導(dǎo)語：勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、開展階段

改革開放以來，我縣的勞務(wù)輸出逐漸開展，穩(wěn)步上升。目前，年輸出在7萬人左右，個中男性占67%，輸出勞力占鄉(xiāng)村勞動力資本的41.2%以上，規(guī)劃曾經(jīng)不小。我縣的勞務(wù)輸出，始于八十年月中期，至今閱歷了四個開展階段：

（1）起步階段（1989年以前）。鄉(xiāng)村執(zhí)行家庭承包準則后，鄉(xiāng)村勞動力開端擺脫地盤約束，跟著多種經(jīng)濟成分的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，充裕勞動力開端了活動轉(zhuǎn)移。因為國度就業(yè)政策處理的重點在城鎮(zhèn)失業(yè)青年，對鄉(xiāng)村勞動力活動執(zhí)行嚴厲的限制政策，加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于初期開展階段，鄉(xiāng)村勞動力活動轉(zhuǎn)移雖開端打破限制，但首要流向本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首要特征是離土不離鄉(xiāng)，亦有零散渙散的外出務(wù)工人員。

（2）加快開展階段（1990年?1995年）。沿海經(jīng)濟疾速開展，激發(fā)全國性的民工潮，國度鄉(xiāng)村勞動力活動政策由答應(yīng)活動向標(biāo)準活動改變，執(zhí)行活動就業(yè)證卡準則。我縣勞動力跨地域轉(zhuǎn)移加快。這一階段的首要特點是勞務(wù)輸出初具規(guī)劃，外出人員多屬自覺，缺乏當(dāng)局指導(dǎo)、治理和效勞。

（3）疾速開展階段（1996年?2000年）。勞務(wù)輸出規(guī)劃不時擴展，轉(zhuǎn)移輸出的地區(qū)進一步拓寬，勞務(wù)收入大幅增進，有組織的輸出顯示出較好的示范推進效果。當(dāng)局對勞務(wù)輸出開端有認識地規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進行標(biāo)準治理。但因為此間城鎮(zhèn)再就業(yè)壓力加大，再就業(yè)義務(wù)深重，當(dāng)局的指導(dǎo)推進力缺乏，勞務(wù)輸出的組織、治理和效勞不克不及完全順應(yīng)情勢開展要求，農(nóng)人工務(wù)工情況較差，權(quán)益維護不充沛。

（4）高速開展階段（2005年今后）。國度執(zhí)行公道開放的鄉(xiāng)村勞動力活動政策，作廢各類不合理限制，改善進城務(wù)工情況。自治區(qū)黨委、當(dāng)局確立開展勞務(wù)輸出財產(chǎn)計謀，2005年2月縣委、當(dāng)局出臺《關(guān)于做好勞務(wù)輸上班作的施行定見》，輸出規(guī)劃創(chuàng)出新高，技藝培訓(xùn)獲得增強，輸出質(zhì)量獲得提拔，勞務(wù)輸出的治理及效勞任務(wù)收集根本構(gòu)成，組織化水平有所進步，但勞務(wù)輸出的勞動力資本開拓培訓(xùn)、農(nóng)人工社會保證任務(wù)有待增強。

二、開展近況

總體規(guī)劃。全縣總生齒39.76萬人，鄉(xiāng)村勞動力17萬人,占鄉(xiāng)村總生齒的比重為62.9%。至2009年外出務(wù)工人員到達7.4萬人，占全縣勞動力總數(shù)的43.6%,個中男性占85.10%。勞務(wù)財產(chǎn)任務(wù)也獲得了區(qū)、市當(dāng)局及營業(yè)部分的充沛一定，先后四次遭到自治區(qū)人民當(dāng)局及吳忠市人民當(dāng)局的表揚，2005年，被評為全國第一批50個勞務(wù)輸出示范縣之一。

職業(yè)散布。外出務(wù)工人員從事職業(yè)首要以簡略和反復(fù)勞動為主，修建業(yè)比重最高（首要從事電工、電焊工、架子工、瓦工、鋼筋工等工種）占45%;其次是農(nóng)業(yè)開拓（時節(jié)性務(wù)工）占33.7%；再次是餐飲效勞和阿語翻譯，占13%；其他行業(yè)占8.3%。建工、農(nóng)業(yè)開拓、餐飲效勞和阿語翻譯三個行業(yè)共占外出務(wù)工總數(shù)的91.7%。外出務(wù)工農(nóng)人在外工夫六個月以上的在80%以上，處在相對不變形態(tài)。

任務(wù)特點。一是具有較強的組織性。大都務(wù)工人員經(jīng)過勞務(wù)生意人和勞務(wù)中介組織輸出，占輸出總數(shù)的57%；二是活動區(qū)域相對集中性。勞務(wù)人員固然普及全國各地，然則區(qū)內(nèi)相對集中在生態(tài)移民區(qū)、地盤開拓、城市建立等范疇，占外出總數(shù)的68.92%；區(qū)外相對集中在北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等地，占外出總數(shù)的31.08%。近年來，務(wù)工觸角不時延長，跨國性勞務(wù)呈上升趨向，2009年在東南沿海及中東阿拉伯國度從事阿語翻譯和環(huán)繞阿語翻譯從業(yè)人員到達了3500人。還在全國各地從事清真餐飲業(yè)的有4000余人。

收入狀況。外出務(wù)工人員中，因為受文明本質(zhì)、工種技能純熟水平等要素限制，務(wù)工收入全體偏低。年收入在5000元以下的占46.27%；年收入在5000元至1萬元的占49.76%；年收入在5萬以上僅占4.14%。

三、獲得的成效

1、勞務(wù)生意人步隊不時強大，帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化改變。我縣的勞務(wù)輸出在勞務(wù)生意人的帶動下，正在由曩昔的自覺式輸出向組織化、有序化、合理化趨向改變，而且出現(xiàn)出了較好地開展勢頭。截止2009年，全縣勞務(wù)生意人到達750人，創(chuàng)立勞務(wù)基地30多個,注冊勞務(wù)財產(chǎn)公司83家。全縣經(jīng)過勞務(wù)生意人有組織輸出勞務(wù)人員到達7.2萬人，占輸出總數(shù)的57%。創(chuàng)收3.69億元，占總收入的58.9%。勞務(wù)生意人馬飛龍還聯(lián)絡(luò)組織55名農(nóng)人工赴沙特阿拉伯務(wù)工，完成了勞務(wù)生意人組織跨國性勞務(wù)的跨越。

2、鄉(xiāng)村勞動力職業(yè)技藝本質(zhì)進一步獲得提拔。以培育用工市場急需的初、中級工為重點，經(jīng)過訂單式培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)、托付培訓(xùn)、校企聯(lián)辦等有用的勞動力培訓(xùn)方法，城鄉(xiāng)勞動力技藝本質(zhì)逐年進步，參加市場就業(yè)競爭的才能增強，鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)走上了有序化、標(biāo)準化開展的路子，促進“膂力型”向“智力型”改變。截止2009歲尾，各類培訓(xùn)到達5.88萬人，個中職業(yè)技藝培訓(xùn)1.19萬人,經(jīng)由培訓(xùn)就業(yè)率到達90%以上。

3、創(chuàng)立了以“阿語翻譯、清真廚師、修建工”為主的一批勞務(wù)品牌。經(jīng)過全力打造以“阿語翻譯、清真廚師、修建工”為主的勞務(wù)品牌，一局部務(wù)工強人經(jīng)過職業(yè)技藝培訓(xùn)和打工理論的磨煉，完成了由“膂力型”向“本能機能型”的轉(zhuǎn)化,僅從事阿語翻譯和清真餐飲業(yè)的務(wù)工人員到達了8000余人。2007年11月，我縣作為全區(qū)獨一的市縣參與了全國優(yōu)異勞務(wù)品牌展，“阿語商貿(mào)生意人”及“清真餐飲”分獲全國優(yōu)異勞務(wù)品牌。

四、存在問題

1、鄉(xiāng)村勞動力文明、技藝本質(zhì)偏低。跟著社會經(jīng)濟的開展，勞動力市場需求出現(xiàn)多元化特點，對技藝型人才和高中以上學(xué)歷人員需求添加，純真膂力型勞力需求削減。而我縣文明水平遍及初中文明水平居多，勞動技藝單一，缺乏市場競爭力，招致收入低，就業(yè)不不變，活動性大。

2、縣鄉(xiāng)配套投入才能有限，致使城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)遠遠不克不及知足實踐需求。資金的缺乏仍是障礙當(dāng)時我縣大規(guī)劃展開就業(yè)培訓(xùn)的首要要素。加之，當(dāng)前沒有農(nóng)人工培訓(xùn)的專用場合，很難順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求。

3、局部本能機能部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）對勞務(wù)輸出財產(chǎn)培養(yǎng)、指導(dǎo)力度不敷，充裕勞動力收集不健全，信息不暢，社會化效勞和治理程度低，缺乏一條龍式的效勞和治理系統(tǒng)。

4、勞務(wù)生意人維護本身正當(dāng)權(quán)益才能差。有些勞務(wù)生意人法制觀念淡漠,缺乏依法維權(quán)認識，發(fā)作勞務(wù)膠葛時，不克不及很好的以司法為兵器維護本身的正當(dāng)權(quán)益。

5、“留守”人員問題多。在家的以白叟、婦女和兒童居多，務(wù)工家庭矛盾日益凸起，打工者與愛人之間的離婚率高，孩子無人帶，對后代教育影響較大。

五、對策及建議

1、確立勞務(wù)財產(chǎn)優(yōu)先開展計謀，樹立勞務(wù)財產(chǎn)培養(yǎng)和運營的理念。注重研討勞務(wù)經(jīng)濟的開展規(guī)則，執(zhí)行一致規(guī)劃、指點、協(xié)諧和攙扶，統(tǒng)籌好城市就業(yè)、鄉(xiāng)村就業(yè)以及鄉(xiāng)村勞動力向城市和非農(nóng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移三方面的任務(wù)，處置好當(dāng)?shù)刎敭a(chǎn)勞動力需乞降跨區(qū)域勞動力需求的關(guān)系、勞務(wù)輸出數(shù)目和質(zhì)量的關(guān)系等，全力減輕因勞務(wù)輸出給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村財產(chǎn)的開展形成的負面影響，追求勞務(wù)經(jīng)濟的可繼續(xù)開展。

2、在做好勞務(wù)輸出的還，做好當(dāng)?shù)刎敭a(chǎn)開展對勞動力的分歧構(gòu)造和分歧條理需求的規(guī)劃對接，逐漸加強勞動力在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的吸引力。在政策的導(dǎo)向上，要積極指導(dǎo)和支撐農(nóng)人工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與外來投資者一致看待，執(zhí)行適度優(yōu)惠傾斜，優(yōu)先處理地盤、場合等問題。

3、強化當(dāng)局效勞本能機能，做好規(guī)劃和規(guī)矩的制訂，在政策指導(dǎo)，典型示范，優(yōu)化情況、供應(yīng)效勞、跟蹤治理以及市場監(jiān)管等方面，發(fā)揚積極效果。一是建議國度出臺相關(guān)政策，將農(nóng)人工住房歸入本地城市廉租房建立規(guī)劃。二是注重處理農(nóng)人工后代教育問題。減輕農(nóng)人擔(dān)負，作廢借讀費、擇校費之類費用。三是注重留守兒童的教育，改善鄉(xiāng)村辦學(xué)前提，進步鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，經(jīng)過興辦寄宿制黌舍，托管中間等方法，處理農(nóng)人工的后顧之憂。還，指導(dǎo)農(nóng)人、尤其是春秋較大、從事膂力勞動、文明水平較低的農(nóng)人工準確看法家庭經(jīng)濟的根底位置、看法其將來的歸宿，指導(dǎo)就近當(dāng)場務(wù)工，然后促進勞務(wù)經(jīng)濟的可繼續(xù)開展，促進農(nóng)人家庭經(jīng)濟的可繼續(xù)開展。

4、鼓舞和支撐涉農(nóng)部分、經(jīng)濟實體和社區(qū)積極興辦各類鄉(xiāng)村勞務(wù)中介效勞機構(gòu)，鼓舞機關(guān)干部、事業(yè)單元任務(wù)人員離任、離崗從業(yè)，攙扶強人、生意人步隊建立，開展集“就業(yè)、培訓(xùn)、保證、維權(quán)”為一體的實體，指點鼓舞中介組織、培訓(xùn)機構(gòu)、基地縣鄉(xiāng)、用人企業(yè)四方協(xié)作，進步區(qū)域勞務(wù)協(xié)作程度。

5、凸起技藝培訓(xùn)，進步勞動者就業(yè)競爭才能。當(dāng)局應(yīng)依據(jù)就業(yè)市場的需乞降轉(zhuǎn)變，請有關(guān)專業(yè)人員為外出勞務(wù)人員進行各類勞動技藝培訓(xùn)和司法常識培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)對峙“三個面向”，即：培訓(xùn)面向市場，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)基地上向鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局地點地為基點，延長到各村社；培訓(xùn)面向農(nóng)人，充沛應(yīng)用農(nóng)閑工夫進行培訓(xùn)，便利群眾，注重實效。經(jīng)過培訓(xùn)使他們把握到勞務(wù)方面政策、司法、律例的常識，強化外出務(wù)工的技能含量，添加勞務(wù)收入，進步自我維護才能，促使他們盲目恪守本地各類政策律例。還，設(shè)立勞務(wù)輸出基金，用于勞務(wù)輸出基地建立，輸出前培訓(xùn)以及處理家庭堅苦人員外出務(wù)工的車資。對各類培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)資本進行整合，完成優(yōu)勢互補，擴能提效。鼓舞和推行“訂單式”培訓(xùn)、校企結(jié)合培訓(xùn)，特征培訓(xùn)，進步培訓(xùn)的針對性和時效性。

6、發(fā)揚優(yōu)勢，進一步凸起勞務(wù)生意人的效果。借“全國勞務(wù)輸出示范縣”的契機，充沛發(fā)揚勞務(wù)生意人的效果，使勞務(wù)輸出規(guī)劃、質(zhì)量、效益都有新的開展，成立勞務(wù)生意人協(xié)會，以便更好地協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系，互通勞務(wù)信息、互享勞動力資本，使勞動力合理活動。還每年重獎一批做出奉獻的勞務(wù)生意人，進一步攙扶強大勞務(wù)生意人步隊，推進勞務(wù)財產(chǎn)的開展。

7、人力資本和社會保證部分應(yīng)推進農(nóng)人工就業(yè)的體系體例立異和任務(wù)機制立異，樹立健全農(nóng)人工工資付出保證準則、勞動合同準則等，成立勞務(wù)輸出的維權(quán)組織，推進勞動保證監(jiān)察法律，維護農(nóng)人工權(quán)益，為農(nóng)人工供應(yīng)勞動保證維權(quán)公共效勞。