導(dǎo)語：監(jiān)察局工程治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《市開展工程治理重點(diǎn)領(lǐng)域集中檢查工作方案》精神，加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)資金監(jiān)管、保證工程質(zhì)量、促進(jìn)干部廉潔，推進(jìn)工程治理工作整體深入發(fā)展，經(jīng)研究決定，我縣將于近期組織對重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。檢查方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過這次檢查，進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問題整改情況，查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題，實(shí)現(xiàn)“深化對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。

二、檢查的范圍和內(nèi)容

本次檢查應(yīng)著重查找并糾正：一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，評標(biāo)不公，招標(biāo)行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自改變土地使用性質(zhì)，違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率；施工單位超出資質(zhì)等級認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工現(xiàn)場管理混亂，不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算，不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資；不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量；施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制；工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目排查和問題整改情況

1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動排查情況；

2、項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況；

3、問題的整改情況（含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況）。

（二）有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況

縣發(fā)改、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門對項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程情況檢查。

1、項(xiàng)目的基本情況（附表）

2、項(xiàng)目前期申報(bào)審批情況

（1）項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件；

（2）環(huán)境影響報(bào)告書及審批文件；

（3）選址意見書；

（4）可行性研究報(bào)告及其審批文件；

（5）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（6）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（7）國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證；

（8）初步設(shè)計(jì)審批文件；

（9）有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。

3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況

（1）工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報(bào)名情況；

（2）項(xiàng)目進(jìn)場交易情況；

（3）邀請招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件；

（4）資格預(yù)審情況；

（5）評標(biāo)及中標(biāo)情況；

（6）中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況；

（7）行政監(jiān)督部門對招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況；

（8）招投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況；

（9）重大設(shè)備物資采購情況。

4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況

（1）工程施工圖審查合格書；

（2）有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證；

（3）設(shè)計(jì)變更通知書、經(jīng)濟(jì)洽商簽證；

（4）工程施工季度計(jì)劃；

（5）投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況；

（6）工程施工日志。

5、資金管理使用情況

（1）發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門下達(dá)投資計(jì)劃文件；

（2）財(cái)政部門下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料；

（3）財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支賬目和自查情況資料；

（4）農(nóng)民工工資發(fā)放情況；

（5）投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文；

（6）工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單；

（7）竣工結(jié)算報(bào)告及其有關(guān)部門審核報(bào)告；

（8）竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門評審報(bào)告。

6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況

（1）項(xiàng)目管理規(guī)劃；

（2）項(xiàng)目工期管理情況；

（3）項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件；

（4）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志；

（5）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項(xiàng)審查意見；

（6）安全生產(chǎn)許可證。

7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況

（1）竣工圖；

（2）工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)部門現(xiàn)場驗(yàn)收記錄；

（3）各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書、建筑工程消防驗(yàn)收證書、環(huán)保部門驗(yàn)收證書；

（4）質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。

三、檢查的組織實(shí)施

（一）檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個(gè)檢查組對我市國土資源、交通運(yùn)輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個(gè)專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書記帶隊(duì)，每個(gè)組由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查?？梢暻闆r增調(diào)上述五個(gè)主管部門人員參加檢查。

（二）檢查項(xiàng)目的選擇。本次檢查應(yīng)重點(diǎn)選擇排查中發(fā)現(xiàn)問題未進(jìn)行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開工和新立項(xiàng)的工程項(xiàng)目。五個(gè)主管部門應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目清單，各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施檢查。上述重點(diǎn)項(xiàng)目清單和所選檢查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)治理辦備案

（三）檢查的基本程序

1、聽取縣直部門全面情況匯報(bào)和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報(bào)；

2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全程檔案資料；

3、工程現(xiàn)場檢查；

4、詢問談話；

5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題，并提出整改要求。

（四）檢查時(shí)間安排

（一）檢查時(shí)間：6月15-16日。

（二）6月20日前，各檢查組將檢查情況總結(jié)報(bào)告以電子和書面報(bào)縣專項(xiàng)治理辦，縣專項(xiàng)治理辦將適時(shí)召開檢查情況匯報(bào)會。

四、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料，確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全?？h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。

（二）客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ龣z查工作，要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚?，?yán)肅認(rèn)真地查找問題，實(shí)事求是地匯報(bào)情況，確保檢查結(jié)果符合實(shí)際。

（三）明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查誰負(fù)責(zé)”和組長對本組、本單位檢查工作負(fù)責(zé)的責(zé)任制。各檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題或嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)案件線索要及時(shí)向縣專項(xiàng)治理辦匯

（四）遵守紀(jì)律。檢查組和各被檢查單位要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接待一律從簡，到項(xiàng)目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從，減少陪同人員，嚴(yán)禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。