船舶安全生產(chǎn)考核評價工作方案

時間:2022-08-18 08:51:26

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船舶安全生產(chǎn)考核評價工作方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的工作思路,全面開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn),落實漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動和漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

二、重要意義

建立健全漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價工作體系,是完善漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的有效辦法,是促進(jìn)漁業(yè)船舶落實主體責(zé)任,實現(xiàn)漁業(yè)船舶達(dá)標(biāo)的有效途徑,是消除事故隱患,防范安全生產(chǎn)事故的有力手段,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,漁業(yè)船舶本質(zhì)安全水平和管理水平明顯增強(qiáng),為區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價工作,特成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下:

四、宣傳培訓(xùn)

結(jié)合我區(qū)實際情況,全面部署漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價工作。采取多種形式,要深入漁區(qū)、漁港、漁村和漁船,廣泛開展全員、全過程、全方位的安全考核評價宣傳工作,大力宣傳開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價活動的目的、意義和要求,讓廣大船東船長和漁業(yè)從業(yè)人員充分了解、理解和支持考核評價工作,為開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍,做到規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,漁業(yè)從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),扎實推動考核評價工作打下良好的群眾基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè);做好安全生產(chǎn)有關(guān)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)輔導(dǎo)、答疑解惑,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保考核評價各項工作落實到實處。

五、考評對象

依照《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法》進(jìn)行登記的、在農(nóng)業(yè)部漁船數(shù)據(jù)庫中在冊并持有合法有效漁業(yè)證件且真實存在的漁業(yè)船舶(泡沫筏和非法涉漁“三無船舶”除外)。

六、考評辦法

制定《區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價表》,總分為100分制,采取集中考評和隨機(jī)考評的相結(jié)合辦法,對全區(qū)漁業(yè)船舶進(jìn)行考評,考評合格分為90分。

(一)集中考評:

1、根據(jù)每艘漁業(yè)船舶年度檢驗,要求各船東對自己的船舶安全生產(chǎn)進(jìn)行自評,區(qū)、鎮(zhèn)漁業(yè)部門和村干部評定,評價結(jié)果作為船舶檢驗的依據(jù),評價合格的予以船舶檢驗,評價不合格的責(zé)令限期整改,整改后合格的才予以船舶檢驗。

2、在每年度燃油補助申請前,對全區(qū)的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)逐一進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評價。評價合格的予以申報當(dāng)年度的燃油補助,評價不合格的責(zé)令限期整改,整改后合格的才予以申報當(dāng)年度的燃油補助。

(二)隨機(jī)考評:

平時對每艘漁船進(jìn)行不定時的安全檢查,健全安全臺帳,實行一船一檔,一年內(nèi)每艘漁船的安全檢查情況作為年度綜合評定及申報當(dāng)年度燃油補助的依據(jù)。

七、結(jié)果運用

(一)按照《區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價表》中不符合評定項目的,發(fā)出停航整改通知書,責(zé)令停航限期整改。

(二)對照《區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評價表》評定不合格的,不予年度船舶檢驗,并暫緩發(fā)放當(dāng)年度的油價補貼。

(三)漁船嚴(yán)重違反漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定,造成重大以上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的,取消當(dāng)年度的油價補貼;造成較大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的,扣減當(dāng)年度50%的油價補貼;造成一般漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的,扣減當(dāng)年度25%的油價補貼。

(四)使用電毒炸作業(yè)的和暴力拒絕檢查的,取消當(dāng)年度的油價補貼。

(五)一年內(nèi)兩次及以上違反海洋伏季休漁規(guī)定作業(yè)的,取消當(dāng)年度的油價補貼。

(六)套牌或使用假船名作業(yè)的,取消當(dāng)年度的油價補貼。

(七)漁船未按規(guī)定配備安裝安全救助終端、AIS船載終端,一年中三次不合格的,列入“黑名單”,加強(qiáng)重點監(jiān)管,并取消當(dāng)年度的油價補貼。