導(dǎo)語(yǔ)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好政府工作的緊迫感、責(zé)任感

上屆政府任期的四年中，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10.3%；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)26%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.2%，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷取得新的成績(jī)。

本屆政府任期的五年，將是**實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵時(shí)期，全縣130萬(wàn)人民對(duì)我們寄予了厚望。

綜觀未來(lái)五年，我們處在一個(gè)必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前的大環(huán)境為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，有利于我們集中精力加快推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。國(guó)家把繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)，促進(jìn)中部崛起，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大了對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局的梯度轉(zhuǎn)移以及省委、省政府提出的東向發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)、加快皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造“兩淮一蚌”重化工走廊，都給我縣加快發(fā)展帶來(lái)了難得的良好機(jī)遇，特別是省政府?dāng)U大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策在我縣的實(shí)施和享受等政策機(jī)遇，使我們具備了加快發(fā)展的更加有利條件。上屆政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作卓有成效，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，使我縣在“十五”時(shí)期和“十一五”開局之年經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善，長(zhǎng)期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，這為做好我們本屆政府工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，東中西部發(fā)展實(shí)力差距不斷加大，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總體上向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng)，東中西部之間、中部各省市之間、周邊地區(qū)之間在發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，思想解放程度、觀念轉(zhuǎn)變程度與發(fā)展要求不相適應(yīng)，仍是制約我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本因素。現(xiàn)在情況是，我們?cè)谇斑M(jìn)、在提高，周邊縣也在前進(jìn)，而且步子比我們大。這就要求我們今后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育上下大功夫。否則，我們與周邊地區(qū)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。

經(jīng)縣十五屆人大一次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)明確了未來(lái)五年的工作目標(biāo)，確定了當(dāng)年的重點(diǎn)工作任務(wù)。在五年的任期中，需要辦的事情很多。我們要按照縣第十一次黨代會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，把中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求同**實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在有限的任期內(nèi)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，有所作為，有所創(chuàng)造，竭盡所能辦好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事，辦好關(guān)乎民生的實(shí)事，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的問題，維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在起，我們就要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以造福一方的使命感，研究問題，理清思路，制定措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)工作。我們這屆政府，肩負(fù)著在皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)崛起中率先發(fā)展的歷史重任。我們要不辱使命，不負(fù)重托，倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，以敬業(yè)創(chuàng)新的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正廉潔的形象，認(rèn)真履行好政府職能，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)。我們相信，只要全縣上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，預(yù)期目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

二、突出工作重點(diǎn)，快速把政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處

根據(jù)“十一五”規(guī)劃和未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)，人代會(huì)上通過了我們確定的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。從第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況來(lái)看，全縣經(jīng)濟(jì)在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度，預(yù)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成16.1億元，同比增長(zhǎng)13.4%，其中一產(chǎn)4.1億元、二產(chǎn)4.8億元、三產(chǎn)7.2億元，分別增長(zhǎng)8.4%、21.1%、10.2%。完成固定資產(chǎn)投資2.38億元，增長(zhǎng)1倍。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.45億元，同比增長(zhǎng)82.14%；工業(yè)增加值1.39億元，同比增長(zhǎng)66.05%；工業(yè)銷售產(chǎn)值4.52億元，同比增長(zhǎng)91.58%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.83億元，同比增長(zhǎng)7.1%。雖然第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但全年的發(fā)展任務(wù)艱巨，我們工作稍有不慎或是抓落實(shí)不力，就有可能影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成?？h政府今天會(huì)上下發(fā)了的主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解的文件，這些是政府全年工作的重點(diǎn)，年底只有各部門的任務(wù)完成了，全縣的發(fā)展目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到一件件具體工作、一個(gè)個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)、一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。對(duì)于完成全年任務(wù)，在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，堅(jiān)定不移地加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，緊緊抓住招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資不放松，快速推進(jìn)工作落實(shí)。具體講：

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在“擴(kuò)大總量、提升規(guī)?！敝星笸黄?。要全面落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要切實(shí)做好工業(yè)項(xiàng)目的籌劃、儲(chǔ)備和建設(shè)，對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)發(fā)展，有關(guān)部門要有一個(gè)明確的時(shí)間表，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓好落實(shí)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的有效載體，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，地位越來(lái)越凸顯，作用越來(lái)越重要，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，我們要把工作的著力點(diǎn)放在園區(qū)，把工作的精力集中在園區(qū)，要抓住縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)工業(yè)園的有利條件，用足用活政策，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加大招商引資力度，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，力求在項(xiàng)目和企業(yè)入園上取得新突破；龍亢農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、城西糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、渦北新城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)園要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步抓好招商引資和項(xiàng)目入?yún)^(qū)工作；孝儀工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)年內(nèi)要完成規(guī)劃，其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好項(xiàng)目小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚發(fā)展。

——項(xiàng)目建設(shè)要在“加快進(jìn)度、多上項(xiàng)目”上求突破。我們要在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、引進(jìn)、建設(shè)上下功夫，對(duì)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要拿出實(shí)實(shí)在在的措施、辦法，確保投資不斷增長(zhǎng)。要精心做好項(xiàng)目策劃銜接工作，要把項(xiàng)目策劃生成作為項(xiàng)目工作的龍頭來(lái)抓，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研、論證和規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，切實(shí)提高策劃成功率，對(duì)于2007年我們提出的政府每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目謀劃目標(biāo)務(wù)必要完成，縣發(fā)改委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把項(xiàng)目謀劃作為年度項(xiàng)目工作考核的重要依據(jù)。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省里扶持政策，確保用足、用活政策，凡是有扶持項(xiàng)目的，各相關(guān)部門要積極上報(bào)爭(zhēng)?。灰呀?jīng)上報(bào)的，要抓好跟蹤落實(shí)；至今未上報(bào)的，要盡快上報(bào)。要全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)，縣委、縣政府已將2007年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，在工業(yè)、農(nóng)水、能源、交通、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)排定了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，今天以文件的形式下發(fā)，對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確了年內(nèi)目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位。對(duì)今年確定的在建重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，確保按期完工，力爭(zhēng)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上求得新突破?？h政府將按季度進(jìn)行調(diào)度，聽取責(zé)任單位的匯報(bào)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

——新農(nóng)村建設(shè)要在“統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”中求突破。今年國(guó)家出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的1號(hào)文件，主題就是建設(shè)好新農(nóng)村。我們要用工業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用三產(chǎn)的理念來(lái)打造農(nóng)業(yè)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的兩大基本立足點(diǎn)，堅(jiān)定不移地加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。要科學(xué)實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，搞好試點(diǎn)示范。

——城市建設(shè)要在“改造老城、拓展新區(qū)”中求突破。重點(diǎn)是繼續(xù)拉開新城區(qū)框架，加快老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造步伐，拓展縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積，啟動(dòng)和加快荊涂風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。縣建設(shè)部門要盡快按照市政建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，能開工的要盡快開工建設(shè)，在建工程要加快建設(shè)進(jìn)度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊就農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、管理提出年度工作計(jì)劃，確保村鎮(zhèn)建設(shè)有新發(fā)展。一個(gè)總的要求是，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)要做哪些工作，由誰(shuí)去做，什么時(shí)間做，做到什么程度，要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下違章建筑的問題，從現(xiàn)在開始，違章建筑一定要建一棟拆一棟，決不手軟，毫不含糊。還有荊涂?jī)缮絹y葬墳的問題，要作為今年的一項(xiàng)重要工作研究，提出工作方案。

——招商引資要在“量質(zhì)并舉”中求突破。招商引資是我們經(jīng)濟(jì)工作的生命線，怎么推進(jìn)？我們務(wù)必要有新舉措。我們要牢固樹立起做好招商引資工作的信心和決心，堅(jiān)持招商任務(wù)絲毫不動(dòng)搖、招商力度絲毫不動(dòng)搖、招商兌現(xiàn)政策絲毫不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞今年的招商目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心編排招商計(jì)劃，不斷創(chuàng)新招商方式，大力開展卓有成效的各類招商引資活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外派小分隊(duì)的管理，定期聽取駐外招商引資小分隊(duì)情況匯報(bào)，強(qiáng)化駐外招商引資的工作措施，務(wù)求招商引資有新的更大突破。

——全民創(chuàng)業(yè)要在工作實(shí)效上有新進(jìn)展。今年我們提出要力爭(zhēng)全年新增注冊(cè)個(gè)體工商戶2500戶以上，新增注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)180家以上。這個(gè)目標(biāo)是需要我們付出努力的。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵要進(jìn)一步把全民創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行到位，把創(chuàng)業(yè)的門檻降低到位，把創(chuàng)業(yè)的環(huán)境優(yōu)化到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)落實(shí)到位，把創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建到位。要激發(fā)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好群眾的創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵(lì)和推動(dòng)一切有能力、有愿望的人創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)引導(dǎo)好“鳳還巢”人員創(chuàng)業(yè)，在2007年要取得一定的工作成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部們一定要突出經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，圍繞上述重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)和諧**建設(shè)的措施。要按照《政府工作報(bào)告》中提出的要求，推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪等社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、增強(qiáng)自身素質(zhì)，努力提高抓發(fā)展、抓落實(shí)的工作能力和水平

在人代會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子后，我作了一個(gè)表態(tài)發(fā)言，共五個(gè)方面：一是堅(jiān)定信念，加快發(fā)展；二是牢記宗旨，關(guān)注民生；三是依法行政，科學(xué)決策；四是團(tuán)結(jié)協(xié)作，重抓落實(shí)；五是廉潔自律，從嚴(yán)治政。這也是代表新一屆政府向全縣人民的承諾。作為新一屆政府，我們更要努力改進(jìn)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高抓工作落實(shí)的能力和水平，開創(chuàng)政府工作新局面。

第一，要把勤于學(xué)習(xí)貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)，不學(xué)習(xí)就不能與時(shí)代同步，甚至被時(shí)代淘汰。黨和人民把我們安排到這個(gè)位子上，如果在工作中提不出新的思路，拿不出新的點(diǎn)子、新的招數(shù)、新的辦法，缺乏運(yùn)用政策和機(jī)制求發(fā)展的能力和水平，我們就很難完成黨和人民交給我們的重任。因此，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能勇于解放思想，善于把握規(guī)律；才能緊跟時(shí)代潮流，把握工作大局。特別是在新一屆政府中，有的同志面臨的是一個(gè)全新的工作崗位，對(duì)新的工作有一個(gè)熟悉的過程，更需要加倍努力地學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新崗位的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，做好政府工作，迫切要求縣、鄉(xiāng)政府和各部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)手段管理經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，也才能增強(qiáng)政府工作的活力，使政府工作更加富有成效。

第二，要把開拓創(chuàng)新貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。目前**的發(fā)展還面臨著不少的困難和問題，尤其是宏觀環(huán)境趨緊、要素制約加劇，成為當(dāng)前影響我們加快發(fā)展的突出問題。面對(duì)這種形勢(shì)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加強(qiáng)研究，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作落實(shí)，在推進(jìn)各項(xiàng)工作中努力做到“六個(gè)新”：一要有新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各項(xiàng)工作的目標(biāo)定位，不光要進(jìn)行縱向比較，更要從更大的范圍作橫向比較，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，環(huán)環(huán)緊扣，抓緊抓好，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。二要有新理念。做好政府工作我們必須要更新觀念，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。即：由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變；由消極管理型向積極管理型轉(zhuǎn)變；由無(wú)序管理向有序規(guī)范管理轉(zhuǎn)變；由行政管理向全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們要堅(jiān)持把這個(gè)理念貫徹到各項(xiàng)具體工作中去。三要有新舉措。我們要善于結(jié)合工作實(shí)際，多看、多思、多探索，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資、項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)工作，不斷出新招、求突破、見成效。四要有新干勁。小平同志告誡我們：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。對(duì)各項(xiàng)工作大家都必須竭盡全力，全力以赴，全神貫注，有一抓到底的狠勁。五要有新節(jié)奏。對(duì)于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誰(shuí)行動(dòng)得早，誰(shuí)就能贏得時(shí)間，爭(zhēng)得主動(dòng)。我們一定要拿出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)工作定了就干，干就要干出成效。條件成熟的要馬上就干，暫不具備的更要積極地創(chuàng)造條件盡快干。六要有新成效。抓落實(shí)最終要看實(shí)績(jī)。衡量實(shí)績(jī)，要看各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，目標(biāo)的落實(shí)情況，任務(wù)的完成質(zhì)量；要看各項(xiàng)工作的位次是否前移了，要看是否經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，做到既讓今人滿意，又讓群眾受惠。

第三，要把責(zé)任意識(shí)貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部和群眾的最大區(qū)別就是肩上的責(zé)任，而不是手中的權(quán)力。我們政府組成人員尤其要感覺到身上的責(zé)任，以及責(zé)任的壓力。在座各位，都是單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著一個(gè)地方、一個(gè)部門發(fā)展的重任，這個(gè)地方、這個(gè)部門工作的好與壞，處在什么樣的位置，是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的最大考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門工作成效、行政能力的最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要自覺承擔(dān)加快發(fā)展的責(zé)任，強(qiáng)化勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是一種積極主動(dòng)的工作狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要保證。為此，我們要做到“三個(gè)必須”：一是必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，敢于負(fù)責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于帶頭負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心，扎實(shí)苦干。面對(duì)當(dāng)前繁重的發(fā)展任務(wù)和“不進(jìn)則退”的工作態(tài)勢(shì)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入地思考：在新的起點(diǎn)，怎么上？面對(duì)百舸爭(zhēng)流的新局面，怎么辦？面對(duì)千載難逢的新機(jī)遇，怎么干？真正做到時(shí)時(shí)處處謀發(fā)展，盡心盡力干事業(yè)。三是必須有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要把爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)追求滲透到工作的全過程和每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，作出的部署要完成，提出的要求要落實(shí)，制定的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)發(fā)展，高效率推進(jìn)，不斷開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。政府是一個(gè)整體概念，組成政府的不單是縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，還包括所有政府序列的職能部門。從一定意義上講，部門職能的發(fā)揮就是政府的行政作為，所有的目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，都要靠職能部門來(lái)完成。因此，從各位縣長(zhǎng)到各職能部門負(fù)責(zé)同志都要按照職責(zé)要求，充分發(fā)揮職能，切實(shí)盡到責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和高度的自覺性做好工作?？h政府辦公室已經(jīng)將《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了任務(wù)分解，今年下達(dá)的工作任務(wù)都是全年必須完成的保底任務(wù)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步明確任務(wù)，把所承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)具體化，分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，一步一步地抓推進(jìn)；要把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的操作辦法，轉(zhuǎn)化到具體的每一個(gè)項(xiàng)目，一件一件地抓突破；要把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，一級(jí)一級(jí)地抓落實(shí)。責(zé)任單位要責(zé)無(wú)旁貸當(dāng)好主角，牽好頭，做到精心籌劃在前，通盤考慮在前，工作落實(shí)在前；協(xié)辦單位要主動(dòng)自覺配合到位，協(xié)力抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)，把工作做好、做實(shí)，不影響整個(gè)工作進(jìn)度。

第四，要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程?？倳浽谥屑o(jì)委七次全會(huì)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了八個(gè)方面的要求：一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。政府系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以這八條要求對(duì)照檢查自己，自覺改進(jìn)作風(fēng)。我們有的同志抓工作不深不實(shí)，善于做表面文章，搞形式主義，對(duì)基礎(chǔ)性的工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不愿接觸，不肯下苦功夫解決；有的同志做工作滿足于開局起步，不注意善始善終，致使工作有始無(wú)終，半途而廢。抓落實(shí)必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須求真務(wù)實(shí)，抓要抓出實(shí)效，落要落到實(shí)處。求實(shí)必須求深，深入就實(shí)。要經(jīng)常深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，這樣才能拿出具有針對(duì)性、操作性的對(duì)策和措施，這樣才能把工作抓到點(diǎn)子上，抓到關(guān)鍵處。求實(shí)必須求細(xì)，過細(xì)就實(shí)。要堅(jiān)持大處著眼，小處著手，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到重過程、重細(xì)節(jié)，這樣才能把工作抓到要害上。求實(shí)必須求恒，常抓就實(shí)。一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，往往需要堅(jiān)持不懈地實(shí)踐和努力，才能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)；一項(xiàng)重大項(xiàng)目、工程，往往需要鍥而不舍地連續(xù)苦干才能完成；一件重要的工作，往往需要持之以恒、常抓不懈，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)全年的突破性工作，必須有咬定青山不放松、不達(dá)目的絕不罷休的韌性，撲下身子，埋頭苦干，把每一項(xiàng)工作落實(shí)到位，在工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第五，要把制度建設(shè)貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。要堅(jiān)持用制度管人管事，強(qiáng)化制度的監(jiān)督、約束和激勵(lì)作用，規(guī)范工作運(yùn)行，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。一要以制度強(qiáng)化責(zé)任。很多工作不落實(shí)，就是因?yàn)樨?zé)任不明確。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，我們抓工作務(wù)必要把每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)工作細(xì)化分解到人、到崗，明確誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，使各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)為主的行政問責(zé)制，通過行政問責(zé)，推動(dòng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，把應(yīng)做的事情做到位，把肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把所抓的工作完成好。二要以制度規(guī)范程序。今天政府辦公室把《縣政府工作規(guī)則》進(jìn)行了重印發(fā)到大家手里，《縣政府工作規(guī)則》明確規(guī)定了行為規(guī)矩、辦事程序和工作規(guī)范，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，逐步形成高效、協(xié)調(diào)、有序、務(wù)實(shí)的工作運(yùn)行程序。三要以制度嚴(yán)明紀(jì)律。政令不暢、令不行、禁不止是一些部門、個(gè)別干部身上的頑疾，在行政服務(wù)過程中，縣政府確定的事項(xiàng)，涉及到的部門和單位必須不折不扣地抓好落實(shí)，各位分管縣長(zhǎng)安排的工作，各部門必須雷厲風(fēng)行地加以執(zhí)行，真正做到令行禁止，政令暢通。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要通過加強(qiáng)制度建設(shè)，來(lái)規(guī)范、約束干部職工的行為，對(duì)出現(xiàn)的問題要敢抓敢管，使制度真正成為規(guī)范行政行為的有效手段。

第六，要把團(tuán)結(jié)協(xié)作貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。面對(duì)全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立一盤棋的思想，上下一心抓發(fā)展。一是要服從整體、顧全大局。政府工作是一個(gè)密不可分的整體、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是這個(gè)整體的一部分，都必須服從整體工作的需要，都要用扎實(shí)的工作來(lái)體現(xiàn)整體意識(shí)、大局意識(shí)，這是衡量一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否胸中有全局的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要形成強(qiáng)大的工作合力，心往一處想，勁往一處使，在政府上下形成干大事、抓發(fā)展的合力。堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)一些對(duì)自己不負(fù)責(zé)任、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任的話。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。政府各部門都代表政府行使某一方面的職權(quán)，在工作中一定要圍繞實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，努力營(yíng)造合作共事的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第七，要把依法行政貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。依法行政是正確行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。政府組成人員一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，帶頭自覺學(xué)法、懂法、守法，認(rèn)真履行憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，把依法行政貫穿到政府工作的全過程，促進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化、法制化。在依法行政的過程中，要注意保護(hù)投資者和納稅人的合法權(quán)益，對(duì)他們發(fā)展中遇到的問題，盡最大限度地予以支持、幫助，決不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法，更不允許胡作非為、欺壓群眾。

第八，要把廉政建設(shè)貫穿于抓發(fā)展、抓落實(shí)的全過程。清正廉潔是最基本的從政要求。按照承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門都有一定的職權(quán)，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部手中也都擁有一定的權(quán)力。這個(gè)職權(quán)、這個(gè)權(quán)力是一把雙刃劍，用得好，可以更好地為全縣人民謀利益；用不好，就可能損害群眾利益、傷害自己，影響政府的形象。因此，我們一定要十分珍惜黨和人民給予的權(quán)力，確保人民賦與的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù)。任其職，就要盡其責(zé)；在其位，就要謀其政，“無(wú)功便是過”、“不勤政也是腐敗”。每一個(gè)政府組成人員，都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，正確處理做官、做事與做人的關(guān)系，清正廉潔地為人民掌好權(quán)、踏實(shí)勤奮地為人民辦好事，忠貞不渝地為人民謀利益。要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，以身作則，要求別人做的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)政府工作人員，以過硬的人格魅力贏得群眾的擁護(hù)和支持。

同志們，加快發(fā)展，是歷史賦予我們的重任，是全縣人民的期盼，更是政府全體人員的神圣職責(zé)和崇高使命。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，埋頭苦干，同舟共濟(jì)，全力促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。