縣域經(jīng)濟發(fā)展改革工作方案

時間:2022-03-05 10:41:55

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縣域經(jīng)濟發(fā)展改革工作方案

一、健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制方面

(一)建立健全公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。就業(yè)局設(shè)立服務(wù)大廳,開設(shè)失業(yè)登記、就業(yè)登記、職業(yè)介紹、政策咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)、再就業(yè)專項服務(wù)等多個基本服務(wù)窗口,實現(xiàn)辦理各項就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)計算機聯(lián)網(wǎng)操作,做到流水式作業(yè),方便辦事群眾和用人單位。配備計算機、打印機等辦公設(shè)施,提高辦公自動化水平。

(二)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作平臺。做到人員、機構(gòu)、職責(zé)等“六到位”。落實社區(qū)(村)聘請勞動保障協(xié)理員。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立就業(yè)和社會保障服務(wù)中心,聘用勞動保障協(xié)理員,承擔(dān)轄區(qū)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)援助和社會保障相關(guān)工作,實現(xiàn)了再就業(yè)業(yè)務(wù)進入社區(qū),真正落實到了基層。所需工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

(四)不斷完善公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)和人力資源信息系統(tǒng)。主要包括就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)、崗位信息查詢系統(tǒng)和統(tǒng)一的接收高校畢業(yè)生報到的電子系統(tǒng)。建立覆蓋各類就業(yè)對象的電子臺賬,主要包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員臺賬、就業(yè)困難人員就業(yè)臺賬、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬、靈活就業(yè)臺賬、自主創(chuàng)業(yè)臺賬和高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)臺賬等。

(五)加強就業(yè)服務(wù)工作人員隊伍專業(yè)化建設(shè)。建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員定期培訓(xùn)、持證上崗制度。對基層就業(yè)服務(wù)工作人員每年進行一次以上全員培訓(xùn),提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。

(六)擴大服務(wù)范圍。在保證為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)的同時,將轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力、異地務(wù)工人員、高校畢業(yè)生等納入服務(wù)范圍,面向全社會各類求職者和用人單位提供就業(yè)系列服務(wù)。

(七)穩(wěn)步推進人力資源市場發(fā)展,進一步規(guī)范勞務(wù)用工和勞務(wù)輸出,以市場帶動就業(yè)。抓好勞動關(guān)系工作體系建設(shè)、加強勞動人事爭議處理效能建設(shè),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

二、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度方面

(一)統(tǒng)籌推進社會保障一體化建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民社會保險制度并軌。建立全民社保登記制度,完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

(二)持續(xù)擴大參保覆蓋面,加強社保基金征繳力度。一方面以工傷保險為主線,加大宣傳力度,將民營企業(yè)用工納入養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險覆蓋,保障其合法權(quán)益;另一方面在政策許可條件下,對國企,破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)、集體企業(yè)已退休或未退休人員納入社保覆蓋,盡可能減少遺留問題,促進社會和諧發(fā)展。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最低生活保障制度。

(三)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。健全社會保障管理體制和服務(wù)體系。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系。

(四)進一步提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦水平,盡快做到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險制度的銜接,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

(五)在健全社保登記制度上,以社保統(tǒng)一卡制發(fā)為契機,把居民、職工納入網(wǎng)絡(luò)管理,切實做到“同人同城同庫”。

(六)加強基金收支監(jiān)察、稽查。形成年度自查、主管部門抽查,紀檢、監(jiān)察、審計外部監(jiān)督與內(nèi)控監(jiān)督相統(tǒng)一的監(jiān)督制度,自覺維護權(quán)益人利益的公正、公平。