環(huán)保局危險廢物企業(yè)管理方案
時間:2022-05-10 04:14:00
導(dǎo)語:環(huán)保局危險廢物企業(yè)管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為認真貫徹執(zhí)行危險廢物環(huán)境管理法律法規(guī)和各項管理措施,進一步做好危險廢物環(huán)境管理工作,實現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范危險廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點,以實施各項危險廢物環(huán)境管理制度為抓手,通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)實行全過程管理,督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險廢物的綜合利用和無害化處置力度,處置利用企業(yè)嚴格依法經(jīng)營,堅決杜絕危險廢物排放行為,實現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理,為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻。
二、實施范圍
全區(qū)所有產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位,從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位。
三、方法步驟
(一)準備階段(年3月)
根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理試點工作經(jīng)驗,制定在全區(qū)推行危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案。
(二)部署階段(年4月上旬)
召開危險廢物規(guī)范化管理工作會議,在全區(qū)范圍內(nèi)進行動員和部署,明確實施目的、內(nèi)容和要求。
(三)組織實施階段(年4月中旬至9月)
1.啟動(年4月中旬至4月底)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)各自職責(zé),以年度申報登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù),摸清現(xiàn)狀底數(shù),制定實施方案,明確方法步驟,進行廣泛宣傳發(fā)動。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)危險廢物管理情況統(tǒng)計表(見附件)及實施方案應(yīng)于年4月30日前報市局。
2.整治(年5月至6月)
在全區(qū)范圍內(nèi)對所有危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險廢物經(jīng)營活動企業(yè)開展危險廢物環(huán)境管理專項整治,對照需要規(guī)范的內(nèi)容,督促企業(yè)制定上報整治計劃,并跟蹤督促落實。
3.查處(年7月至8月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)各自職責(zé),對違法情節(jié)嚴重的單位或拒不整改的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處,以查處促整改,促提高。
4.自查(年9月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊對所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進行自查,寫出自查總結(jié)并報市局,同時按照一企一檔要求,建立健全危險廢物規(guī)范化管理檔案。
(四)市級驗收階段(年10月)
由市環(huán)保局組成檢查驗收組,采取查看檔案、現(xiàn)場抽查等形式,進行檢查驗收。經(jīng)檢查不到位的,限期完善。
(五)省級驗收階段(年11月)
在市級檢查驗收的基礎(chǔ)上,形成全市危險廢物規(guī)范化管理工作自查報告,報請省環(huán)保廳進行驗收。
(六)總結(jié)表彰階段(年12月)
根據(jù)省、市檢查驗收情況,對全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作進行總結(jié),并對該項工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。
四、需要規(guī)范的內(nèi)容
(一)如實申報危險廢物產(chǎn)生情況,認真落實危險廢物信息季報制度。
(二)制定年度危險廢物管理計劃,并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。管理計劃應(yīng)當(dāng)包括貯存、利用、處置措施,危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計劃。管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)及時變更申報。
(三)建立危險廢物產(chǎn)生臺帳。要確定危險廢物產(chǎn)生源,根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程,在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險廢物的臺賬記錄表(或稱生產(chǎn)日志)或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機制。
(四)建有符合相關(guān)標準的貯存設(shè)施和場所,產(chǎn)生的危險廢物實行分類收集后置于貯存設(shè)施內(nèi),貯存時限不得超過一年,并設(shè)專人管理。
(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖,標明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼。危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度以及管理規(guī)章制度在廠區(qū)顯著位置張貼。
(六)產(chǎn)生的危險廢物必須納入集中、無害化處置,或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的,要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況;委托有資質(zhì)的單位處置利用的,必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(七)盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所,必須依法設(shè)置相應(yīng)識別標志。
(八)建立和完善突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。定期組織實施應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件演練,提高應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力,確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖,標明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。
(九)堅持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次,有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實際自編),講課有記錄,并有影像資料,資料保留齊全。
(十)從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護部年號公告》要求,認真執(zhí)行危險廢物經(jīng)營情況記錄及報告制度,每季度第一個月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報告上一季度經(jīng)營情況。
五、保障措施
(一)提高思想認識。在危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理工作,是加強環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措,是推動企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。
(二)明確責(zé)任分工。區(qū)局管理科負責(zé)組織開展全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)保局管理科負責(zé)組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負責(zé)組織危險廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作,負責(zé)對區(qū)規(guī)范化管理工作開展情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。
(三)加強宣傳教育。危險廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多,政策和技術(shù)要求較高,在工作開展過程中要切實加強宣傳教育,對危險廢物的特性、危害,危險廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標準進行廣泛宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)自覺發(fā)揮責(zé)任主體意識,積極投入到規(guī)范化管理工作中來。
(四)嚴格執(zhí)法監(jiān)管。開展危險廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來,對工作開展中發(fā)現(xiàn)的違法問題,應(yīng)及時責(zé)令停止違法行為,限期改正,情節(jié)嚴重的要依法實施行政處罰,以嚴格執(zhí)法監(jiān)管推動規(guī)范化管理工作順利開展。
(五)加強檔案建設(shè)。為確保順利通過市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗收,自此項工作開展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作,工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。
六、工作依據(jù)
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;
(二)《醫(yī)療廢物管理條例》;
(三)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》;
(四)《國家危險廢物名錄》;
(五)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》;
(六)《危險廢物污染防治技術(shù)政策》;
(七)《危險廢物貯存污染控制標準》;
(八)《危險廢物焚燒污染控制標準》;
(九)《危險廢物填埋污染控制標準》。