導語：加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實做好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作，加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設，減輕患者負擔，塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象，現(xiàn)制定年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委五次全會及區(qū)紀委三次全會精神，按照省、市糾風辦，省、市衛(wèi)生廳（局）的工作部署，緊密結合我區(qū)衛(wèi)生實際，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，堅持教育、制度、監(jiān)督并重和糾建并舉的原則，以解決醫(yī)務人員收受“回扣”、“紅包”、開單提成等問題為工作重點，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，改善醫(yī)療服務態(tài)度，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，推動衛(wèi)生行風專項治理取得新的成果。

二、工作目標

通過專項治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，進一步推進醫(yī)藥購銷的集中招標采購，增強醫(yī)務人員的廉潔行醫(yī)和為人民健康服務的意識，使醫(yī)務人員的服務態(tài)度、服務水平進一步得到提高，醫(yī)院收費、檢查進一步得到規(guī)范，醫(yī)務人員收受紅包、拿回扣等現(xiàn)象得到有效遏制，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度上升，衛(wèi)生行業(yè)作風進一步好轉。

三、主要任務

（一）加強醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為

1、結合“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，推出一批行風建設的先進人物。開展“行風建設--黨員先行”活動，要求共產(chǎn)黨員帶頭糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風。深入開展向先進模范人物學習的活動，弘揚白求恩精神，倡導做白求恩式的醫(yī)務工作者。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、全區(qū)各醫(yī)療機構（列第一位的為牽頭單位，以下各項同）

完成時間：年6月

2、開展“衛(wèi)生行風大家評”活動

針對群眾反映強烈的“紅包”、“回扣”、開單提成、亂收費、不依法行政等問題，在全區(qū)公立非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構及各非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部的醫(yī)務工作人員中開展“衛(wèi)生行風大家評”活動。通過活動，積極倡導“樹文明行業(yè)之風，塑衛(wèi)生人員新形象”的良好醫(yī)德醫(yī)風。對活動評議結果要予以公布，對評為最后一名的醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)務工作人員視情節(jié)嚴肅處理并予以通報。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構

完成時間：年11月

3、征求意見，接受社會監(jiān)督

通過設立意見箱、開通舉報電話、召開群眾座談會、發(fā)放征求意見表等形式，認真聽取社會居民、群眾的意見、建議，對反映的問題各單位要認真抓好整改和落實，并及時向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)糾風辦反饋結果，辦理結果予以公布。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、全區(qū)各醫(yī)療機構

完成時間：年11月

4、開展大型義診和咨詢活動

以“樹行風、塑形象”為主題，開展走進社區(qū)（廣場）大型義診、咨詢活動，積極推行便民服務措施，加強與服務對象的溝通、交流。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、全區(qū)各醫(yī)療機構

完成時間：年全年

5、開展院務公開，亮牌服務、創(chuàng)星級服務活動

要堅持和完善院務公開制度，全面推行將醫(yī)療服務收費標準、藥品價格以及有關診療程序、規(guī)定等向社會公示，繼續(xù)推行和完善病人選醫(yī)生制、住院費用清單制、醫(yī)療服務費用查詢制等。在醫(yī)療機構和醫(yī)務工作者中開展亮牌服務、創(chuàng)星級服務活動，評選一批星級服務單位和個人，并予以表彰。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)各醫(yī)療機構

完成時間：年8月

（二）圍繞群眾關心的熱點、難點問題，開展專項治理

6、治理醫(yī)務人員收受“紅包”、“回扣”

嚴禁醫(yī)務人員利用職務之便，接受醫(yī)療設備、器材、藥品、試劑等生產(chǎn)銷售企業(yè)、個人或患者及家屬的“紅包”、“回扣”和開單提成等不正當利益。醫(yī)務工作者要簽定拒收“紅包”、“回扣”承諾書。對違反者，視情節(jié)追究直接責任人和領導責任。對供藥商（企業(yè)）違反公平交易等有關規(guī)定向醫(yī)療機構及個人采取給“回扣”“開單提成”等非法促銷行為進行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其供藥資格，并按有關規(guī)定嚴肅處理。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風辦還將組織專項整治。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、工商局、區(qū)物價局、區(qū)糾風辦

完成時間：年11月

7、治理亂開“大處方”、亂檢查、濫用抗生素

各醫(yī)療機構要制定因病施治、合理用藥，合理檢查的具體措施，對門診常見病每張?zhí)幏接盟幜?、應檢查項目和使用抗生素應作限制性規(guī)定，不允許亂檢查、濫用抗生素。建立合理用藥監(jiān)督制度。定期對門診處方金額進行統(tǒng)計排名，并進行個案抽查，一經(jīng)查實為開大處方、違規(guī)用藥的，對責任人予以經(jīng)濟和行政處罰，并與評先評優(yōu)、晉職晉級掛鉤，對問題較多的醫(yī)療機構予以整頓。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風辦將組織專家評議組不定期抽查、通報。

責任部門：區(qū)各醫(yī)療機構、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風辦

完成時間：年11月

8、治理各種醫(yī)藥亂收費

各醫(yī)療衛(wèi)生單位不準在國家規(guī)定收費項目和標準之外，自定、分解項目收費或提高標準加收費用。要將各種醫(yī)療服務收費項目和標準、藥品價格以及有關診療程序、規(guī)定等進行公示。有關部門要對收費情況和價格公示情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究有關人員責任。

責任部門：區(qū)物價局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)糾風辦

9、清理非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構科室出租、承包

公立非營利性醫(yī)療衛(wèi)生單位不得以任何形式將業(yè)務科室出租或承包給他人（含單位內(nèi)職工），醫(yī)療衛(wèi)生單位一切財務收支由財務部門統(tǒng)一管理，不得設立小金庫。要對上述情況進行專項集中清理，清理后仍不到位的，將追究醫(yī)療衛(wèi)生單位法人的責任。

責任部門：區(qū)各醫(yī)療機構、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)審計局

完成時間：年11月

10、清理非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構科室出租、承包

加強對醫(yī)療單位醫(yī)療廣告的監(jiān)測，對醫(yī)療廣告開展專項清理、整治。

對發(fā)現(xiàn)明顯不實廣告或虛假廣告的要依法處理，對失職的要追究有關責任人員的責任。

責任部門：工商局、區(qū)衛(wèi)生局

完成時間：年8月

（三）圍繞藥品集中招標采購，加強監(jiān)督管理

11、進一步規(guī)范藥品集中招標采購工作

嚴格執(zhí)行國務院六部門《關于進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中招標采購的若干規(guī)定》，重點對藥品招標采購中招投標合同履行情況進行監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為，一經(jīng)查實，視情節(jié)予以責任追究。

責任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風辦

完成時間：年12月

四、措施要求

（一）加強領導，落實責任制

區(qū)屬各有關單位要加強對衛(wèi)生糾風工作的領導，按照“誰主管、誰負責”的原則，強化“一崗雙責”的意識，把加強業(yè)務工作與衛(wèi)生行風專項治理工作緊密結合起來，做到一起研究部署、一起督促檢查、一起考核落實，要形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、職能科室具體抓的層級負責制。區(qū)衛(wèi)生局對管轄范圍內(nèi)的專項治理活動負全面組織領導責任，轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政一把手是本單位糾風工作的第一責任人。區(qū)衛(wèi)生局對所屬醫(yī)療單位、醫(yī)療單位對所屬職能科室、職能科室對科室醫(yī)務人員要層層簽訂責任狀，層層分解抓落實。工商、物價、審計等責任部門要按照責任分工，對負責的工作提出明確的具體措施，同時要樹立全局觀念，相互支持，密切配合，在制定措施、組織推動和加強監(jiān)管等方面形成整體合力。

（二）嚴格考核，落實各項任務

區(qū)糾風辦要將糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作納入全區(qū)糾風工作年度目標管理考核主要內(nèi)容，對有關責任部門年完成本方案各項任務情況進行綜合考評、驗收。各責任部門也要相應制定好本部門專項治理工作的考核方案，形成層層考核，層層抓落實的考核機制，考核結果作為年度糾風工作評先的重要依據(jù)。對發(fā)生嚴重或影響較大行風問題的單位和部門在考核中實行一票否決。

（三）強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究

區(qū)衛(wèi)生局將會同區(qū)糾風辦采取明察暗訪的方式，了解衛(wèi)生糾風工作落實情況，對群眾反映強烈的醫(yī)療機構要進行重點檢查；對帶有普遍性、頑固性的問題，要進行經(jīng)常性檢查；對線索清楚的重要問題，要進行立案檢查。對被舉報在藥品和醫(yī)用設備購銷中收受回扣、在醫(yī)療服務中小病大治、收受甚至索要紅包的人員，一經(jīng)查實，按照省衛(wèi)生廳《關于在醫(yī)務活動中收受“紅包”和“回扣”的處理規(guī)定》嚴肅處理；對疏于管理甚至放任不正之風的醫(yī)療單位，要依據(jù)有關規(guī)定，視情節(jié)給予通報批評、警告處理，并追究衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構有關領導的責任。