行業(yè)亂象整治實施方案
時間:2022-04-25 09:04:34
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為進一步加強文化、旅游市場管理,規(guī)范文化、旅游市場經(jīng)營秩序,著力營造健康、平安、和諧的社會文化環(huán)境,將掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,經(jīng)研究,特制定本方案。
一、指導思想
要以掃黑除惡專項斗爭為契機,提高政治站位,層層傳導壓力,把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,與重點行業(yè)治亂結(jié)合起來,切實形成掃黑除惡合力,以凈化社會文化環(huán)境、規(guī)范文化、旅游市場經(jīng)營秩序為目標,切實解決群眾反映強烈的文化、旅游市場經(jīng)營和管理中的突出問題,建立健全長效管理機制,促進全市文化、旅游市場健康、繁榮、有序發(fā)展,力爭取得掃黑除惡專項斗爭新勝利。
二、工作重點
此次整治行動,以創(chuàng)建平安有序的文化、旅游市場和凈化社會文化環(huán)境為總體目標,進一步對行業(yè)亂象進行全面排查,深入分析亂象發(fā)生的原因,采取有針對性的措施徹底整治歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、出版物經(jīng)營場所等行業(yè)亂象。
(一)網(wǎng)吧整治。嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人,嚴格落實上網(wǎng)實名制,整治利用網(wǎng)吧經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。
(二)歌舞娛樂場所整治。以凈化歌舞娛樂場所為重點,全面清查歌舞娛樂場所,清理整頓無證(照)經(jīng)營娛樂場所,嚴厲查處歌舞娛樂場所接納未成年人、超時經(jīng)營、播放違禁歌曲噪音擾民等行為,嚴厲打擊歌舞娛樂場所“黃賭毒”等違法犯罪活動,凈化娛樂市場,推動文化娛樂市場規(guī)范、有序發(fā)展。
(三)演出市場整治。進一步加強對營業(yè)性演出活動的審查和管理,打擊含有低俗、色情、淫穢等內(nèi)容的不健康演出活動和未經(jīng)許可的非法營業(yè)性演出活動,重點對演出團體在戶外搭臺從事非法營業(yè)性演出進行整治,有效凈化演出市場。
(四)出版印刷市場整治。清理整治圖書報刊、音像制品、教輔資料等出版物侵權(quán)盜版行為和游商地攤無證經(jīng)營行為。繼續(xù)加大對圖書音像店的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查繳和封堵反動、邪教、迷信、暴力、色情以及違禁和非法出版物,嚴厲查處圖書音像制品非法經(jīng)營活動,增強經(jīng)營單位文明經(jīng)營、誠信守法的自覺性和全社會守法維權(quán)意識。
(五)旅游景區(qū)整治。嚴厲打擊旅游景區(qū)等場所強買強賣、聚眾滋擾的行霸、市霸、路霸、村霸。對旅游市場出現(xiàn)的“黑車”、“黑店”、“黑導”等欺行霸市行為進行線索排查移交。讓游客玩的開心、舒心。
(六)文物保護單位的治理。加強文物保護力度,對在文物保護范圍內(nèi)私搭亂建的行為要聯(lián)合相關(guān)部門進行清理,對于偷挖、偷賣文物的不法分子和集體,及時上報司法部門進行處理。
三、工作步驟及安排
(一)排查摸底宣傳發(fā)動階段(2月10日至6月30日)。明確職責,一邊摸底排查一邊宣傳,增強經(jīng)營業(yè)主和消費者的認知度認同度,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(7月1日至9月30日)。采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的所有文化市場經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式大檢查,對違法經(jīng)營行為進行嚴肅查處;聯(lián)合公安、工商、消防等部門執(zhí)法人員,組成專項整治工作組,實施聯(lián)合執(zhí)法,對全縣所有公共聚集場所和文化、旅游市場存在的問題依法處理到位,確保集中整治工作取得實效;采取對文化、旅游市場經(jīng)營業(yè)主個別約談的方式,進一步收集掃黑除惡線索,力爭使掃黑除惡工作在文化市場領(lǐng)域內(nèi)取得突破。
(三)檢查驗收階段(10月10日至10月31日)??偨Y(jié)經(jīng)驗,整理收集的線索,加強信息共享和工作聯(lián)動,完善治亂工作長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。嚴格按照要求,結(jié)合實際情況,制定科學嚴密的整治措施,并抓好整治落實。要加大法律法規(guī)的宣傳力度,對相關(guān)從業(yè)人員進行守法誠信經(jīng)營的培訓,促進其依法經(jīng)營。
(二)整體聯(lián)動,務(wù)求整治實效。進一步推進文化、旅游市場整治聯(lián)合執(zhí)法,要加強與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,密切配合,及時通報集中整治的情況,實現(xiàn)信息資源共享互動。
(三)強化督查,嚴肅責任追究。文化旅游廣電局要對全縣文化、旅游市場整治工作進行督查,及時通報整治工作情況。對整治不力、執(zhí)法不嚴等不作為或充當違規(guī)違法經(jīng)營場所保護傘的人員,將依法依規(guī)從嚴追究其相關(guān)責任。