礦產(chǎn)品企業(yè)整治行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-03-31 11:28:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障人民群眾正常生產(chǎn)生活為目標(biāo),采取集中整治、綜合執(zhí)法的方式,著力解決礦產(chǎn)品加工業(yè)環(huán)境污染等突出問(wèn)題,引導(dǎo)礦產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
全縣范圍內(nèi)的所有礦產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)整治存在廢水排放現(xiàn)象的礦產(chǎn)品加工企業(yè)。
(二)整治內(nèi)容
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)整治未批先建等環(huán)境違法行為。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,擅自開(kāi)工建設(shè)、開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)一律限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù);對(duì)選址不符合環(huán)保要求或因其他原因不能通過(guò)環(huán)境保護(hù)審批許可的,責(zé)令其停止建設(shè)。
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)整治未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成即擅自開(kāi)工生產(chǎn)、試生產(chǎn)等環(huán)境違法行為。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格主體工程即投入生產(chǎn)或使用的要責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。試生產(chǎn)超過(guò)期限未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的,要責(zé)令其限期驗(yàn)收。
3、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)整治擅自拆除、閑置、間歇運(yùn)行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為。對(duì)上述違法行為要責(zé)令其重新安裝使用污染治理設(shè)施,并依法予以罰款。
4、限期治理任務(wù)完成情況。重點(diǎn)整治逾期未完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。對(duì)未按期完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉,并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2011年9月1日—15日)
縣環(huán)保局對(duì)所有鉀、鈉長(zhǎng)石粉廠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)工藝、各項(xiàng)環(huán)保制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、排污狀況,并登記造冊(cè),確定重點(diǎn)整治企業(yè)名單。
(二)集中整治階段(2011年9月16日—2012年6月30日)
2011年12月31日前,凡被列入本次整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行集中整改。未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)、未進(jìn)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的完成環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、無(wú)有效污染處理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)配套建設(shè)污染治理設(shè)施,并通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。各企業(yè)都要按要求主動(dòng)積極進(jìn)行整改,整改不到位或拒不整改的企業(yè)由縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)縣人民政府責(zé)令實(shí)施停產(chǎn)治理。
2012年6月30日前,經(jīng)停產(chǎn)整治仍不能通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè),由縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年7月1日—9月30日)
2012年9月30日前,縣環(huán)保局將本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中整治的企業(yè)名單、污染物排放情況、環(huán)境違法情況、處理整改情況進(jìn)行分類(lèi)匯總、列表備查??h專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、整治措施
(一)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造整治工作良好氛圍。召開(kāi)整治工作動(dòng)員會(huì),大力宣傳各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保政策,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)清形勢(shì),端正思想,顧全大局,積極參與綜合治理行動(dòng),形成良好的綜合整治氛圍,確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。由縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)全縣礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染整治工作,制定配套措施,監(jiān)督落實(shí)污染整治工作落實(shí)情況,采取有效措施做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
(三)強(qiáng)化部門(mén)配合機(jī)制,各司其職。此次整治工作難度大,任務(wù)重,各有關(guān)單位和部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)。1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整治工作,協(xié)調(diào)處理整治過(guò)程中的各種矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全縣所有礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染綜合整治進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,依法查處環(huán)境污染違法問(wèn)題。3.工商部門(mén)對(duì)責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)依法予以注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)依法予以取締。4.電力部門(mén)對(duì)停產(chǎn)和實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。5.金融部門(mén)對(duì)實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)不予辦理信貸業(yè)務(wù),并及時(shí)將取締關(guān)閉企業(yè)信息納入銀行信譽(yù)系統(tǒng)。6.公安部門(mén)要做好相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制取締和關(guān)閉違法企業(yè)的配合執(zhí)法工作,依法打擊在取締責(zé)令關(guān)閉企業(yè)過(guò)程中的違法犯罪行為。7.監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法依規(guī)監(jiān)督、查處、追究未按時(shí)完成任務(wù)和違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)部門(mén)及其相關(guān)人員的行政責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。