導(dǎo)語：漁業(yè)局配套改革實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根據(jù)《市進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放綜合配套改革試點(diǎn)年度實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下年度實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十二屆十次全會(huì)部署，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“轉(zhuǎn)型提升推進(jìn)年”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越綜合配套改革試點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變政府職能、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、保障改革民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的制度體系方面取得實(shí)質(zhì)性突破，為實(shí)施對(duì)接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃打下良好的體制機(jī)制基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極推進(jìn)行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)

建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。強(qiáng)化集體討論決定制，建立重大決策專家咨詢論證制，推行決策聽證制，實(shí)施決策公示制，建立部門行政決策效能監(jiān)察機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。建立健全行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、調(diào)解和解制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度、行政復(fù)議聽證審查制度、行政首長出庭應(yīng)訴制度等。建立城市管理相對(duì)集中行政處罰制度。深化行政審批制度改革，探索建立“一體化”審批運(yùn)作模式。積極發(fā)展電子政務(wù)，推行網(wǎng)上行政服務(wù)，推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，探索建立規(guī)范化、信息化、集約化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起一整套行政審批的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善聯(lián)合審批會(huì)審會(huì)辦工作機(jī)制，進(jìn)一步提升行政服務(wù)綜合效能。

大力推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新。按照省、市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)公共服務(wù)供給方式，推進(jìn)政府公共服務(wù)外包，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)，逐步形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的公共服務(wù)供給機(jī)制。完善財(cái)政體制改革，推進(jìn)政府部門預(yù)算和國庫集中支付改革，加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理，逐步健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財(cái)力保障機(jī)制。創(chuàng)新投融資體制，建立健全促進(jìn)民間投資的引導(dǎo)政策。開展公車、招待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)改革。完善工程招投標(biāo)工作機(jī)制。

深化中心鎮(zhèn)改革，賦予中心鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法職能。積極爭取賢庠鎮(zhèn)列入第二批省級(jí)中心鎮(zhèn)。完善社區(qū)自治體系，擴(kuò)大以居委會(huì)主任直選為主要內(nèi)容的城市社區(qū)自治建設(shè)試點(diǎn)范圍。完善基層民主選舉制度，增強(qiáng)社區(qū)自治功能。

（二）積極推進(jìn)發(fā)展衛(wèi)星城市試點(diǎn)

制定年度實(shí)施方案，健全工作推進(jìn)機(jī)制，完善推進(jìn)石浦鎮(zhèn)改革發(fā)展的相關(guān)政策措施。深化石浦鎮(zhèn)行政管理體制，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。理順條塊管理關(guān)系。賦予石浦鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，健全縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放運(yùn)作機(jī)制。建立石浦鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，按照“充分放權(quán)、逐步實(shí)現(xiàn)、權(quán)責(zé)明晰、提高效能”原則，將20多個(gè)部門和單位的200項(xiàng)左右審批事項(xiàng)下放給石浦鎮(zhèn)實(shí)施。通過授權(quán)、委托、聯(lián)合執(zhí)法等方式，將涉及19個(gè)部門的1000余項(xiàng)行政執(zhí)法管理權(quán)限下放給石浦鎮(zhèn)統(tǒng)一行使。制訂出臺(tái)推進(jìn)石浦衛(wèi)星城市建設(shè)的政策意見，從財(cái)政、土地、金融、規(guī)劃等方面加大對(duì)石浦鎮(zhèn)的政策扶持力度。加大信貸支持力度，支持建立適應(yīng)石浦發(fā)展需要的融資擔(dān)保平臺(tái)。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善石浦鎮(zhèn)規(guī)劃體系。啟動(dòng)編制石浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，完成石浦衛(wèi)星城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編，加快推進(jìn)石浦控制性詳規(guī)、重點(diǎn)地塊修建性詳規(guī)、重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)編制，完善石浦鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的有效對(duì)接。按照“打造省海洋經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”的要求，立足石浦鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力打造水產(chǎn)品加工、機(jī)電、船舶修造三大產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新集約節(jié)約用地機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。

（三）大力創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制

制訂出臺(tái)政策意見，鼓勵(lì)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組和集團(tuán)化發(fā)展，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“千家規(guī)模企業(yè)培育工程”，壯大規(guī)模企業(yè)群體。設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，促進(jìn)原創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)通過建立直銷中心、開設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等方式拓展國內(nèi)市場。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代物流、貿(mào)易服務(wù)、科技信息、專業(yè)化配套服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能。完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，建立縣涉企部門聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的作用，完善“8718”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心。

繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展國際承包工程，優(yōu)化項(xiàng)目和外派勞務(wù)管理，提升實(shí)力，增強(qiáng)國際承包工程競爭力，拓寬外經(jīng)發(fā)展空間，鼓勵(lì)開展境外投資。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)和設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)。整合和提升縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能布局，理順開發(fā)區(qū)管理體制。加快石浦港綜合開發(fā)，力爭把石浦港升格為國家一類對(duì)外開放口岸。

（四）大力創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外合作機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，設(shè)立生產(chǎn)和加工基地，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等方面合作。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。

推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革和集中改建。出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革和住房集中改建暫行辦法》，制訂2010-2012年三年目標(biāo)任務(wù)。完成編制與新一輪土地利用總體規(guī)劃相銜接的農(nóng)民集中居住區(qū)布點(diǎn)、中心村建設(shè)和保留村梳理改造規(guī)劃。通過集聚發(fā)展、梳理改造、整村搬遷等建設(shè)方式，大力推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”工作。改革宅基地審批方式,探索建立農(nóng)村宅基地退出、置換、流轉(zhuǎn)和使用機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶自愿退出宅基地置換農(nóng)民集中居住區(qū)住房。創(chuàng)新農(nóng)村住房建設(shè)投融資體制。

完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，建立價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制，開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)置換社保試點(diǎn)。健全土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。深化金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新，探索試行農(nóng)民集中居住區(qū)住房按揭貸款等產(chǎn)品和“貸款卡＋合作社＋農(nóng)戶”等貸款模式，全面推廣農(nóng)村“六權(quán)抵押”、“三大創(chuàng)業(yè)”等信貸業(yè)務(wù)。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，積極打造信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、信用村、信用戶。探索農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。建立縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)，完善市場化配置資源的機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)資本化。

（五）積極推進(jìn)文化教育體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

推進(jìn)文化體制改革，探索集團(tuán)化管理模式。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、軟件開發(fā)、動(dòng)漫制作、數(shù)字傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化產(chǎn)業(yè)和市場。完善中國漁文化研究基地建設(shè)，推進(jìn)國家海洋漁文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建。優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施新一輪義務(wù)段學(xué)校布局調(diào)整，改革義務(wù)段學(xué)校招生制度。

全面完成年度醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)。今年10月起，在全縣政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率均達(dá)到90%以上，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助提高到人均230元，對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助提高到人均180元。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)的最高支付限額和支付辦法。健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制。全面實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

（六）大力創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制

理順規(guī)劃管理體制。堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一管理，加強(qiáng)各領(lǐng)域各層次規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，提高規(guī)劃編制、實(shí)施和管理水平。完善土地管理制度，科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)用地規(guī)劃空間，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地。完善土地收購儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)土地市場的調(diào)控監(jiān)管。

逐步推進(jìn)戶籍制度改革。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)和生活來源作為基本落戶準(zhǔn)入條件，不斷放寬戶口遷移限制，有序引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集聚。對(duì)中心城區(qū)、衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)以及其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)行梯度落?券，鼓勵(lì)采用BT、BOT等方式建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。深化市政公用事業(yè)改革，推動(dòng)政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營權(quán)市場化改革。完善縣城投公司運(yùn)行機(jī)制，逐步提高城建配套費(fèi)補(bǔ)助比例。加大縣財(cái)政對(duì)中心城區(qū)建設(shè)投入力度，積極扶持中心鎮(zhèn)建設(shè)。

健全推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)建設(shè)政策體系，研究完善城中村改造、房地產(chǎn)管理、農(nóng)村留用地和土地征用款分配等配套政策。整合集體、國有土地房屋拆遷和城中村改造管理資源，探索建立征地拆遷分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，組建縣動(dòng)遷辦公室。創(chuàng)新項(xiàng)目前期工作機(jī)制，建立項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)制。

（七）積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)體制改革

完善促進(jìn)民生改善的體制機(jī)制。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。大力完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新制度，推行社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。進(jìn)一步完善住房保障體系，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和人才公寓建設(shè)力度，開展以村企合作方式為外來務(wù)工人員提供居住用房的試點(diǎn)。建立完善城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化。

完善維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，完善積分落戶辦法，逐步建立城鄉(xiāng)居民、符合條件的外來人口同享公共服務(wù)的體制機(jī)制。建立健全發(fā)展成果共享機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

（八）大力創(chuàng)新資源要素保障機(jī)制

完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。制定科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)大力開發(fā)申請(qǐng)專利技術(shù)。引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所加強(qiáng)合作，建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和工程技術(shù)中心。完善鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)研發(fā)人才和總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)營人才的政策。大力引進(jìn)高層次海內(nèi)外科技創(chuàng)新型研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“海外工程師”年薪資助政策。

完善土地節(jié)約集約利用機(jī)制。進(jìn)一步完善建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓制度，探索新增工業(yè)用地實(shí)行按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向招拍掛出讓。制訂屬地政府或開發(fā)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)工業(yè)用地重置價(jià)結(jié)合成新回購的政策，建立低效建設(shè)用地退出機(jī)制，加快零星工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目向各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中。完善城區(qū)工業(yè)用地“退二進(jìn)三”發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)，深化農(nóng)村信用社改革，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的實(shí)施辦法。

深化環(huán)境資源市場化配置改革。加大節(jié)能減排工作力度，試行污染物排放總量控制、排污許可證、建設(shè)項(xiàng)目總量替代等制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用，開展排污權(quán)交易試點(diǎn)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把改革試點(diǎn)工作作為縣委、縣政府的重要工作來抓，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的縣轉(zhuǎn)型跨越綜合配套改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，牽頭承擔(dān)統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等日常工作。各專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大改革項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的困難和問題?？h級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）作為重大改革項(xiàng)目的責(zé)任主體，要同步建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)改革目標(biāo)和任務(wù)。

（二）建立工作推進(jìn)機(jī)制。建立改革試點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，由試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，定期召開由各改革項(xiàng)目牽頭單位參加的工作例會(huì)，定期通報(bào)分析改革試點(diǎn)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)中的困難和問題。建立改革試點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)各單位與試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)系，各單位聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)報(bào)送改革試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)信息。建立各改革試點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位與配合單位的工作協(xié)商機(jī)制，形成共同推進(jìn)改革試點(diǎn)的合力。

（三）建立目標(biāo)考核機(jī)制?？h試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合改革試點(diǎn)項(xiàng)目年度工作總體部署，研究制訂目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，由縣考核辦根據(jù)本方案確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解，將改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況列入有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)部門的年度考核，對(duì)完成改革試點(diǎn)任務(wù)好的單位和個(gè)人給予表彰。

（四）建立改革長效機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各部門用好用活改革的先行先試權(quán)，不斷進(jìn)行制度和政策創(chuàng)新。大力推進(jìn)條件成熟的改革，大膽在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行突破。加強(qiáng)改革隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)有生力量，注重在改革創(chuàng)新中不斷鍛煉提高改革工作者的才干。要?jiǎng)?chuàng)新完善工作機(jī)制，將改革試點(diǎn)的組織保障、考核督查等專項(xiàng)工作制度化。