出租房屋消防安全整治方案

時(shí)間:2022-12-28 08:42:00

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出租房屋消防安全整治方案

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)一年左右時(shí)間的努力,使現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求(整治標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1);建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識(shí),提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“平安*”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、整治重點(diǎn)

整治的重點(diǎn)對(duì)象是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居?。?人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域。

四、方法和步驟

綜合整治工作以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為具體工作單位和考核責(zé)任單位,職能部門(mén)積極參與,認(rèn)真履行職責(zé)。整治工作從2009年11月至2010年10月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年11月下旬至12月中旬)。區(qū)政府將適時(shí)召集各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛發(fā)動(dòng),明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),在當(dāng)?shù)孛襟w上開(kāi)展出租房整治工作的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際,研究制定適合本轄區(qū)的出租房消防安全整治工作方案。要認(rèn)真組織轄區(qū)派出所、安監(jiān)中隊(duì)、專職消防隊(duì)等基層力量和村(居)委員會(huì),在人員集中地段、出租房集中區(qū)域,張貼出租房整治的橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造聲勢(shì)。

(二)排查摸底階段(2009年12月上旬至2010年3月)。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真組織村(居)委會(huì)、社區(qū)、居民住宅區(qū)的管理單位和派出所、安監(jiān)中隊(duì)、專職消防隊(duì)等基層力量,特別要利用好流動(dòng)人口服務(wù)管理所(站)的優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房開(kāi)展普查登記(普查登記表詳見(jiàn)附件2),逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊(cè)和臺(tái)帳,對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐一逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要及時(shí)將排查摸底情況報(bào)當(dāng)?shù)爻鲎夥肯腊踩喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,出租房整治辦公室要及時(shí)組織對(duì)出租房排模情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)整改措施進(jìn)行技術(shù)論證把關(guān),做到邊排查摸底邊整改。

(三)集中整改階段(2010年1月上旬至2010年9月)。出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改,涉及多個(gè)出租人需要協(xié)商解決的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,出租房外的消防公共安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)解決。對(duì)出租房消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,區(qū)政府將專門(mén)組織工作組,督促幫助整治整改。達(dá)到整改要求卻尚未辦理出租房登記備案的,予以辦理登記備案。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2010年10月)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織逐戶開(kāi)展檢查驗(yàn)收。出租房整治整改合格率達(dá)到100%,且已建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,可向區(qū)政府提交要求驗(yàn)收的書(shū)面報(bào)告,由區(qū)政府組織檢查驗(yàn)收。區(qū)政府驗(yàn)收合格后,報(bào)請(qǐng)市政府抽查驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,須重新整改。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管、安監(jiān)、供電、消防等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治工作。綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常溝通和聯(lián)系工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

六、職責(zé)分工

區(qū)政府:負(fù)責(zé)整治工作的全面發(fā)動(dòng)部署,制定轄區(qū)內(nèi)總體實(shí)施方案和措施;加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整治工作情況的督促,掌握整體情況;對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、壓力大的重點(diǎn)區(qū)域,要派出工作組給予幫助和指導(dǎo)。對(duì)全區(qū)出租房整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全區(qū)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:制訂整治工作方案和相關(guān)政策,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普查登記、動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收工作。

區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理局:配合區(qū)政府普查出租房和流動(dòng)人口,全面準(zhǔn)確地做好基本信息采集工作,督促各出租房業(yè)主搞好隱患整改和出租房申報(bào)登記、備案工作。

*公安分局、區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強(qiáng)對(duì)房屋中介機(jī)構(gòu)的管理。

*工商分局:配合、支持相關(guān)部門(mén)對(duì)消防安全隱患的整治。

區(qū)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)出租房外部供電線路安全狀況進(jìn)行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門(mén)做好出租房?jī)?nèi)用電安全隱患檢查并提出整改意見(jiàn)。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)日常安全管理。

區(qū)城管局:負(fù)責(zé)對(duì)違章搭建的出租房進(jìn)行整治。

七、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,區(qū)級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整治工作的任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促,確保整治工作扎實(shí)有效。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),增強(qiáng)出租單位(人)的法制觀念,自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確出租方和承租方的責(zé)任約束,把好房屋租賃源頭管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督。要通過(guò)建設(shè)員工公寓、外來(lái)人口之家等社會(huì)公共出租房屋,從根本上解決出租房的消防安全問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,區(qū)級(jí)各部門(mén)于2010年10月10日前將綜合整治工作情況上報(bào)區(qū)出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在*區(qū)消防大隊(duì),電話:*,傳真:*)。