，又可增強(qiáng)體質(zhì)。

____區(qū)是全國長壽之鄉(xiāng)，是重慶市唯一獲此殊榮的區(qū)縣，____區(qū)市民特別愛好體育鍛煉，以此達(dá)到健身強(qiáng)身和身心愉悅的目的。目前，“____”活動方興未艾，全區(qū)共有____隊(duì)301支，隊(duì)員多達(dá)14400多人，主要集中在____城區(qū)的幾江、鼎山、德感街道和白沙等重點(diǎn)鎮(zhèn)。其中，幾江街道49支3161人，鼎山街道14支940人，德感街道8支670人，白沙鎮(zhèn)11支1580人。此外，其他鎮(zhèn)（街道）均有三五支不等的隊(duì)伍。有相當(dāng)多的鎮(zhèn)的“____”開始向村、大院延伸。在參與人群中，主要以中老年女性為主。

參與跳“____”市民的動機(jī)，可規(guī)納為：強(qiáng)身健體、休閑娛樂、治療疾病、人際交往、興趣愛好、展示自我等方面。

“____”活動的領(lǐng)隊(duì)人員，大家稱呼為“領(lǐng)隊(duì)”、“隊(duì)長”或“教練”，也有叫“老師”的。____城區(qū)“____”的領(lǐng)隊(duì)人員，基本上都是個(gè)人通過觀看“____”相關(guān)視頻進(jìn)行模仿掌握一些“____”技能的。有一部分參與過____區(qū)文化館“____”的免費(fèi)培訓(xùn)，但大多數(shù)沒有參加過系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。參與跳“____”的人員，每年交20元或30元不等的經(jīng)費(fèi)，作為電費(fèi)等開支，但也有一些隊(duì)伍未收取費(fèi)用。目前，____區(qū)各鎮(zhèn)（街）參與“____”的活動者，主要以業(yè)余舞蹈愛好者、離退休人員、街坊人員自發(fā)組織為主。其次為____城區(qū)“夕陽紅”藝術(shù)團(tuán)、“彩霞”藝術(shù)團(tuán)以及鎮(zhèn)街健身藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)演唱隊(duì)、社區(qū)舞蹈隊(duì)、社區(qū)文藝隊(duì)等團(tuán)隊(duì)中的成員，也有少數(shù)人員是今天在這里跳、明天在那里跳的“散兵游勇”。

____區(qū)各鎮(zhèn)（街）“____”十分活躍，不但為____建設(shè)長壽之鄉(xiāng)添了彩，而且也為____區(qū)組織開展大型文體活動培養(yǎng)了人才、鍛煉了隊(duì)伍。

三、“____”存在的問題

第一，缺乏必要的組織和指導(dǎo)。目前，____區(qū)各鎮(zhèn)（街）“____”的開展，仍多以居民自發(fā)組織為主，隊(duì)伍較為松散、沒有一個(gè)規(guī)范的名冊，沒有規(guī)范化的管理，沒有經(jīng)典的曲目，由于缺乏必要的組織和指導(dǎo)，居民參與“____”活動的隨意性大。

第二，領(lǐng)隊(duì)人員專業(yè)知識不足?！癬___”領(lǐng)隊(duì)人員大多數(shù)沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對“____”內(nèi)容的選擇和動作的編排存在隨意性，有市民稱之為“僵尸舞”，缺乏科學(xué)性。雖然____區(qū)文化館和相關(guān)的一些鎮(zhèn)（街）文化站，組織過多次的免費(fèi)培訓(xùn)，但報(bào)名學(xué)習(xí)仍不十分踴躍。

第三，活動經(jīng)費(fèi)保障不足。____區(qū)各鎮(zhèn)（街）“____”的經(jīng)費(fèi)大多來源于居民自籌。領(lǐng)隊(duì)人員收取的經(jīng)費(fèi)，一部分用于購買器材、開支電費(fèi)、維修音響等，另一部分則是領(lǐng)隊(duì)人員的報(bào)酬。有時(shí)“____”隊(duì)伍為了參加市、區(qū)、鎮(zhèn)或社區(qū)的比賽或其他活動，服裝道具都由舞者自己掏錢購買。

第四，噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。有居民反映:“每天晚飯后，音樂就響起來了，隔著幾棟樓都聽得見，這個(gè)時(shí)候正是孩子晚上做作業(yè)的時(shí)候，孩子怎么專心做作業(yè)?大家都不滿”，____區(qū)“____”擾民現(xiàn)象最為嚴(yán)重的是“重百廣場”的“____”、濱江路“____”、水木年華“____”。有市民多次在網(wǎng)上發(fā)貼進(jìn)行批評，也進(jìn)行過多次投訴。

第五，隊(duì)伍之間時(shí)有爭紛。因場地、音量和爭隊(duì)員等原因，造成幾支“____”隊(duì)伍的相互干擾，因而時(shí)發(fā)紛爭。幾江街道的社區(qū)和文化站等多次協(xié)調(diào)過這些糾紛。

第六，有的“____”占用公共通道。時(shí)有“____”隊(duì)伍在規(guī)劃的停車場、小區(qū)綠化地帶等開展活動，既影響了他人的正常生活，又存在不安全的隱患。

一是建立培訓(xùn)機(jī)制。由區(qū)文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對基層文化站定期輔導(dǎo)。對村（居）文化業(yè)務(wù)骨干開展日常培訓(xùn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化“____”的推廣力度。采取區(qū)級層面統(tǒng)一培訓(xùn)鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）培訓(xùn)村（居）的形式，逐級培訓(xùn)推廣?？s短城鄉(xiāng)差距，使“____”活動持續(xù)升溫。

二是貫徹落實(shí)已出臺的“公約”。____年6月份，____區(qū)文廣新局牽頭，組織區(qū)市政、環(huán)保、公安部門以及“____”隊(duì)伍負(fù)責(zé)人代表，社區(qū)干部代表、居民代表共80多人共同討論了《____區(qū)廣場文化活動公約》，后又經(jīng)媒體公示，廣泛征求意見，制定了“____”管理制度，出臺了《公約》，《公約》約定，____場地盡量選擇在住宅小區(qū)以外，不得占用公共道路，影響交通或妨礙他人正常通行；每場“____”時(shí)長不超過2小時(shí)；跳舞時(shí)間規(guī)范在上午7:00至9:00；晚上19:00至21:00

；音量控制白天不得超過60分貝，晚上不得超過50分貝。相關(guān)部門特別是環(huán)保、文化、街道社區(qū)、社會治安等都應(yīng)督促貫徹好“公約”的執(zhí)行。在“____”活動地點(diǎn)公示活動時(shí)間、時(shí)段，以及應(yīng)遵守的法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，共同推進(jìn)“____”活動健康開展。 三是建立多渠道的籌資機(jī)制。____區(qū)各鎮(zhèn)（街）“____”的經(jīng)費(fèi)主要以跳“____”的居民自籌為主。為提高居民的健康意識和觀念，吸引更多的居民參與，應(yīng)建立多渠道的籌資機(jī)制支持這項(xiàng)工作，同時(shí)有關(guān)部門特別是體育部門、文化部門和民政部門更應(yīng)強(qiáng)化扶持力度，設(shè)立基金，為____區(qū)各鎮(zhèn)（街）“____”的持續(xù)健康發(fā)展提供必要的資金保障。

四是加強(qiáng)“____”活動點(diǎn)的規(guī)劃布局。有資料顯示:2015年前，我國的老年人口將達(dá)到5億。因此，將有更多的中老年人加入到“____”隊(duì)伍中來，城市規(guī)劃部門、市政部門和建設(shè)部門應(yīng)在城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中，加強(qiáng)“____”活動場點(diǎn)的規(guī)劃和布局，為“____”活動健康開展提供更多陣地。

篇5

本文通過對市本級會計(jì)人員的現(xiàn)狀調(diào)查，對崗前培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，并提出相應(yīng)對策。

一、市會計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前，市共有持證會計(jì)人員1179人。從會計(jì)人員學(xué)歷層次看，持證會計(jì)人員中，具備中專及以下學(xué)歷335人，占28.3%，具備大專學(xué)歷512人，占43.4%，具有大學(xué)本科學(xué)歷328人，占28%，具備研究生學(xué)歷的只有4人，占0.3%。從會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格看，具有高級會計(jì)師職稱的有5人，占0.3%；具有中級會計(jì)師職稱的有59人，占5%，具有初級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有709人，占59.7%，無會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有401人，占35%。會計(jì)人員中，在崗注冊的會計(jì)人員1102人，占持證人員93.4%；不在崗注冊的77人，占持證人員6.6%。在新任會計(jì)中，最近三年取得會計(jì)從業(yè)資格證書的有154人，占持證人員13%。

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我市在會計(jì)人員教育培訓(xùn)方面采取了一系列有效的措施，會計(jì)人員素質(zhì)有了較大程度的提高，保證了會計(jì)工作的正常進(jìn)行和會計(jì)制度改革的順利實(shí)施。但會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大的差距，在一定程度上制約著會計(jì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

1、會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和會計(jì)改革的不斷推進(jìn)，要全方位地發(fā)揮會計(jì)的職能作用，會計(jì)人員再也不能局限于單純的會計(jì)核算，而是要求會計(jì)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力、預(yù)測分析能力、縱橫協(xié)調(diào)能力，會計(jì)人員不僅要精通本行，還必須具備網(wǎng)絡(luò)信息、法律、金融、管理等知識。但從會計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況看，大部分會計(jì)人員只了解簡單的核算知識，會計(jì)工作局限于記賬、算賬、報(bào)賬，會計(jì)核算只是服從稅法的“稅務(wù)會計(jì)”，不是遵循會計(jì)準(zhǔn)則的“財(cái)務(wù)會計(jì)”，更談不上參與分析決策和管理。

2、會計(jì)人員學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱偏低。由于各種歷史原因，目前在崗的會計(jì)人員中，相當(dāng)一部分是通過“師傅帶徒弟”方式培養(yǎng)起來的，而且許多還是屬于“半路出家”，從別的行業(yè)轉(zhuǎn)行從事會計(jì)工作，這部分人員在就業(yè)前沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，盡管工作后邊學(xué)邊干，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但系統(tǒng)的財(cái)會專業(yè)知識比較缺欠，會計(jì)人員的整體專業(yè)素質(zhì)也不高。

3、許多會計(jì)人員不求進(jìn)取，職業(yè)意識不強(qiáng)。許多會計(jì)人員不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神，在日常工作中默守陳規(guī)，業(yè)務(wù)知識貧乏，對新會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研。從每年會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況看，許多會計(jì)人員把繼續(xù)教育培訓(xùn)看成是為了應(yīng)付財(cái)政部門從業(yè)資格的檢查，這樣的會計(jì)人員既不能提供真實(shí)可靠的核算資料，更談不上為企業(yè)理好財(cái)當(dāng)好家。

因此，加強(qiáng)會計(jì)人員的教育培訓(xùn)，特別是重視初涉會計(jì)工作的新任人員的崗前培訓(xùn)和會計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)是提高會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快會計(jì)人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急。我們對我市會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員、今年新取得上崗證人員和想取得會計(jì)上崗證人員進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，在取得會計(jì)上崗證后準(zhǔn)備從事財(cái)會工作的占72%，不打算立即從事財(cái)會工作的占28%。對于沒有從事財(cái)會工作的人員其原因：60%的人考證是為了給自己充電，40%的人是由于找不到合適的工作單位。調(diào)查人員中有50%的人從事實(shí)際財(cái)會工作感覺力不從心。

二、會計(jì)培訓(xùn)現(xiàn)狀的原因分析

針對目前，我市會計(jì)培訓(xùn)存在的上述問題，我們會計(jì)事務(wù)科走入相關(guān)行業(yè)群體部門調(diào)查,究其原因，主要有以下幾方面：

1、會計(jì)隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大迅速，崗前培訓(xùn)缺乏。如前所述，僅我市本級，近三年取得會計(jì)從業(yè)資格證書的就有154人，占持證人員13%。同時(shí),有相當(dāng)數(shù)量的持證會計(jì)人員，雖然從業(yè)資格證書已取得，有的甚至已從事會計(jì)工作多年，但工作仍覺得力不從心，尤其是對會計(jì)實(shí)務(wù)的處理仍顯知識底蘊(yùn)不足，因此有的沒有找到合適的財(cái)會崗位，有的雖上了崗但只能勉強(qiáng)應(yīng)付簡單的會計(jì)事務(wù)。可見，潛在的會計(jì)崗前培訓(xùn)市場較大，這些人員包括：一是持有會計(jì)從業(yè)資格證書未上崗的人員，二是輪崗會計(jì)人員，三是新任會計(jì)，都需要實(shí)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。

2、會計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)，供給較少。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容的要求方面，一是要求進(jìn)行會計(jì)核算實(shí)務(wù)操作知識培訓(xùn)的人員，占65%，尤其是對一些剛?cè)〉脮?jì)從業(yè)資格證書的人員，雖然他們經(jīng)過了考前培訓(xùn)，但對實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏；二是要求參加外貿(mào)企業(yè)會計(jì)操作培訓(xùn)的人員，占15%，因?yàn)殡S著外貿(mào)企業(yè)的迅猛發(fā)展，在會計(jì)實(shí)務(wù)操作中，要求參加外貿(mào)企業(yè)會計(jì)操作培訓(xùn)；三是急需了解和掌握最新出臺的稅收法規(guī)知識的人員,占20%，以便在不違反國家有關(guān)法律法規(guī)前提下，進(jìn)行稅收籌劃，合理避稅。而目前社會上的各類會計(jì)培訓(xùn)主要是會計(jì)從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考前培訓(xùn)和會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，前兩者是考前培訓(xùn)，后者，近幾年的會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要以會計(jì)法、新企業(yè)會計(jì)制度、小企業(yè)會計(jì)制度、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容為主，對提升財(cái)會部門負(fù)責(zé)人、主管會計(jì)的業(yè)務(wù)水平很有幫助，但對相當(dāng)部分初涉會計(jì)工作的人員幫助不大。對于將要上崗或新任會計(jì)人員來說，現(xiàn)在的會計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，供給不足，他(她)們需要的是“手把手”的會計(jì)實(shí)務(wù)基本操作技能培訓(xùn)。

3、教育培訓(xùn)缺乏約束激勵(lì)機(jī)制。我們的會計(jì)培訓(xùn)存在培訓(xùn)是“硬任務(wù)”，但培訓(xùn)的各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制在目前的會計(jì)教育培訓(xùn)工作中并沒有真正得以落實(shí)，再加上培訓(xùn)考核、評比制度的不完善，自教自學(xué)的培訓(xùn)方法，使教與學(xué)兩方面都沒有較大的壓力和動力。會計(jì)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的內(nèi)動力不足。部分干部一天到晚工作生活忙忙碌碌，加班加點(diǎn)，抱怨工作壓力大，家庭事務(wù)多，沒有時(shí)間“充電”；一些會計(jì)干部認(rèn)為當(dāng)前所處崗位對知識、技能的要求不高，工作只求過得去，不求過得硬；另一些年齡稍大的干部認(rèn)為自己“船到碼頭，車到站”，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣；還有些人平時(shí)松松垮垮不學(xué)習(xí)，考試時(shí)手忙腳亂靠作弊；而長期從事行政工作的人員，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的機(jī)會少，會計(jì)業(yè)務(wù)知識薄弱，想學(xué)業(yè)務(wù)沒機(jī)會，即使學(xué)到知識也沒機(jī)會實(shí)踐，時(shí)間一長也容易忘記，因而也缺少學(xué)習(xí)的熱情和動力。

三、拓展培訓(xùn)思路，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強(qiáng)會計(jì)崗前培訓(xùn)

1、搭建會計(jì)人員信息交流平臺。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，由此帶來對高素質(zhì)財(cái)會人才的需求越來越多。但現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，急需高素質(zhì)的財(cái)會人才，而難于尋找；另一方面，社會上大量閑置的會計(jì)人員難以求職。因此搭建會計(jì)信息平臺，構(gòu)筑會計(jì)人才市場，對滿足財(cái)會人才的需求，挖掘會計(jì)人力資源，發(fā)揮牽線搭橋的紐帶作用，有著重大意義。財(cái)政局會計(jì)事務(wù)科可采用在政府信息網(wǎng)站設(shè)立“會計(jì)人才教育服務(wù)專欄”的形式，建立信息庫包括會計(jì)人員的基本信息、繼續(xù)教育、懲罰記錄、信息變更記錄、就職需求等情況，任何單位都可以隨時(shí)查詢會計(jì)人員的信息。有需要會計(jì)人員的單位可到服務(wù)專欄辦理申請，有意謀求會計(jì)職位的持證人員經(jīng)過服務(wù)專欄提供個(gè)人資料由會計(jì)事務(wù)科提供培訓(xùn)以及資格認(rèn)定后,發(fā)給合格證書并推薦工作。搭建會計(jì)服務(wù)專欄網(wǎng)站，便于會計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立會計(jì)信息平臺后，可通過舉行聯(lián)誼會、成立協(xié)會等活動，使會計(jì)人員之間、會計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員與企業(yè)之間加強(qiáng)互動、溝通感情。

2、創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)模式。一是開辦網(wǎng)上課堂?！皶?jì)人才教育服務(wù)專欄”網(wǎng)站開辦后，要開發(fā)適合會計(jì)崗前培訓(xùn)的教學(xué)管理軟件，建成較為完善的信息化教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，并制作一批多媒體課件，聲像并茂地實(shí)施教學(xué)。還可以選擇具備條件的若干市縣聯(lián)網(wǎng)，通過遠(yuǎn)程教育實(shí)施培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效果。二是實(shí)施課堂實(shí)踐性教學(xué)。會計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性和操作性較強(qiáng)的工作，用人單位往往要求會計(jì)人員具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，能直接上崗承擔(dān)會計(jì)工作，因此，會計(jì)培訓(xùn)中必須加強(qiáng)課堂實(shí)踐性教學(xué)。在這次調(diào)查中，有70-80%的急需上崗人員希望參加會計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。單一的考證內(nèi)容已經(jīng)不能滿足學(xué)院的求知愿望，因此會計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)踐性教學(xué)顯得額外重要。課堂實(shí)踐性教學(xué)可以分出納實(shí)務(wù)、企業(yè)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)、成本會計(jì)實(shí)踐教學(xué)、稅收申報(bào)實(shí)務(wù)、倉庫管理實(shí)務(wù)等，手把手地指導(dǎo)學(xué)員建賬、日常核算、成本核算、賬項(xiàng)調(diào)整、期末結(jié)帳和年度決算等業(yè)務(wù)，形成由簡單到復(fù)雜、單項(xiàng)到綜合的實(shí)踐性教學(xué)體系。三是會計(jì)電算化實(shí)踐教學(xué)。隨著各種財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件在實(shí)際工作中的廣泛使用，會計(jì)電算化成為代替手工記賬的一種新型手段，因此在會計(jì)從業(yè)資格證書取得的考試科目中開設(shè)會計(jì)電算化課程，既是必須的又是急需的。使會計(jì)人員在實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)在專業(yè)實(shí)務(wù)操作能力方面，“既能手工記賬，又能適應(yīng)和使用各種財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件”的目標(biāo)。

篇6

一、基本情況

縣現(xiàn)有111個(gè)村，8個(gè)居民委員會，62191戶，其中農(nóng)村住戶49700戶，總?cè)丝跒?9.5萬人，鄉(xiāng)村人口15.71萬人；年農(nóng)村人平總收入4142元，農(nóng)村人平純收入3318元。在本縣范圍內(nèi)經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)的企業(yè)僅中國電信集團(tuán)湖北電信有限公司分公司。該分公司面向用戶主要提供固定電話、夷陵通、寬帶等語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。目前固定電話已實(shí)現(xiàn)了“村村通”。分公司在縣內(nèi)設(shè)有九個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有在冊職工48人，固定資產(chǎn)總額9865萬元，現(xiàn)有固定電話及小靈通用戶4.3萬戶，其中固定電話2.62萬戶，農(nóng)村固定電話1.54萬戶,寬帶用戶3700戶；年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入2136萬元；全縣人均電信消費(fèi)為110.9元。

二、年固定電話本地網(wǎng)收入情況

從電信分公司財(cái)務(wù)報(bào)表所反映情況表明：年該分公司電話月租費(fèi)收入259.31萬元，占總收入的25.28%，本地網(wǎng)通話費(fèi)收入403.70萬元，占總收入的39.35%，其中區(qū)內(nèi)(本縣范圍內(nèi))通話費(fèi)收入160.94萬元，占總收入的15.69%；區(qū)間通話費(fèi)收入241.56萬元，占收入的23.55%；上網(wǎng)通信費(fèi)收入1.12萬元，占總收入的0.11%?，F(xiàn)行的固定電話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是鄂價(jià)房服[]87號文所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):鳴鳳城區(qū)15元/月戶，鄉(xiāng)村住戶10元/月戶?？h內(nèi)通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：首次三分鐘0.22元，續(xù)次0.11元/分鐘，區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照宜價(jià)經(jīng)費(fèi)[]81號文規(guī)定按0.5元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)測算若縣內(nèi)通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，將固定電話區(qū)間通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)60%，對企業(yè)利潤的影響比例為：6.8%。

三、電信資費(fèi)當(dāng)前存在的問題及建議

電信事業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加廣大農(nóng)民收入起到了一定的積極作用，但仍然存在一些不容忽視的問題。

（一）固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不夠合理。原因有二，其一是國家為了扶持電信事業(yè)的發(fā)展，在電信事業(yè)發(fā)展的初級階段出臺一定的固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是完全可以理解的，但此項(xiàng)政策已運(yùn)行多年，作為電信部門的增容投資早已收回；其二、如今夷陵通電話在全宜昌市范圍可以和移動電話功能等同，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與固定電話相同，許多農(nóng)民對此很有意見。建議固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該下調(diào)。

（二）固定電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)空間較大?，F(xiàn)行移動電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/分鐘，而固定電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/分鐘，農(nóng)民用戶認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)很不合理，應(yīng)大幅下調(diào)固定電話區(qū)間費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議與移動電話相同區(qū)間費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致即0.2元/分鐘。

篇7

一、基本狀況

全縣現(xiàn)有公辦學(xué)校295所，個(gè)中：完全中學(xué)8所（含職業(yè)高中1所），九年一向制學(xué)校5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中19所，小學(xué)265所（個(gè)中完小71所，初小189所，教育點(diǎn)5所），學(xué)習(xí)學(xué)校1所，非凡教育學(xué)校1所，幼兒園1所。現(xiàn)有在校中小學(xué)生102314人，個(gè)中：完全中學(xué)20837人，初級中學(xué)8946人，九年一向制學(xué)校8268人，小學(xué)63238人，特教69人。全縣校園占地上積2849314平方米，個(gè)中：縣城學(xué)校582089平方米，鄉(xiāng)村學(xué)校2267225平方米。全縣校舍面積709238平方米，個(gè)中：縣城學(xué)校225391平方米，鄉(xiāng)村學(xué)校483847平方米。全縣生均占地上積27.8平方米，個(gè)中縣城生均占地上積16.6平方米，鄉(xiāng)村生均占地上積33.6平方米。全縣生均校舍面積6.9平方米，個(gè)中縣城生均校舍面積6.4平方米，鄉(xiāng)村生均校舍面積7.18平方米。全縣各學(xué)校無D類危房，B、C類危房有6262平方米，危房率0.89％，節(jié)制在1％以內(nèi)。

二、首要工作及成果

1、具體推進(jìn)危房革新工作，徹底祛除D類危房。因?yàn)槲铱h各級各類學(xué)?；据^差，到2004歲尾，全縣各級各類學(xué)校還有校舍危房73400平方米，個(gè)中D類57300平方米，C類9500平方米，B類6600平方米，危房率高達(dá)13.87％。針對學(xué)校危房多，危房率高的近況，縣教育行政部分在縣委、縣縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，積極爭奪上級有關(guān)部分的支撐，大力施行危房革新工程。2005年，施行危改項(xiàng)目28個(gè)，投入資金610.66萬元（中心資金131萬元，省級資金46萬元，市級資金53萬元，縣財(cái)務(wù)配套380.66萬元），革新危房面積16070平方米。2006年，施行危改項(xiàng)目14個(gè)，投入資金398.1萬元（中心資金172.8萬元，省級資金30萬元，市級資金45.1萬元，縣財(cái)務(wù)配套150.2萬元），革新危房13592平方米。2007年，施行危改項(xiàng)目14個(gè)，投入資金426.1萬元（中心資金172.8萬元，省級資金58萬元，市級資金45.1萬元，縣財(cái)務(wù)配套150.2萬元），革新危房面積10178平方米。年，施行危改項(xiàng)目15個(gè)，投入資金478.3萬元（中心資金225萬元，省級資金58萬元，市級資金45.1萬元，縣財(cái)務(wù)配套150.2萬元），革新危房面積9940平方米。此外,加上幾年來撤除未建的17000平方米，全縣已徹底消除了D類校舍危房，B、C類危房率下降至0.89％。

2、著力增強(qiáng)校園基本設(shè)備建立，大力改善辦學(xué)前提。2004年，全縣有中小學(xué)校舍54.43萬平方米，生均校舍面積高中不足4.29平方米，初中不足5.31平方米，小學(xué)不足4.44平方米，距上級的要求還有很大的差距。為此，我縣切實(shí)加大了對學(xué)校建立的投入力度，2005年以來，籌措了校舍建立資金5763萬元，新建、改建了11.8萬平方米校舍，使生均校舍面積獲得了分明提拔，個(gè)中，高中進(jìn)步了2.4個(gè)百分點(diǎn)，初中進(jìn)步了7.8個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)進(jìn)步了0.5個(gè)百分點(diǎn)，完善了教育教育基本設(shè)備建立。2005年，投入資金1115萬元，新建了三中教育樓，幼兒園綜合樓，四小教育樓，三里光芒教育樓，南臺橋頭教育樓等。2006年，投入資金868萬元，用于改善基本設(shè)備，添置課桌椅69435套，維修課桌椅1770套、講臺2822張，新建茅廁81個(gè)，改水工程80個(gè)；投入1200萬元新建了職高教育樓，二小教育樓，二中食堂，一小教育樓，前坊中間小學(xué)教育樓，中學(xué)教育樓等。2007年投入1100萬元，新建改建了架橋中學(xué)教育樓，池溪湖田小學(xué)教育樓，五小教育樓，梅莊中學(xué)教育樓，李渡中學(xué)教育樓，三里中間小學(xué)教育樓，二塘中間小學(xué)教育樓，張公中間小學(xué)教育樓，南臺中間小學(xué)教育樓等。年，以迎接省教育督導(dǎo)評價(jià)為契機(jī)，投入資金6200萬元，用于學(xué)?；驹O(shè)備建立和添置教育儀器設(shè)備，使全縣各級各類學(xué)校完成了校舍無D類危房，教育用房樓房化。經(jīng)過幾年來的努力，我縣各級各類學(xué)校辦學(xué)前提分明改善。

3、具體施行教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，著力打造“三大工程”。上世紀(jì)來，我縣有各級各類學(xué)校700多所，這些學(xué)校曾為我縣普及九年任務(wù)教育作出了不成磨滅的奉獻(xiàn)，但近幾年來，隨著方案生育政策的施行和很多鄉(xiāng)村人口進(jìn)城務(wù)工，學(xué)校生源發(fā)作了很大轉(zhuǎn)變，原有的教育網(wǎng)點(diǎn)曾經(jīng)不克不及順應(yīng)情勢的發(fā)展。年以來，我縣依照幼兒、小學(xué)低年級就近入學(xué)，小學(xué)高年級相對集中，高中教育做大做強(qiáng)的準(zhǔn)則，先后調(diào)整了400多個(gè)教育網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，著力打造“三大工程”，一是品牌打造工程，打造了一批在全縣甚至全市、全省有必然影響力的品牌學(xué)校。如全省重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)賢一中、全省重點(diǎn)建立中學(xué)進(jìn)賢二中、省示范性職業(yè)高中進(jìn)賢職高、省示范性幼兒園縣幼兒園、縣特教育校、民辦西山國際學(xué)校等在省內(nèi)都有必然的影響；二是新增網(wǎng)點(diǎn)工程。在縣城加速建立教育網(wǎng)點(diǎn)措施，降低縣城學(xué)校的成班數(shù)，在完成進(jìn)賢二中搬家、民和一、二、四小擴(kuò)建工程之后，現(xiàn)又啟動了進(jìn)賢一中優(yōu)質(zhì)高中建立項(xiàng)目，新建民和六小、新區(qū)九年一向制學(xué)校建立及民和五小、五墾學(xué)校擴(kuò)建等工程項(xiàng)目。這六個(gè)新啟動的建立項(xiàng)目竣工后，縣城校園面積可擴(kuò)展500多畝，校舍面積擴(kuò)展10萬多平方米，可添加招生15000多人；三是鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立工程。每年布置必然的專項(xiàng)資金，建立5-10所鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校，保證鄉(xiāng)村“留守兒童”能遭到優(yōu)越教育。

4、著力打造校園文明，不時(shí)提拔校園文明檔次。一是大力整治校園情況。在全縣各級各類學(xué)校開展了校園“三無”工程，即校舍無危房，校園無暴露土壤，無衛(wèi)死活角。本年以來，我縣在徹底消除了D類危房的基本上。改換門窗6.7萬平方米，校舍表里粉刷8萬平方米，校內(nèi)道路硬化39.6萬平方米，校園綠化22萬平方米，植樹2萬株，新建文明景點(diǎn)82個(gè)；二是大力營建校園文明氣氛，各級各類學(xué)校遍及建立了校園文明專欄，文明墻或文明長廊等?？h實(shí)行學(xué)校的傳統(tǒng)文明教育墻，民和一小教育樓道的“民和一小教育百年剪影”等都有濃烈的校園文明氣味；三是打造校園特征文明。各學(xué)校充分結(jié)合本身特點(diǎn)，打造校園文明特征，良多學(xué)校自行創(chuàng)作了具有特征的?；铡⑿８?、校訓(xùn)等。如進(jìn)賢二中、四小的?；铡⑿８?，進(jìn)賢三中的“校園之聲”播送節(jié)目，民和一小的“襟懷故國、放眼世界”的浮雕等各具特征。

三、存在的首要問題

近幾年來，我縣的校園建立工作固然獲得了很大成果，校園相貌發(fā)作了宏大轉(zhuǎn)變，辦學(xué)前提獲得了明顯改善，但調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了我縣的校園建立工作，還存在一些問題和堅(jiān)苦，突出顯示在以下幾個(gè)方面：

1、縣城學(xué)校（除職業(yè)高中外）生均占地上積和生均校舍面積都不克不及達(dá)標(biāo)，成班數(shù)居高不下?？h城學(xué)校當(dāng)前生均校園面積小學(xué)3.3平方米，中學(xué)8.1平方米，距上級最低要求小學(xué)差11.7平方米，中學(xué)差8.7平方米。生均校舍面積小學(xué)2.2平方米，中學(xué)3.3平方米，距上級最低要求小學(xué)差3平方米，中學(xué)差3.1平方米。成班數(shù)小學(xué)高達(dá)83人，中學(xué)高達(dá)70人，大大超越了上級的有關(guān)規(guī)則，嚴(yán)厲影響教育質(zhì)量。

2、有些鄉(xiāng)村學(xué)校，特殊是地輿地位偏僻、經(jīng)濟(jì)不興旺地域的學(xué)校辦學(xué)前提依然較差。到當(dāng)前為止，無校門學(xué)校全縣仍有36個(gè)，無圍墻學(xué)校29個(gè)，缺圍墻學(xué)校22個(gè)，無茅廁學(xué)校21個(gè)。良多村小跑道、體育器械場地也不完全，教輔用房如圖書室、實(shí)行室、音體美教室、核算機(jī)教室不完全，嚴(yán)厲影響了本質(zhì)教育的發(fā)展。

3、鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立速度不快。隨著鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員越來越多，“留守兒童”教育問題越來越值得我們高度注重。鄉(xiāng)村學(xué)生需求在校寄宿的越來越多。但目前鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立速度太慢，不克不及知足鄉(xiāng)村學(xué)生對寄宿的需求，鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校的寄宿前提較差，治理不完善問題也比擬嚴(yán)厲。

4、校園建立的治理有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是新建、改建校舍的工程進(jìn)度較慢，良多工程建立工夫過長，沒有實(shí)時(shí)發(fā)揚(yáng)工程的效益；二是對校園校舍的常常性維護(hù)良多學(xué)校沒有詳細(xì)辦法，良多校舍沒有獲得實(shí)時(shí)的維護(hù)。

四、幾點(diǎn)建議

篇8

“”，全市教育事業(yè)取得了可喜成績，同時(shí)也存在許多亟待解決的問題。展望“十二五”，依然面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)：

1、教育投入不足。年，我市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為2.63%，低于全省平均水平。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。

2、發(fā)展水平不高。全市教育發(fā)展水平雖然整體攀升，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然薄弱，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間發(fā)展不均問題依然存在；公辦幼兒園比例偏低；高、中等職業(yè)教育雖然在規(guī)模上得到了快速擴(kuò)張，但技能型人才合格率較低，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；高等院校數(shù)量少、辦學(xué)層次低、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力弱的問題還未得到改觀。

3、教師隊(duì)伍不強(qiáng)。教師缺員嚴(yán)重，全市中小學(xué)教職工缺員2329人，為全省最多；師資素質(zhì)堪憂，全市民轉(zhuǎn)公教師和縣（市、區(qū)）職教中心收費(fèi)培養(yǎng)教師占中小學(xué)教師總數(shù)的28.27%，教師第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低；師資結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)教師呈老齡化趨勢，骨干教師和特級教師數(shù)量較少。

4、辦學(xué)條件不硬。與全省小學(xué)、初中、普高、中職同比，我市生均占地面積分別列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面積分別列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均圖書分別列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微機(jī)數(shù)分別列全省第11位、第6位、第5位和第9位。

篇9

國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。

市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題，從2013年7月下旬至8月期間，市政協(xié)副主席任書文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開展居家養(yǎng)老服務(wù)情況，聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況，召開各界人士座談會，就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進(jìn)行調(diào)查研究。

一、基本狀況

我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視，從20__年開始啟動居家養(yǎng)老試點(diǎn)，市民政局作為政府總牽頭部門，制定實(shí)施辦法，創(chuàng)新工作理念，探索為老服務(wù)新機(jī)制，構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系，逐步把這項(xiàng)工作推廣到全市543個(gè)社區(qū)，到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。20__年9月和2013年7月國家民政部部長李立國來太原市考察，充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法，并向全省推廣。綜合歸納有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。

（一）緊跟社會形勢，著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人，占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%，其中空巢老人約13萬戶，人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應(yīng)對老齡化現(xiàn)實(shí)，目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個(gè)，安設(shè)老年床位1380余張，招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)2461個(gè)，建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)760支（約20__人），招募志愿服務(wù)者10.2萬人，建立老年人“愛心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng)，為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”，開通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 ，建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺，受理老年人求助呼叫225862人次，為民排憂解難70629人次，全天候（24小時(shí)）為老年人服務(wù)。

（二）創(chuàng)新養(yǎng)老模式，敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會參與”的工作導(dǎo)向，把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，在前進(jìn)中探索出一條新路，即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護(hù)服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，被譽(yù)為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”；健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，即“無償服務(wù)針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經(jīng)濟(jì)來源的‘三無’老人提供免費(fèi)服務(wù)；低償服務(wù)針對老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，提供低于市場價(jià)的優(yōu)惠服務(wù)；有償服務(wù)針對以市場運(yùn)作，為老人提供預(yù)約上門實(shí)惠服務(wù)”。

（三）制定扶持政策，構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實(shí)，為適應(yīng)新形勢下老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍，制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的實(shí)施意見》等文件，大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)，全市基本形成了“投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。

（四）樹立全新理念，建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機(jī)制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制和分類服務(wù)、分級幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新為老服務(wù)機(jī)制，制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估管理辦法》，為孤寡、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務(wù)，評估計(jì)分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷，即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù)；今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)，其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。

（五）擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，滿足老年人個(gè)性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求，在全市各個(gè)社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項(xiàng)社會化服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員，及時(shí)為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員，解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護(hù)理需求，基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”。

（六）經(jīng)費(fèi)基本保障，投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來，市委、市政府對社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，從20__年開始社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬元、6萬元、7萬元。2013年，為每個(gè)社區(qū)安排惠民項(xiàng)目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù)，市民政局按照管理原則，對資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見，居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項(xiàng)目資金重點(diǎn)使用領(lǐng)域之一，重點(diǎn)打造了社區(qū)“老年餐桌”試點(diǎn)，得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。

總體上講，我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效，服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國同類城市。

二、主要問題

在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中，還有一些不容忽視的問題，主要有五個(gè)方面，需要引起各級政府的高度重視。

（一）居家養(yǎng)老

公共經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。雖然公共資金每年都有所增加，但增加的數(shù)量不大，有的基層社區(qū)在專項(xiàng)資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象，用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)不夠明確，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，社會資金投入不足，對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。

（二）相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等10多個(gè)部門，有些部門對居家養(yǎng)老工作認(rèn)識不足、重視不夠，在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識，應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進(jìn)一步擴(kuò)大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多，扶持政策落實(shí)不夠到位，老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢發(fā)展還有差距，服務(wù)業(yè)力量比較薄弱，在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。

（四）老年服務(wù)隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度，專業(yè)型人員匱乏，志愿者隊(duì)伍不夠壯大，部分服務(wù)功能缺失，服務(wù)隊(duì)伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質(zhì)相對偏低，特護(hù)人員供需不平衡，從業(yè)人員社會保障政策落實(shí)不夠，在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個(gè)短板。

（五）宣傳引導(dǎo)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛，社會認(rèn)知度還有偏差，從我市老年人民調(diào)情況來看，有相當(dāng)一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素，缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識，不太愿意購買居家養(yǎng)老服務(wù)，需要社會、家庭、單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程。

三、對策建議

通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研，市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為：資金保障、管理體制、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件；以人為本、服務(wù)滿意、合理收費(fèi)、管理精細(xì)、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求；各級政府充分發(fā)揮“驅(qū)動器”作用，是促進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此，提出五個(gè)方面的建議，供各級黨委和政府決策參考。

（一）加大政府投入力度，支持社會廣泛參與，保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看，隨著老年人口逐年增加，養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對也在較大幅度的增加。根據(jù)市財(cái)政局報(bào)告，2013年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元，比上年度增加9.24億元，增長幅度108.4%。為此，各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費(fèi)安排，對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、專款專用，一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，專門立項(xiàng)年度居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)的幅度，根據(jù)老齡人口的增加，保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位。

2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級政府要在各個(gè)環(huán)節(jié)上，提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，民營企業(yè)要積極履行社會責(zé)任，社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作方式，建立多元化、社會化、長效化的投入機(jī)制。

3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金，相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、專款專用，制定有效的管理使用辦法，定期公示資金使用情況，接受社會監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。

（二）加大政府效能建設(shè)，充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用，健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制。

1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮，進(jìn)一步完善市民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化民政部門“總牽頭、總指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任意識，增強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作配合的全局意識，樹立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識，齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開展。

2、充分開放為老年人活動的公共設(shè)施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)社會各方，推動社會公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開放，方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動，依法保護(hù)老年人享受社會公共服務(wù)的權(quán)利，構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享共用，促進(jìn)全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評估機(jī)制更加完善。

3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用。各級政府要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院總理在2013年8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議精神，落實(shí)中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用，加大政策支持和引導(dǎo)力度，打開政策大門，激發(fā)各類主體活力，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活，促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大政策支持力度，增強(qiáng)市場動力，積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等，完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策，為社會資本減稅清費(fèi)，吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地；積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；高度重視城市新建、改建、擴(kuò)建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場所建設(shè)，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，力求規(guī)劃建設(shè)同步落實(shí)到位；按照國家規(guī)定，對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運(yùn)等方面，政府應(yīng)大力扶持、給予“補(bǔ)貼補(bǔ)助”，堅(jiān)持政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則，提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。

2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式，研究制定“民辦公助”的政策措施，支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院，力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo)，提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能；按照國家相關(guān) 政策，優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經(jīng)濟(jì)來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。

3、推進(jìn)社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù)，社區(qū)老人得實(shí)惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關(guān)愛關(guān)心關(guān)照，解決了老年人中午就餐問題，很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項(xiàng)目，并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。

（四）加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。各級政府要強(qiáng)化居家養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為招募專業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件，辦理簽訂合同制手續(xù)，享受同城化社會待遇，完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場化運(yùn)作、社區(qū)化管理模式，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實(shí)；各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作，立足社區(qū)優(yōu)勢，充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源，擴(kuò)大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為老人進(jìn)行有償結(jié)對服務(wù)；各級政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星，更好地滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。

2、逐步完善招募老年志愿者工作機(jī)制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，實(shí)現(xiàn)老年志愿者達(dá)到老年人口總數(shù)的10%的目標(biāo)，對照我市還有差距。為此，各級政府要制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)動員指導(dǎo)，相關(guān)部門牽頭，調(diào)動社會力量，形成強(qiáng)大合力，逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機(jī)制，促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大，使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量；全市共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊(duì)等相關(guān)部門應(yīng)帶頭響應(yīng)，形成共建單位，簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)協(xié)議書》，并納入精神文明和諧單位考核。

3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵(lì)機(jī)制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度，正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系，踐行社會主義核心價(jià)值觀，樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念，全面提高精細(xì)化管理水平；要建立激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇，尊重從業(yè)人員的勞動成果，健全完善從業(yè)人員檔案信息，積極開展評選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動，大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項(xiàng)考核目標(biāo)，把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。

1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》綱要，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施，解決養(yǎng)老突出問題，真正把養(yǎng)老工作放到重要位置，在思想上提高認(rèn)識，在行動上凝聚力量，在落實(shí)上很下功夫，促進(jìn)我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。

篇10

本調(diào)查旨在分析大學(xué)生特別是貧困生大學(xué)生的消費(fèi)行為，了解他們目前的消費(fèi)情況，以期挖掘潛在的問題，并提出相應(yīng)有效的改善措施，促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，樹立科學(xué)合理的消費(fèi)觀。

一、對象與方法

1.對象：筆者對華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、汕頭大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院、廣東商學(xué)院、廣東工業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)珠海校區(qū)等面向全國招生的普通高等院校的大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)性匿名問卷調(diào)查和訪談。接受調(diào)查共320人，平均年齡20.8歲，平均年級為2.1年級。

2.方法:一是采用問卷調(diào)查法。問卷內(nèi)容是根據(jù)大學(xué)生消費(fèi)的相關(guān)情況自行設(shè)計(jì)，經(jīng)預(yù)試、反復(fù)修改后形成，問卷題型主要采用選擇題的形式。本次調(diào)查共收回問卷發(fā)145份，有效問卷138份；二是網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，通過QQ、EMAIL、留言板等方式讓各大高校的部分學(xué)生網(wǎng)上答卷。填寫網(wǎng)上調(diào)查問卷的人數(shù)110人，問卷做到了隨機(jī)發(fā)放；三是一對一談話或座談會等形式獲取信息，進(jìn)一步了解被調(diào)查者的消費(fèi)心理和價(jià)值取向。訪談的方式隨機(jī)選擇了愿意接受訪問的65人.三種形式形成互補(bǔ)，相互促進(jìn)，使我們的研究更具客觀性。

3.資料處理：全部原始數(shù)據(jù)采用EXEL2003進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1.月消費(fèi)總額貧富差距大。大學(xué)生總體的月消費(fèi)額主要集中在350元～500元和500元～800元這一幅度，少于350元或多于1200元的兩極分化現(xiàn)象比較少。而備案貧困生的消費(fèi)額基本是少于350元。貧困生的生活標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)能力與普通學(xué)生差距相當(dāng)大。

2.飲食方面開銷大。無論是否貧困生，飲食開支在消費(fèi)總額中占了絕大部分，這是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮，這方面的開支雖然不算大，但也是造成大學(xué)生消費(fèi)高的一個(gè)原因，這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會交際方面的消費(fèi)。

3.通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用過高。被調(diào)查人群中，對手機(jī)的擁有率為92%，其中70%的貧困生也擁有手機(jī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分同學(xué)每月的手機(jī)費(fèi)用集中在50元～100元，貧困生的手機(jī)費(fèi)用一般能控制在50元以下。也有14%的同學(xué)每月的手機(jī)費(fèi)用高達(dá)150元以上。

4.“游玩費(fèi)”、“戀愛費(fèi)”逐漸增長。隨著旅游的概念進(jìn)入現(xiàn)代消費(fèi)，大學(xué)生也逐漸有了這方面的花費(fèi)。據(jù)了解，大學(xué)生平均一年內(nèi)會出游兩次，跟集體出游或是與三兩好友同游。另外，調(diào)查中占30%的大學(xué)生在談戀愛，他們每月用于戀愛的費(fèi)用都是200元～350元之高。這是當(dāng)代大學(xué)生中出現(xiàn)的一種不甚合理的消費(fèi)。學(xué)生思想活躍，對新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，娛樂消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。

5.先進(jìn)的消費(fèi)方式悄然成風(fēng)。大部分學(xué)生購物都喜歡現(xiàn)金消費(fèi)，三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費(fèi)方式?？梢?，一些比較先進(jìn)的消費(fèi)方式已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)生的生活中。大大小小的校園卡、銀行借記卡會成為大學(xué)生錢包里的必備品。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。

6.男女生間的消費(fèi)差異。調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)代的大學(xué)生中，男女方戀愛支出基本成持平趨勢，部分女生戀愛支出還甚至超過了男生。在建立和培養(yǎng)自己人際關(guān)系方面，男生的開銷遠(yuǎn)比女生大，而在形象包裝方面，女生又會略勝一酬。在對于是否會計(jì)劃月生活費(fèi)的這一項(xiàng)調(diào)查中，選擇有計(jì)劃的女同學(xué)僅為28.4%，男同學(xué)則為37.1%。

7.日常資金來源和家庭收入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要的經(jīng)濟(jì)來源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數(shù)比普通學(xué)生多出十個(gè)百分點(diǎn)。而貧困生對于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望，也會付出更多的努力?？梢姡毨兄惹械劐憻捵约?、早日投入社會的意識。家庭月收入方面，大學(xué)生家庭月收入整體上以1000元～2000元居多，而貧困生的家庭月收入以500元～1500元居多，有25%還是月收入在500元以下的特困戶。

8.大學(xué)生對自身消費(fèi)現(xiàn)狀的看法。無論貧困生還是非貧困生，對于自身的消費(fèi)現(xiàn)狀，三分之一的人表示是覺得剛剛好的，一成的貧困生覺得自身消費(fèi)現(xiàn)狀偏低。而剩下的大部分，都是認(rèn)為自身的消費(fèi)現(xiàn)狀是偏高的，同學(xué)們普遍都有在不知不覺中花了錢的體驗(yàn)，但大多數(shù)的同學(xué)都沒有切實(shí)地想過要如何去正視自身消費(fèi)過高的問題以及想出應(yīng)對措施，可見，大學(xué)生還未養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣和成熟的消費(fèi)觀。

三、結(jié)論與討論

1.結(jié)論

(1)大學(xué)生的消費(fèi)構(gòu)成跟上社會發(fā)展的潮流，與社會接軌。從調(diào)查中可以看出，大學(xué)生外出聚餐、請朋友吃飯、外出旅游、通訊網(wǎng)絡(luò)方面的費(fèi)用較多，儼然大學(xué)生圈子也成了一個(gè)小社會，大學(xué)生更多地意識到了要提早接觸社會上的一些新的生活消費(fèi)方式，進(jìn)而提早融入社會。而銀行卡、信用卡等消費(fèi)方式也受到大學(xué)生們歡迎，可見，大學(xué)生作為社會上一個(gè)活躍的群體，雖然在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上未能跟上社會，但消費(fèi)意識上卻早已和社會發(fā)展同步。

(2)理性消費(fèi)仍為消費(fèi)主流。大學(xué)生的絕大部分支出是用于飲食方面，而玩樂方面的支出不算多。由此可見，大學(xué)生還是清楚知道自身的使命還是以學(xué)習(xí)知識為主，而不會沉迷于玩樂。由于消費(fèi)能力有限，大學(xué)生消費(fèi)時(shí)都會較為謹(jǐn)慎，盡量精挑細(xì)選，不會一味求貴，或者只注重便宜的價(jià)格而不注重質(zhì)量。所以較為理性的消費(fèi)是大學(xué)生消費(fèi)的主流。

(3)消費(fèi)呈現(xiàn)向多元化發(fā)展。大學(xué)生在實(shí)現(xiàn)溫飽的同時(shí)，也在服飾裝扮這一方面明顯消費(fèi)。而作為飽讀圣賢書的天之驕子們，學(xué)習(xí)之余也會不忘逛逛學(xué)習(xí)用品店和書店，為取得各類證書的補(bǔ)課充電也成了大學(xué)生的一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)。部分手頭寬余的學(xué)生還手頭上還會擁有一些如照相機(jī)、MP3等數(shù)碼產(chǎn)品。可見，大學(xué)生的消費(fèi)取向逐漸向多元化發(fā)展。

(4)戀愛費(fèi)用支出過高。大學(xué)生剛開始戀愛為穩(wěn)固戀情和討戀人歡心所付出的“戀愛費(fèi)”比較高，這是大學(xué)生消費(fèi)中很不合理的一部分支出，因談戀愛而每月的生活費(fèi)入不敷出的大學(xué)生大有人在。這種不合理的消費(fèi)也會導(dǎo)致一種錯(cuò)誤價(jià)值觀的形成，容易讓大學(xué)生們認(rèn)為愛情是建立在金錢之上的。所以，戀愛支出過高的現(xiàn)象應(yīng)制止。

(5)貧困生的消費(fèi)水平雖然偏低，但消費(fèi)構(gòu)成比較合理。貧困生因?yàn)橄M(fèi)能力有限，他們?nèi)沼玫馁Y金來源除了家里提供之外，還有國家、社會資助和勤工儉學(xué)等途徑。正因?yàn)樗麄兊腻X得來不易，故他們會對生活的各種開支精打細(xì)算。他們主要的花費(fèi)在于飲食、生活用品和學(xué)習(xí)充電方面。另外，由于對接觸社會的要求更為強(qiáng)烈，他們能夠把握到社會一定的消費(fèi)動向，而能否擇優(yōu)地去跟隨。

(6)合理理財(cái)和儲蓄觀念仍十分淡薄。調(diào)查中，大部分的大學(xué)生都清楚地認(rèn)識到自己的消費(fèi)組成不很合理，但極少數(shù)的大學(xué)生會有規(guī)劃自己的消費(fèi)組成的意識。他們大多會在不知不覺中盲目地追隨了流行于校園中的消費(fèi)大潮，而缺乏了自我判斷和自主意識。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)大學(xué)生每月的生活費(fèi)用都超出了預(yù)計(jì)，只有極少數(shù)的學(xué)生能夠在銀行帳號上擁有自己的一筆積蓄。

2.大學(xué)生消費(fèi)構(gòu)成不合理的因素分析。大學(xué)生本身的心理素質(zhì)還不成熟，人生觀、價(jià)值觀還沒成熟。容易被一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀如拜金主義，享樂主義等迷惑。但筆者認(rèn)為，當(dāng)前大學(xué)生中出現(xiàn)的這種種消費(fèi)不合理現(xiàn)象，不僅僅與大學(xué)生本身這個(gè)特殊的消費(fèi)群體的特性有關(guān)，還與家庭、學(xué)校、社會等多方面的因素影響密不可分。

(1)社會不良消費(fèi)風(fēng)氣影響。首先，學(xué)生的高消費(fèi)很大部分原因是因?yàn)樯鐣w消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。目前，社會上重視高消費(fèi)，這種導(dǎo)向錯(cuò)誤的助長了學(xué)生之間的攀比風(fēng)。另外，現(xiàn)今社會上流行著透支的消費(fèi)方式，大學(xué)生是對社會潮流有敏銳觸角的群體，加之相對缺乏自主判斷力，若沒有得到適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，很容易就會從此走進(jìn)了消費(fèi)的誤區(qū)。

(2)校園錯(cuò)誤消費(fèi)氛圍的催化。學(xué)校也是一個(gè)消費(fèi)習(xí)慣與方式迅速傳播的一個(gè)介體。大學(xué)里面一般都是同齡群體，對大學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力。它的群體規(guī)模和價(jià)值往往被大學(xué)生作為個(gè)人行為的重要參考系。一旦攀比之風(fēng)，追求名牌之風(fēng)，請客之風(fēng)在同學(xué)之中有了苗頭，大學(xué)生們就會竟相效仿。加之高校教育中普遍缺乏對樹立大學(xué)生正確消費(fèi)觀的教育。就算有類似的教育，但一般都是深度不夠或教育意義不強(qiáng)。

(3)家長不當(dāng)消費(fèi)觀念的延伸。家庭在培養(yǎng)孩子成長的過程中普遍對正確消費(fèi)觀念的教育不足。傳統(tǒng)的家庭教育首先注重的是孩子德育的培養(yǎng)，現(xiàn)代的家庭教育注重的是德，智，體多方面的培養(yǎng)，但一直以來，家庭教育中一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)是對孩子消費(fèi)的培養(yǎng)。另外，許多家長自身沒有一個(gè)健康的消費(fèi)觀念。家長們怕比別人差，寧可自己省吃儉用，也要讓孩子與其他孩子一樣穿好，吃好，玩好，從而助長了孩子大手大腳的消費(fèi)習(xí)慣。

四、對策與建議

1.合理規(guī)劃自身消費(fèi)構(gòu)成，增強(qiáng)理財(cái)意識。要在社會的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，學(xué)生們對自身的消費(fèi)現(xiàn)狀需要有更理性的思考，在大學(xué)生活中就要注重養(yǎng)成健康的消費(fèi)心理和良好的消費(fèi)習(xí)慣。要強(qiáng)調(diào)“合理和適度”消費(fèi)，提倡“量入為出”有計(jì)劃的消費(fèi)。注意發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，自覺抵制不良消費(fèi)風(fēng)氣影響。

2.注意克服攀比心理，不要盲目追求高消費(fèi)。大學(xué)生沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，所以在消費(fèi)的過程中要做到“一切從實(shí)際出發(fā)”。要選擇適合大學(xué)生群體的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不能因?yàn)榕时榷晃蹲非竺坪透邩?biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)。要克服這種心理，大學(xué)生們就應(yīng)樹立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀，逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則，給自己理性的定位。

3.貧困生應(yīng)正視自身消費(fèi)現(xiàn)狀，養(yǎng)成良好的消費(fèi)心態(tài)。貧困生們作為大學(xué)生中一個(gè)特殊的群體，消費(fèi)能力是相對落后的，但是他們的消費(fèi)欲望并沒有衰減。所以，貧困生更要注重正視自身的實(shí)際情況。調(diào)查中一位貧困生說過這樣一句話：“在清掃校道時(shí)，我會對走過的每個(gè)人微笑，因?yàn)槲抑?，靠自己雙手掙的錢是最光榮的”。這是一種很好的心態(tài)，貧困生應(yīng)積極地面對自身情況，按切身實(shí)際分配消費(fèi)。