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為加快推進中央環(huán)保督查反饋問題整改工作，切實加強生態(tài)文明建設、提高環(huán)境保護工作水平，改善我市環(huán)境質量，按照中央第一環(huán)境保護督察組意見反饋會議要求，結合我市干部作風大整頓活動，制定中央環(huán)境保護督察反饋問題“集中整治月”方案。

一、指導思想

以黨的精神為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重大決策部署，堅持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，全力辦結中央環(huán)保督查反饋問題，堅持以“治舊控新、疏堵結合、建管并舉、綜合運用”為原則，對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行科學、規(guī)范管理，有效治理畜禽養(yǎng)殖污染，使我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)達到“標準化、資源化、無害化、生態(tài)化”目標。為建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗新奠定良好環(huán)境基礎。

二、整治內容

全市畜禽養(yǎng)殖污染專項整治

三、整治時間

2018年9月15日——10月15日

四、整治原則

（一）屬地管理原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要合理制定養(yǎng)殖規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產布局，組織對轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染實施治理。

（二）損害擔責原則。各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主是治污主體，必須切實承擔治理責任，強化治理投入。

（三）治舊控新原則。對現有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場加大污染治理力度，實現達標排放或綜合利用；對新建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

（四）依法行政原則。環(huán)保部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；畜牧部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府、街道辦事處會同有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。

五、整治范圍

全市國家云平臺備案規(guī)模養(yǎng)殖場及規(guī)模以下養(yǎng)殖戶。

六、工作目標

通過對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用開展指導和服務，重點強化養(yǎng)殖場污染的整治力度，實現規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設達標合規(guī)。2018年全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到70%，糞污資源化利用率達到73%。規(guī)范散養(yǎng)戶養(yǎng)殖行為，因地制宜實現糞污資源化利用，極大降低養(yǎng)殖污染案件發(fā)生率。

七、工作要求

（一）加強組織領導。成立市畜禽養(yǎng)殖污染整治領導小組，由分管環(huán)保工作的副市長任組長，市環(huán)保局、畜牧局主要領導任副組長，市國土局、林業(yè)局、水利局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領導為成員，切實抓好全市畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局副局長擔任（兼）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要按照“分級管理、分級負責”的原則，成立相應的組織機構。

（二）加強協(xié)調配合。市環(huán)保局、畜牧局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強協(xié)調配合，形成工作合力，共同推進畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作的順利開展。市國土、水利、林業(yè)、財政等相關部門在專項整治中要各盡其責，全力支持，確保取得實效。

（三）強化監(jiān)督檢查。市政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進行督導，確保工作得到有力推進。市環(huán)保局、畜牧局將采取聯(lián)合檢查、專項督查等方式，切實加大對畜禽養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)督檢查力度，對造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法進行嚴厲處罰。