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近年來，人事局緊緊圍繞**區(qū)跨越式發(fā)展目標，以實施公務員法、建設社會主義新農村為契機，找準定位主動作為，抓住機遇提升能力，改進方式創(chuàng)新服務，推動人事人才工作邁上了新臺階。

一、找準定位，在服務大局中主動作為

一個人只有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，活著才有意義和價值；一個部門有作為，才能有地位。新時期、新形勢下人事工作行政職能不斷弱化，服務功能進一步加強，為經濟建設服務提供強有力的人才和智力支持已經成為人事部門的基本職責。為此，我們強化有為才能有位、干事才能發(fā)展的觀念，開展工作做到了“三主動”。一是主動謀劃，將人事人才工作融入經濟社會發(fā)展大局。作為非經濟一線部門，人事局牢固樹立為大局服務、為經濟建設服務的思想，做到謀劃工作放在經濟建設這個大局下考慮，開展工作以服務經濟建設為立足點。近兩年，我們先后三次專題向區(qū)委常委會匯報人事人才工作，就公務員管理考核、干部隊伍建設、人才引進開發(fā)以及人事制度改革等工作向區(qū)領導提出了合理化建議。制定出臺了《關于事業(yè)單位全面試行人員聘用制的通知》、《關于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘的通知》以及《街道和鎮(zhèn)機關工作人員競爭上崗辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范和促進了經濟建設中人事工作的開展。主動把人事人才工作融入經濟社會發(fā)展大局，使人事人才工作提高了層次、拓展了空間，給人事人才工作注入了發(fā)展的活力。二是主動出擊，使人事人才工作由幕后走到臺前。搞好人才資源引進開發(fā)、充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性，是人事部門為經濟建設服務從幕后走到臺前的重要手段和主要途徑。我們對自身職能進行了重新定位，工作重心不斷向人才服務轉移。一方面開展了人才需求預測。通過對全區(qū)人才隊伍建設的調研，摸清了全區(qū)人才隊伍專業(yè)、年齡、學歷結構狀況，對我區(qū)經濟發(fā)展緊缺急需人才開展了預測；另一方面主動為用人單位招聘引進人才。**年以來，我們在深入調查和廣泛征求各單位（部門）意見的基礎上，為各用人單位招聘和考錄各類急需人才203人，有力地緩解了人才緊缺問題，較好地解決了人才隊伍的結構問題。通過積極為用人單位推薦引進人才，人才配置的效益逐漸顯現(xiàn)，用人單位在選拔引進人才上由過去的被動接受服務轉變?yōu)橹鲃訉で蠓?，人事局無形中已成為全區(qū)的“人才市場”。三是主動擔責，讓人事人才工作在構建和諧社會中發(fā)揮作用。為自主擇業(yè)轉業(yè)干部管理服務部門和企業(yè)下崗失業(yè)軍轉干部解困工作的牽頭單位，人事局熱心服務，帶著感情做工作，為維護這一特殊群體的穩(wěn)定，構建和諧社會發(fā)揮了職能作用。《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》頒布實施以來，我區(qū)累計接收安置自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部168名，是全省各區(qū)、縣接收安置自主擇業(yè)干部的第一“大戶”。面對壓力和困難，在無人員編制、無經費保障、無管理經驗的情況下，我們迎難而上，積極摸索，在自主擇業(yè)軍轉干部管理服務上堅持規(guī)范化工作、采取跟進式管理、開展心貼心服務，建立了人事部門、街道社區(qū)和原單位三位一體的聯(lián)合管理模式，取得了較好的效果，2006年被評為“全省自主擇業(yè)干部管理服務工作先進單位”。積極協(xié)調各職能部門，為19名企業(yè)下崗轉業(yè)干部安置了再就業(yè)崗位，建立了節(jié)日慰問和回訪制度，受到了廣大轉業(yè)干部的歡迎。

二、抓住機遇，在適應形勢中提升能力

區(qū)域經濟的持續(xù)高效發(fā)展，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺，為人事人才工作發(fā)展提供了機遇，對人事干部的能力素質提出了新要求。人事局始終把提高素質、增強能力作為一項基礎性工作來抓，注重在工作中摔打和培養(yǎng)干部。一是在推進人事制度改革中提升能力。人事制度改革涉及各方面利益關系的調整，受到諸多因素的制約，改革越深入，遇到困難越多，阻力越大。幾年來，從機構改革、教育系統(tǒng)推行全員聘任制、二級機構改制到洪山旅游局的人事體制改革中人員分流工作，在推進人事制度改革過程中，人事局頂著壓力，知難而進，積極化解矛盾，解決了一個又一個難題，成功地推進了各個單位人事制度的有效改革，為經濟快速持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。前洪山旅游管理局人員情況復雜、社會矛盾突出，通過街道機關和社區(qū)兩輪競爭上崗，作用力排除人員分流中面臨的重重阻力，面對壓力始終堅持依法依規(guī)操作，積極穩(wěn)妥推進，取得了改革的圓滿成功?？梢哉f，人事制度改革把人事部門推到各種矛盾的風口浪尖上，通過這些工作，使我們的干部在實踐中鍛煉、在解決矛盾中成長，增強了服務大局的意識，提高了應對復雜局面的能力。二是在依法行政中提升能力。認真履行人事部門職能，依法加強了對公務員的管理考核。完善了干部考核制度，制定出臺了《進一步加強機關事業(yè)單位工作人員平時考核的通知》、《關于在機關工作人員中加強平時考核實行獎懲兌現(xiàn)的通知》?！豆珓諉T法》頒布實施后，嚴格依據(jù)法律、廣泛聽取意見，制定下發(fā)了《**區(qū)公務員（機關干部）考核辦法》，通過細化公務員平時考核的5項主要內容，規(guī)定年度考核直接確定為“基本稱職”的10種情形和年度考核直接確定為“不稱職”的15種情形，探索建立了一套既任命法律規(guī)定又結合實際情況的考核辦法，使考核工作更加規(guī)范化、制度化，做到依法管理考核干部。三是在調查研究中提升能力。對新形勢下人事人才工作出現(xiàn)的新事物、新情況、新內容，及時發(fā)現(xiàn)、加強調查研究、及時提出對策，是推動人事人才工作適應新形勢新任務新要求的需要，也是提高人事干部能力水平的需要。**年以來，我們先后組織開展了人才隊伍建設、農村實用人才、非公有制經濟組織人事人才工作等課題的調研，形成了《干部隊伍現(xiàn)狀分析及加強干部隊伍建設的建議》、《對我區(qū)街道和社區(qū)人員狀況的調查與思考》、《**區(qū)農村實用人才資源開發(fā)的調查與思考》等調研報告，為區(qū)委、區(qū)政府人才引進開發(fā)工作提供了決策依據(jù)。在總結我區(qū)“十五”期間人才工作經驗和調查研究的基礎上，編制了貼近**區(qū)區(qū)情、符合**區(qū)未來五年發(fā)展的“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。在調研中，提高了對新時期人事人才才工作任務、內容和方式的認識，提升了思維層次，開闊了視野。四是在創(chuàng)新工作中提升能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂,也是人事部門履行好職能，開創(chuàng)新局面的迫切需要。在工作中我們叫響了“增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力”，把創(chuàng)新貫穿于各項工作及工作的各個環(huán)節(jié)。今年，**區(qū)率先在全省面向社會招聘農村基層工作人員，探索了人才引進和培養(yǎng)的渠道和途徑。敢于嘗試和創(chuàng)新，招聘中我們引入了無領導小組討論、農村基層調研等新的形式和辦法，側重對招聘人員實際工作能力的考察，招聘人員上崗后適應能力強，工作上路快，深受用人單位的歡迎。通過組織試用期座談會、定期了解情況等對招聘人員實施跟蹤管理，創(chuàng)新了人才服務的思路和方法。人事局通過對招聘工作的策劃、組織和實施，既實現(xiàn)了選拔人才的目的，又達到了培養(yǎng)鍛煉干部的效果，讓干部在創(chuàng)新實踐中提高了創(chuàng)新的意識和能力。

三、改進方式，在轉變職能中創(chuàng)新服務

隨著新形勢的發(fā)展，人事人才部門承擔的任務更重了，面臨的新情況、新問題，決定了人事人才工作必須根據(jù)經濟發(fā)展的要求、人才成長的規(guī)律、人民群眾的意愿確定人事人才工作服務的內容；根據(jù)行政管理的特點、人事部門的職責、現(xiàn)代技術的條件確定人事人才工作服務的途徑。為此我們注意從思想上找差距，從創(chuàng)新上求突破，從服務上找抓手。

一是完善和建立服務社會的長效機制。一方面，進一步完善了政務公開制度，實行人事政策公開、辦事程度公開、辦理時限公開、辦理結果公開，自覺接受群眾監(jiān)督，按照靈活多樣方便群眾、便于監(jiān)督的原則，采取多種方式來增強人事工作的透明度，打造“陽光人事”。為方便群眾辦事，在辦公室醒目處張貼工作職責、辦事程序，編撰下發(fā)《人事工作業(yè)務指南》；開通了服務熱線，開展“給群眾一個明白、送群眾一個滿意”活動，隨時解答干部群眾對人事政策法規(guī)、人事制度改革、干部管理考核和工資福利等方面的疑難問題。另一方面，建立了人事人才服務工作下基層、送上門制度，在職稱評審、工資調整等工作相對集中的時期，主動上門到街道和企業(yè)現(xiàn)場辦公，提供政策咨詢、業(yè)務辦理等服務。二是改進服務方式，提高服務效率。完善“一站式”服務，提倡主動服務、集中服務、限時服務、誠信服務，提倡科學辦事、合理辦事、勤儉辦事，優(yōu)化工作程序。對到機關辦事的人員，做到了手續(xù)齊全立即辦、資料不全協(xié)助辦、任務緊急馬上辦、疑難事情定時辦，不讓基層同志和干部群眾跑冤枉路、重復路。在全區(qū)帶頭建立和推廣了GPMS工資管理軟件，爭取年底全部實現(xiàn)工資管理自動化，開展了“知情服務”，滿足了干部職工對本人工資情況的查詢要求。實行了人事月工作計劃和講評制度，提高了工作的預見性、計劃性，增強了人員的責任意識和效能意識。三是規(guī)范人事干部的服務行為。人事工作事無巨細，事事關系到干部群眾的切身利益，有些事放在工作上是一件小事，但放在當事人身上可能就是一件大事，為此我們要求每一位同志都要牢固樹立“人事工作無小事”的思想，并在工作中開展了“服務無小事”活動，切實做好服務工作。開展這項活動以來，為干部群眾查閱提供各類陳舊資料217起；接待來電、來訪等業(yè)務、政策咨詢973起，做到了件件有答復、事事有回音，受到了廣大群眾的好評。