人本發(fā)展觀的推動者--談人事管理
時間:2022-02-12 10:14:00
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人事管理的科學(xué)特征,是特別重視人的發(fā)展。社會是人的社會,社會的發(fā)展,歸根到底是人的發(fā)展,社會的全面發(fā)展要靠人的發(fā)展來實現(xiàn)。基于這個認知,云夢縣人事局以人為本,準確把握全面建設(shè)小康社會和楚天強縣戰(zhàn)略目標,著力打造人才培育、人才成長、人才競爭的綠色通道,積極推動人事制度改革。
對臃腫機構(gòu)亮出紅燈,切斷南郭先生“吹竽”臍帶。舊的人事管理制度造就了大面積多層次的南郭寶殿,不少單位南郭吹竽,人浮于事。縣人事局克難攻堅,在全孝感市率先從縣直黨政群機關(guān)開刀,條分縷析,對機關(guān)人員實行定編定崗一人一卡管理,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從142名精簡到134名,縣直黨政群機關(guān)編制由658名精簡為485名,政府工作部門由26個精簡為23個,政府各部門的職能轉(zhuǎn)移73項,下放63項,取消55項。之后,在總結(jié)清明河鄉(xiāng)機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,縣人事局積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)由288個精簡為144個,行政事業(yè)單位人員由1636名精簡為1152人,其中硬分流246人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作全面完成。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)由60個精簡為36個,165名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員實行公開競職,被自然淘汰20人,通過硬杠杠精簡41人。
提攜專長人才,構(gòu)筑地方硅谷。全面建設(shè)小康社會和楚天強縣需要市場組合、物資組合和資金組合,更為重要的是需要人才組合,尤其是地處經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的農(nóng)村,更需要具有市場能力、科技能力、組織能力等能力型專家或復(fù)合型人才。云夢縣人事局針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做工作,創(chuàng)新農(nóng)村人才資源開發(fā),按照基地有專家、鄉(xiāng)有科技人才、村有技術(shù)員、組有示范戶、戶有明白人的工作目標,抓龍頭,抓環(huán)境,抓典型,抓培訓(xùn),抓使用。在人才培訓(xùn)過程中,縣人事局在道橋鎮(zhèn)勝東村鋪設(shè)了長約2公里的柏油馬路,建造2000米長的渠道,在解決交通和排灌設(shè)施等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)上,致力于現(xiàn)代信息傳播硬件的建設(shè),為全村人安裝了有線電視,捐贈科技圖書300多冊,組織成立了村級文化站,使千變?nèi)f化的市場趨動走向了每個家庭,使現(xiàn)代化的耕種、養(yǎng)殖、深加工工藝流程技術(shù)迅速傳播到農(nóng)戶。通過典型的引路,全縣培植授牌鄉(xiāng)土人才開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、鄉(xiāng)土人才種養(yǎng)殖示范基地30個、示范村60個,培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3200多人,考核選拔縣級鄉(xiāng)土拔尖人才106人、市級鄉(xiāng)土拔尖人才2人、省級鄉(xiāng)土拔尖人才2人,并為206名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才授予了農(nóng)民技術(shù)員職稱,基本緩解了農(nóng)村人才不足的矛盾,獲得省人事廳、財政廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合頒發(fā)的“全省農(nóng)村人才資源開發(fā)示范縣”榮譽稱號。與此同時,他們深入工業(yè)開發(fā)園區(qū)調(diào)查培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才,選拔上報批準市管拔尖人才3名、省管專家2名,聯(lián)合縣內(nèi)企事業(yè)單位參加各類人才交流會并為他們引進人才98人。此外,云夢縣人事局還分別建立了高層次人才信息庫、專業(yè)技術(shù)人才信息庫、鄉(xiāng)土拔尖人才信息庫、特色人才信息庫、求職人才信息庫、等10個,網(wǎng)絡(luò)各類人才14066人,為服務(wù)縣域經(jīng)濟提供了強有力的支撐。員之家版權(quán)所有公務(wù)員之家版權(quán)所有
實現(xiàn)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)型的歷史選擇。經(jīng)濟的多元化和市場的自由化催生著人們契約觀念的形成,云夢縣人事局不失時機地把握文化環(huán)境的變化,積極推動以人為本的人事制度改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理機制由傳統(tǒng)的身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,由單純的行政管理轉(zhuǎn)向合同聘用管理,由行政運用關(guān)系轉(zhuǎn)向平等協(xié)商聘用關(guān)系。目前,全縣310個單位的7203人中,除43個未運轉(zhuǎn)單位或空機構(gòu)外,267個事業(yè)單位簽定聘用合同7102人,簽定率達98.6%。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在撤銷傳統(tǒng)的7個事業(yè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,新組建了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護中心、農(nóng)村經(jīng)營管理中心和計劃生育中心,“五大中心”一律轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負盈虧的中介組織,人員按照競爭上崗的方式產(chǎn)生并統(tǒng)一轉(zhuǎn)換身份,由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,實行聘用合同制管理?/p>