漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案
時間:2022-01-09 10:06:00
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第一條為了及時有效地開展我縣水上漁業(yè)生產(chǎn)救助工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于我縣水上漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)、捕撈生產(chǎn)中出現(xiàn)的險情、事故救助工作,以及重、特大漁業(yè)污染事故的應(yīng)急處理。
第三條縣政府成立連城縣漁業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管漁業(yè)的副縣長擔(dān)任,副組長由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長擔(dān)任,成員由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、安監(jiān)局、交通局、旅游事業(yè)局、環(huán)保局、財政局、衛(wèi)生局、公安局、民政局等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,主任由畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各成員單位要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作的人員。
第四條縣漁業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)成員單位對重、特大漁業(yè)險情、事故開展應(yīng)急處置工作,主要職責(zé):
(一)組織并實施重、特大漁業(yè)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)統(tǒng)一調(diào)配施救人員、船舶、物資、器材等;
(三)適時宣布進(jìn)入和終止緊急狀態(tài)命令;
(四)建立成員單位聯(lián)席會議制度。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé):
(一)縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:參與救助、處置行動;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告水上漁業(yè)生產(chǎn)遇險情況;選派本系統(tǒng)的干部、車輛參加救助工作。
(二)縣安監(jiān)局:協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)單位做好漁業(yè)應(yīng)急處置工作。
(三)縣交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)選派本系統(tǒng)的干部、船艇、車輛參加救助。
(四)縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)選派本系統(tǒng)的干部、旅游船艇參加救助。
(五)縣環(huán)保局:參與水域污染事故應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo),并提供水域污染處置的技術(shù)支持。
(六)縣財政局:負(fù)責(zé)水上漁業(yè)生產(chǎn)緊急情況救助經(jīng)費保障工作。
(七)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)傷病員的搶救和治療。
(八)縣公安局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)治安管理工作,查處水上違法犯罪案件,根據(jù)救助工作要求調(diào)派警車、警員參加救助行動,依職責(zé)對重大炸魚、毒魚、電魚及漁業(yè)污染事件等漁業(yè)案件應(yīng)及時給予立案偵查。
(九)縣民政局:負(fù)責(zé)水上遇難人員遺體的處置工作,對生活困難的傷亡人員家屬,給予臨時救助。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度,值班報告專線電話號碼為:、。
第七條發(fā)生以下險情、特大事故,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門接報后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)將基本情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府,并及時續(xù)報遇險船舶、人員、漁業(yè)水域污染救助處置過程的重要情況:
(一)遇險人數(shù)3人以上(含3人);
(二)死亡、失蹤人數(shù)1人以上(含1人);
(三)漁業(yè)水域污染造成損失3萬元以上(含3萬元)事故及其它可能嚴(yán)重污染漁業(yè)水域的情況;
(四)其他造成漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。
第八條險情報告內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(一)險情性質(zhì)(碰撞、火災(zāi)、沉沒、污染、炸魚、毒魚等);
(二)發(fā)生險情的時間、地點;
(三)船舶資料及船員人數(shù);
(四)人員傷死、污染等情況;
(五)已采取的措施和效果;
(六)所需的援助方式和協(xié)調(diào)內(nèi)容。
第九條發(fā)生第七條所列的水上漁業(yè)生產(chǎn)險情或重、特大事故,領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)有行政管理職責(zé)的行業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動求助。遇險人數(shù)3人以下由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)施救工作;3人以上和損失及影響重大的險情或事故由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長授權(quán)人員統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)施救工作。
啟動搜救后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)據(jù)險情或重、特大事故報告以及當(dāng)時的氣象和水文情況向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知負(fù)有相關(guān)行政管理職責(zé)的縣直部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)救助和處置工作,并通知有關(guān)成員單位進(jìn)入工作狀態(tài)。
第十條當(dāng)現(xiàn)場救助力量不足時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可視救助工作需要,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位參加救助、協(xié)調(diào)、調(diào)用其它有救助能力的船艇參與救助。
第十一條水上發(fā)生險情或重、特大事故時,各種水上搜救力量和險情、事故現(xiàn)場附近的艦艇以及可參與搜救的船舶,要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,無條件地迅速參與搜救。
第十二條當(dāng)有下列情況之一的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,即可中止或結(jié)束搜救工作。
(一)遇險情況已證實不再存在;
(二)遇險人員的生命安全不再受威脅;
(三)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境安全不再受威脅;
(四)遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望。
第十三條搜救中止或結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對搜救情況進(jìn)行評估,對險情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計,將評估及統(tǒng)計結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組,并據(jù)小組領(lǐng)導(dǎo)指示向縣政府和省、市漁業(yè)主管部門報告。
第十四條縣財政部門應(yīng)根據(jù)實際情況,每年安排相應(yīng)的專項經(jīng)費,按照專項申報、專項審批的辦法,對參加搜救工作的社會救助船舶給予必要的燃料補償,以及列支由我縣組織的搜救演習(xí)經(jīng)費和經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的有功人員的獎勵經(jīng)費。
第十五條對在水上搜救工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十六條對不及時按本預(yù)案報告水上漁業(yè)生產(chǎn)險情、事故,不服從指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的單位和個人,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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