導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局質(zhì)量興市與名牌戰(zhàn)略方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，全面實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，著力抓好質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量信用建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，形成一個(gè)質(zhì)量安全、市場(chǎng)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的新。

二、工作目標(biāo)

按照質(zhì)量興市總體目標(biāo)，經(jīng)過(guò)3至5年的努力，全市環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，好中趨優(yōu)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量得到有效控制，完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

1、大氣環(huán)境質(zhì)量。到“十二五”末，城市（含縣城）空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)85%以上。

2、水環(huán)境質(zhì)量。到“十二五”末，市區(qū)污水集中處理率不低于88%，縣城不低于80%，主要江河監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ-Ⅳ類水質(zhì)比例達(dá)85%，湖泊達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求；城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率到100%，農(nóng)村人口飲水基本達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到“十二五”末，全市森林覆蓋率達(dá)到25%，城市森林覆蓋率達(dá)到30%，自然保護(hù)區(qū)面積占全市國(guó)土面積的比重達(dá)到20%左右，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立市環(huán)保局質(zhì)量興市與名牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員

四、主要工作內(nèi)容、責(zé)任單位

為了盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興市與名牌戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作目標(biāo)，圍繞涉及我局的相關(guān)任務(wù)指標(biāo)，明確工作責(zé)任，為此，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，進(jìn)一步推進(jìn)主要污染物減排工作

1、建立健全污染防治制度。建立和實(shí)施總量控制、持證排污、限期治理、清潔生產(chǎn)、項(xiàng)目限批、環(huán)境違法高限處罰、評(píng)優(yōu)一票否決、公開(kāi)曝光、政府掛牌督辦和環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥90%。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、環(huán)保一處、環(huán)保二處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處

2、加強(qiáng)區(qū)域與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)特別是專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)和區(qū)域環(huán)評(píng)執(zhí)行力度，從源頭上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中的監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端、工藝水平先進(jìn)、環(huán)境污染小的項(xiàng)目落戶我市，堅(jiān)決防止產(chǎn)業(yè)水平低、工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重項(xiàng)目的落戶。

責(zé)任部門(mén)：行政審批處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、環(huán)保一處、環(huán)保二處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

3、督促各項(xiàng)污染減排措施落實(shí)。加強(qiáng)污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)，加大減排督查調(diào)度力度，強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理三大減排措施，按照《2011年主要污染物總量減排計(jì)劃》的要求，大力推進(jìn)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車四大領(lǐng)域污染減排工作。通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度以及對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染治理工程推動(dòng)工業(yè)源減排；通過(guò)加大污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)提高城鎮(zhèn)污水處理率推動(dòng)生活源減排；通過(guò)對(duì)規(guī)?；r(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和糞污無(wú)害化治理工程推動(dòng)農(nóng)業(yè)源減排；通過(guò)對(duì)黃標(biāo)車實(shí)施強(qiáng)制淘汰以及油品升級(jí)等措施推動(dòng)機(jī)動(dòng)車減排。

責(zé)任部門(mén)：總量處、生態(tài)處、機(jī)動(dòng)車尾氣辦、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、信息中心

4、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。有關(guān)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊違法排污行為專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊違法排污企業(yè)，對(duì)污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件，實(shí)施政府掛牌督辦。強(qiáng)力推進(jìn)造紙、漂染等行業(yè)集控區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成并投入使用。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)先進(jìn)、能耗物耗低、污染負(fù)荷小的企業(yè)，引導(dǎo)入園，實(shí)施清潔生產(chǎn)，污染物進(jìn)行集中處理、達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

（二）大力推進(jìn)大氣污染防治工作，推廣使用清潔能源，提高城市清潔能源使用率

把推進(jìn)大氣污染防治工作作為重要的民生工程，采取有力措施抓緊抓實(shí)抓出實(shí)效。重點(diǎn)貫徹《市高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》，按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，采取財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的方式，分批次取締禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的爐具。加強(qiáng)對(duì)市政建設(shè)、拆遷、物料、渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染源的重點(diǎn)監(jiān)控治理，部署強(qiáng)化保障措施，分片包干，分區(qū)檢查，緊密督查，嚴(yán)令整改，消除各類施工、道路、堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染。對(duì)重污染企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展與國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市清潔能源使用率。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

（三）繼續(xù)全面開(kāi)展水環(huán)境綜合整治

1、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管工作

建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全有力監(jiān)控制度。鞏固取締飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)排污口整治成果，嚴(yán)格控制在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目，運(yùn)用贛江水環(huán)境在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

2、大力開(kāi)展水環(huán)境整治重點(diǎn)工程

繼續(xù)深入推進(jìn)玉帶河、撫河、艾溪湖、烏沙河四大水系綜合整治，以幸福渠水系水環(huán)境綜合整治為突破口，開(kāi)展系列水環(huán)境整治重點(diǎn)工程。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域周邊企業(yè)廢水治理設(shè)施的跟蹤檢查，確保企業(yè)廢水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

（四）加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理

聯(lián)合市執(zhí)法局、市交管局等有關(guān)部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治建筑施工噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

（五）加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急能力建設(shè)

按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部要求，完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，做好日常維護(hù)工作，強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)性污染事故處理處置演練，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性污染事故預(yù)警方案，有效預(yù)防和處置環(huán)境污染事故。

責(zé)任部門(mén)：污染防治處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

（六）繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的質(zhì)量興市與名牌戰(zhàn)略工作社會(huì)氛圍

加大對(duì)質(zhì)量興市與名牌戰(zhàn)略工作的宣傳力度，增強(qiáng)全市民眾環(huán)保意識(shí)，激發(fā)全局分流干部職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感，形成全民關(guān)心、支持和參與質(zhì)量興市活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

責(zé)任部門(mén)：宣教法規(guī)處、市環(huán)境信息中心

五、工作要求

為了按時(shí)、順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，各單位必須高度重視，按照以上工作目標(biāo)，采取切實(shí)措施，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

把質(zhì)量興市工作納入全局目標(biāo)績(jī)效考核體系建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，建立工作問(wèn)責(zé)、信息交流、檢查考核、質(zhì)量形勢(shì)分析制度，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，各負(fù)其責(zé)，各伺其職，認(rèn)真組織實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)工作。

（二）落實(shí)目標(biāo)，責(zé)任到人

切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量興市工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持工作例會(huì)制度，定期總結(jié)、部署工作。各單位要在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，并組織實(shí)施，工作具體落實(shí)到人，確保質(zhì)量興市工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。

（三）完善內(nèi)部管理制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理

要建立監(jiān)測(cè)、監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理技術(shù)檔案，定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，各單位要及時(shí)建立相關(guān)資料，確保質(zhì)量興市工作抓出成效。