財(cái)政局效能和服務(wù)工作方案

時間:2022-11-04 03:40:41

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財(cái)政局效能和服務(wù)工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)省效能辦、省工信委《省圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平工作實(shí)施方案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以保障民生和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過全面開展發(fā)展提升年活動,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力支持打好“一園四區(qū)”工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動全縣工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展,為建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型和效能型財(cái)政,為促進(jìn)“弘揚(yáng)稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

1、完善配套政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府對新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步細(xì)化扶持政策,出臺項(xiàng)目優(yōu)選、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融支持等操作性辦法,進(jìn)一步形成工作合力。(責(zé)任股室:經(jīng)建股、教科文股、農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股等)

2、加大財(cái)政金融扶持。根據(jù)上級財(cái)政部門和縣政府有關(guān)規(guī)定,要在整合縣直部門各類資金的基礎(chǔ)上,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐年遞增(責(zé)任股室:經(jīng)建股、企業(yè)股、預(yù)算股等)

3、積極組織申報國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)。要按照國家產(chǎn)業(yè)振興和投資重點(diǎn)方向,加快項(xiàng)目前期篩選,做好項(xiàng)目儲備,并及時做好項(xiàng)目申報、補(bǔ)報等工作;加強(qiáng)與上級財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),爭取上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金;項(xiàng)目主管股室要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)管,確保項(xiàng)目按期開工、建設(shè)及竣工投產(chǎn)。(責(zé)任股室:經(jīng)建股)

4、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認(rèn)真完善和強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和漁船燃油補(bǔ)貼,以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補(bǔ)貼和項(xiàng)目扶持力度。落實(shí)糧(油)、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品對生產(chǎn)大縣獎勵政策。認(rèn)真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價政策。加快政策落實(shí),加快資金撥付,及早發(fā)揮作用。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)處、經(jīng)建股、鄉(xiāng)財(cái)局、國庫股等相關(guān)股室)

5、加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加大財(cái)政扶持力度,推動政策性農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼范圍,積極實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。(責(zé)任股室:企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股)

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快落實(shí)水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,大力改造中低產(chǎn)田,重點(diǎn)開展末級渠系改造、機(jī)耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實(shí)施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程,大力推進(jìn)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實(shí)施畜禽良種工程和規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級改造和大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、綜合股)

7、積極推進(jìn)國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項(xiàng)目申報、規(guī)劃編制、組織實(shí)施工作,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保我縣國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)

8、抓好縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,加大支持力度,突出貢米、生豬、珍珠、油茶、雷竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)

9、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè);做大做強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司,優(yōu)化擔(dān)保審批流程,提升工作效率,加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度;加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo),建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點(diǎn)龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、企業(yè)股)

10、深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。以農(nóng)業(yè)部門為工作主導(dǎo),創(chuàng)新管理機(jī)制,加快改革進(jìn)度;以財(cái)政部門繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè);以發(fā)展改革部門將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃;以人保部門加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工資福利、職稱評定等管理工作,不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股)

11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、預(yù)算股)

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平,是我縣發(fā)展提升年活動的重點(diǎn)—工作之一,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。各責(zé)任股室要高度重視,實(shí)行股室負(fù)責(zé)人責(zé)任制,精心組織,周密部署,強(qiáng)化舉措,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)溝通、相互配合。各責(zé)任股室每季度要召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會,反饋信息,交流情況,通報和調(diào)度工作進(jìn)展情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決辦法,推動工作順利進(jìn)行。各責(zé)任股室應(yīng)將分項(xiàng)任務(wù)完成情況匯總后于每季度末前5天報農(nóng)業(yè)股,農(nóng)業(yè)股在每季末將情況匯總后報局發(fā)展辦。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。各責(zé)任股室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查,充分運(yùn)用日常檢查、情況通報、集中點(diǎn)評、受理效能投訴等多種手段,及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動的突出問題。為使發(fā)展提升年活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,農(nóng)業(yè)股要加強(qiáng)對責(zé)任股室的平時考核,建立相關(guān)臺賬,每季度通報一次;局發(fā)展辦年底前將會同農(nóng)業(yè)股就工作完成情況對各責(zé)任股室進(jìn)行集中考核。

(四)完善制度,建立長效機(jī)制。各責(zé)任股室要進(jìn)一步完善發(fā)展提升年活動的日常協(xié)調(diào)工作制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、倒查問責(zé)制度、監(jiān)督檢查制度、信息報送和采用情況通報制度。同時,各責(zé)任股室在推進(jìn)發(fā)展提升體系建設(shè)中,要根據(jù)本股室的實(shí)際,敢于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,要及時發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,總結(jié)規(guī)律,形成發(fā)展提升的長效機(jī)制。