礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收治理實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-04 03:41:00

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礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收治理實(shí)施辦法

近年來,礦產(chǎn)物采選業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了主要的促進(jìn)效果。然則,因?yàn)榈V產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,且多處于山區(qū),生產(chǎn)運(yùn)營狀況復(fù)雜,不合法開采景象分歧水平存在,躲避稅收監(jiān)管、偷逃稅景象嚴(yán)厲,形成了很多稅收流掉,建設(shè)擾亂侵犯了正常的經(jīng)濟(jì)稅收次序,影響了礦產(chǎn)物采選業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。為增強(qiáng)全縣礦產(chǎn)物采選業(yè)的稅收治理,規(guī)范該行業(yè)稅收次序,促進(jìn)礦產(chǎn)物采選業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展,決定在全縣發(fā)展礦產(chǎn)物采選業(yè)稅收專項(xiàng)管治。

一、基本準(zhǔn)則和工作目的

基本準(zhǔn)則:堅(jiān)持依法管治;堅(jiān)持企業(yè)自查與專項(xiàng)管治相結(jié)合;堅(jiān)持管治與規(guī)范相結(jié)合;增強(qiáng)部分聯(lián)動(dòng)與信息共享。

工作目的:堅(jiān)持綜合治稅機(jī)制,多部分結(jié)合行動(dòng),打擊作廢不合法采礦點(diǎn);堅(jiān)持信息交流機(jī)制,完成涉礦部分信息共享,將證照完全的采選業(yè)戶悉數(shù)歸入稅收治理;履行礦產(chǎn)產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)稅源控管;查處打擊發(fā)票違法、偷逃稅行為,震懾涉稅犯罪;處分與指導(dǎo)偏重,規(guī)范企業(yè)財(cái)政核算。經(jīng)過專項(xiàng)管治,梗塞稅收破綻,規(guī)范稅收次序,促進(jìn)礦產(chǎn)物采選業(yè)健康發(fā)展和稅收收入不變?cè)鲞M(jìn)。

二、管治范圍和首要工作

(一)管治范圍。我縣境內(nèi)一切從事礦產(chǎn)物采選業(yè)的企業(yè)和個(gè)人,重點(diǎn)管治煤礦、非煤礦、鐵礦采選業(yè)。

(二)首要工作。

1、打擊不合法開采行為。果斷打擊私挖亂采、不合法盜采礦產(chǎn)資源行為,嚴(yán)厲查處不合法讓渡開采權(quán)、以采代探、注冊(cè)洗選業(yè)不合法采礦等不合法開采礦產(chǎn)物行為,情節(jié)嚴(yán)厲的,依法從嚴(yán)查處。

2、打擊躲避稅收監(jiān)管行為。對(duì)獲得礦產(chǎn)物采選資歷不輸稅務(wù)注銷的業(yè)戶,督促其限日處理,過期不辦的,從嚴(yán)處分。

3、打擊偷逃稅行為。對(duì)以賬外運(yùn)營、銷售不開發(fā)票、現(xiàn)金結(jié)算、隱瞞銷售收入等方式偷逃稅款的,要從嚴(yán)查處;組成犯罪的,實(shí)時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法追查其刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)厲查處虛開、不合法代開發(fā)票和三方開票等建設(shè)擾亂侵犯稅收次序的行為。

5、規(guī)范企業(yè)財(cái)政核算行為。對(duì)財(cái)政準(zhǔn)則不健全、財(cái)政核算不規(guī)范的,要依照征管法及相關(guān)規(guī)則進(jìn)行處分,并責(zé)令限日矯正。

6、加大礦產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)履行力度。要依照《河北省人民縣政府辦公廳關(guān)于在全省采礦業(yè)堅(jiān)持礦產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》(辦字[]63號(hào))的要求,加速工作進(jìn)度,在歲尾悉數(shù)裝置終了。要切實(shí)堅(jiān)持設(shè)備裝置及日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。對(duì)人毀壞監(jiān)控設(shè)備的,除公安機(jī)關(guān)依法打擊外,恢復(fù)運(yùn)用前,民爆治理部分不予供給火藥,電力部分不予供電。

三、時(shí)間安排

(一)發(fā)動(dòng)部署和自查階段(克日起至年9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府依照本方案制訂詳細(xì)的施行方案,部署專項(xiàng)管治工作,依照辦字[]63號(hào)文件要求,制訂推行礦產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)裝置方案。稅務(wù)、公安、國土、安監(jiān)、工商、供電等部分供應(yīng)采選業(yè)戶辦證、注銷、領(lǐng)購火工器材、用電等信息。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)起,組織一切從事礦產(chǎn)物采選業(yè)的單位和個(gè)人發(fā)展自查,實(shí)時(shí)處理稅務(wù)注銷、規(guī)范財(cái)政核算、補(bǔ)繳應(yīng)繳稅款。

(二)集中管治階段(年9月26日至11月20日)。稅收專項(xiàng)管治指導(dǎo)小組統(tǒng)一組織稅務(wù)、公安、國土、安監(jiān)、工商等部分,結(jié)合有關(guān)部分供應(yīng)的信息,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行具體排查。打擊各類不合法開采礦產(chǎn)物行為;對(duì)漏征漏管業(yè)戶,督促其實(shí)時(shí)處理稅務(wù)注銷;督導(dǎo)應(yīng)裝置而未裝置礦產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)時(shí)裝置。稅務(wù)部分組織專門力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)采選業(yè)戶進(jìn)行征稅評(píng)價(jià)、稅務(wù)稽察,督促企業(yè)規(guī)范財(cái)政核算。稅務(wù)、公安部分結(jié)合行動(dòng),查處打擊涉稅犯罪案件。對(duì)專項(xiàng)管治中發(fā)生的暴力抗法等犯罪過為,公安部分要依法嚴(yán)懲。

(三)穩(wěn)固、總結(jié)階段(年11月21日至11月30日)。穩(wěn)固專項(xiàng)管治效果,總結(jié)和推行管治中的成功經(jīng)歷,探究堅(jiān)持以縣政府為主導(dǎo)、多部分綜合治稅的協(xié)調(diào)聯(lián)念頭制。礦產(chǎn)物產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)尚未裝置到位的當(dāng)?shù)兀朴嗈k法力保歲尾裝置到位。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)。我縣專門成立全縣礦產(chǎn)物采選業(yè)稅收專項(xiàng)管治指導(dǎo)小組(見附件),指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國稅局,負(fù)責(zé)按期召開聯(lián)會(huì),傳遞管治發(fā)展?fàn)顩r,研討部署工作工作,處理管治中碰到的堅(jiān)苦和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立響應(yīng)指導(dǎo)小組。

(二)認(rèn)真部署,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分要把礦產(chǎn)物采選業(yè)稅收專項(xiàng)管治列入主要議事日程,保證所需人力、物力和財(cái)力,認(rèn)真安排部署,精心組織施行,采取有力辦法,加大打擊力度,構(gòu)成打擊合力,保證到達(dá)預(yù)期目的。要嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)部分協(xié)分配合和信息共享,研討確定管治的重點(diǎn)礦種行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,重復(fù)清查,消除隱患。

(三)全程監(jiān)察,保證結(jié)果。監(jiān)察部分要對(duì)專項(xiàng)管治進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)行動(dòng)不力或徇情枉法的單位和個(gè)人,要追查其責(zé)任。直接或直接在礦產(chǎn)企業(yè)參有股份的公事人員,要自動(dòng)向監(jiān)察部分闡明狀況,撤出股份,對(duì)隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)查處。對(duì)為礦主討情或應(yīng)用權(quán)柄攪擾管治工作的公事人員,要嚴(yán)厲查辦。