項目經(jīng)費管理督察工作方案
時間:2022-04-12 03:30:00
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為切實做好科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查,按照省、市關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查實施方案相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和“543211”科技創(chuàng)新工程,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以確保項目資金使用安全高效廉潔為目的,扎實開展科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查工作,加強自查自糾和問題整改,不斷深化科技計劃管理體制和科技經(jīng)費管理體制改革,為確保政令暢通,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標提供有力保證。
二、組織機構(gòu)
由市科技局、市財政局牽頭,成立科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況專項檢查工作領(lǐng)導小組,市科技局、市財政局主要領(lǐng)導任組長和副組長,市科技局、市財政局相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市科技局辦公室,承擔具體日常工作,賴立明任辦公室主任。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
監(jiān)督檢查省、市科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。
(一)項目的實施進展情況。
(二)經(jīng)費管理使用情況,包括:資金落實情況、經(jīng)費預算是否及時下達,資金是否及時足額到位,經(jīng)費實際支出情況、使用的合規(guī)性和合理性;經(jīng)費監(jiān)管制度是否健全完善。
(三)項目承擔單位是否嚴格按照項目任務(wù)書或者合同規(guī)定開展研究、履行合同義務(wù),已完成項目是否對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實發(fā)揮作用。
(四)項目管理和經(jīng)費管理的經(jīng)驗、存在的問題及改進措施和制度建設(shè)等。
四、監(jiān)督檢查范圍
(一)重點對2008-2010年市級科技計劃項目實施和資金使用情況開展監(jiān)督檢查。重點項目是本次監(jiān)督檢查的重點,其他項目隨機抽查。
(二)對2008-2010年省級50萬元以下10萬元以上的項目隨機抽查。
五、檢查方式及要求
(一)各縣(區(qū))科技局(社會事業(yè)局、經(jīng)濟運行局)、財政局,項目主管部門按上述有關(guān)方案協(xié)助做好監(jiān)督檢查工作,并負責組織開展管理范圍內(nèi)的項目自查自糾工作。
(二)專項檢查工作領(lǐng)導小組將組成若干個檢查小組(另行通知)進行檢查,檢查主要以聽取項目情況匯報、召開座談會、查閱有關(guān)材料、詢問和實地考察等方式進行。
(三)項目承擔單位應安排好項目組負責人及主要承擔人員、財務(wù)人員主動配合做好監(jiān)督檢查工作,并提供真實材料和情況。提供材料如下:
1、項目申請書和合同書原件;
2、《科技計劃項目監(jiān)督檢查自評報告》和《科技計劃項目執(zhí)行情況與績效評價統(tǒng)計表》(附后);
3、項目年度執(zhí)行報告和項目驗收報告(如有請?zhí)峁┰蛷陀〖?/p>
4、項目經(jīng)費的到達證明、配套資金證明、支出明細帳、財務(wù)憑證;
5、上繳稅收證明原件及復印件;
6、有關(guān)科技成果證書、知識產(chǎn)權(quán)證明等,以及是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
六、監(jiān)督檢查職責
(一)監(jiān)督檢查了解有關(guān)縣區(qū)、項目主管部門貫徹國家、省、市決策部署和工作進展的情況,確保政令暢通、任務(wù)落實、廉潔高效。
(二)注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,以典型示范推動工作開展。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
(四)嚴格執(zhí)行紀律,堅持查糾結(jié)合、務(wù)求實效。
(五)及時向市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組反映監(jiān)督檢查情況。
七、時間安排
各設(shè)區(qū)市、有關(guān)主管部門和項目承擔單位按上述各方案要求做好相關(guān)工作,監(jiān)督檢查小組將按實施方案安排相應監(jiān)督檢查,11月上旬前完成上述監(jiān)督檢查工作。
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