導(dǎo)語：漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強全省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，保障漁民生命財產(chǎn)安全，促進全省漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，結(jié)合我省漁業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)體制機制、強化安全監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

2008年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的目標是：安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理，全力壓降漁業(yè)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，堅決遏制和減少重大事故，杜絕特大事故，全年漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)控制在40人以內(nèi)，漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)有所改善。

三、整治重點

㈠切實加強漁船監(jiān)管工作，確保漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)和維護漁區(qū)社會穩(wěn)定。嚴格漁船檢驗制度，督促船主修理漁船和配備、更換安全設(shè)備，對重要的安全設(shè)備要參照相關(guān)規(guī)定強制配備。各級漁船檢驗機構(gòu)要嚴格按照檢驗規(guī)范對漁船進行檢驗，切實提高漁船的檢驗質(zhì)量，對檢驗不合格的漁船，船檢機構(gòu)不得發(fā)放檢驗證書，漁業(yè)無線電管理機構(gòu)不得發(fā)放船舶電臺執(zhí)照，漁政監(jiān)督機構(gòu)不得發(fā)放捕撈許可證，漁港監(jiān)督機構(gòu)不得簽證讓其離港。落實漁船編組生產(chǎn)制度和漁船“定人聯(lián)船”制度，特別要落實10人以上生產(chǎn)漁船的監(jiān)管工作，對異地生產(chǎn)作業(yè)的漁船要實行跟蹤服務(wù)。船檢機構(gòu)要及時將適航狀況不佳的漁船通報所屬地方政府和港閘管理部門，齊抓共管，多方采取措施，阻止其出海。

㈡大力改善漁港基礎(chǔ)建設(shè)，強化漁港安全管理。各級漁業(yè)主管部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，制定漁港建設(shè)計劃，積極籌措資金，加大漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是對漁港消防和引航等安全設(shè)施的投入。漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要與工商、消防、邊防等部門合作，對停泊港內(nèi)的漁船加強監(jiān)督，整頓漁港停船秩序，建立消防值班制度，嚴格管理港內(nèi)流動供油船和流動電焊船，確保漁船停泊的安全。

㈢加強素質(zhì)培訓，努力提高安全生產(chǎn)意識。繼續(xù)做好漁民職業(yè)技能培訓，強化對漁民的安全管理。漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要制定好船員培訓和安全生產(chǎn)教育活動計劃及實施方案，進一步提高漁船職務(wù)船員的持證率和從業(yè)人員的安全意識。各級漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)當前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點，有針對性地開展職務(wù)船員繼續(xù)教育工作，使船員適應(yīng)當前漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

㈣實施打擊非法捕撈專項行動，建立良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。繼續(xù)開展以查處非法捕撈為重點的“護漁2008”專項行動，采取海上和港口同步檢查的方式，重點打擊“三無”漁船和未持有有效漁業(yè)捕撈許可證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)船舶檢驗證書、船舶電臺執(zhí)照、職務(wù)船員證書的非法捕撈漁船，以及從事電、毒、炸魚等違法作業(yè)的漁船，堅決查處并取締外?。ㄊ校┓欠缃缟a(chǎn)漁船，通過實施打擊非法捕撈專項行動，在沿海建立起良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。長江、湖泊及內(nèi)河的捕撈漁船同步按規(guī)范進行監(jiān)管。積極配合海事部門做好長江及海上交通運輸專項整治工作。

㈤加強技術(shù)創(chuàng)新，積極推進海洋漁業(yè)安全通信及救援指揮保障體系建設(shè)。各地要加強我省近海漁業(yè)安全救助網(wǎng)遙控基站建設(shè)，年內(nèi)要完成10座超高頻遙控基站的建設(shè)，確保各個臺站的順利建成運行。要進一步完善省市縣三級漁業(yè)無線電臺值班站建設(shè)，建立健全氣象信息的和接收體系，保證漁船在水上能接收到氣象信息和安全指示。進一步完善各級水上漁業(yè)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強對預(yù)案的演練工作。同時，各地要結(jié)合實際，開拓思路，積極開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作，努力增強漁船抵御風險的能力，切實加強漁港、航標、警示標志等漁業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護，保證助航設(shè)施隨時處于良好狀態(tài)，創(chuàng)造安全的航行條件。

㈥全面落實責任，深入開展隱患排查治理工作。深入落實2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作要求，在2007年開展全省漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理各級漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化重點漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全專項整治，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

四、保障措施

⒈加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責任。各級漁業(yè)行政主管部門要切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認識，建立健全各級漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治組織，結(jié)合本地實際，制定具體的行動計劃并組織實施。要積極爭取地方政府的支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的合作，檢查、督查專項整治的開展，務(wù)求實效。各市要圍繞全年控制指標的要求，層層分解落實,強化漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，把責任落實到各基層單位和船頭。對于各類事故調(diào)查處理，要嚴格按照“四不放過”原則，依法追究責任。

⒉加強宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。各級漁業(yè)主管部門要充分利用各種宣傳方式開展安全生產(chǎn)教育，大力普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識。組織開展學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》活動，提高各級漁業(yè)安全管理人員的安全管理知識水平。積極組織漁業(yè)從業(yè)人員的培訓，伏季休漁期間，在漁區(qū)就地舉辦各類船員培訓班和漁業(yè)安全生產(chǎn)講座。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，深入漁區(qū)、漁港開展?jié)O業(yè)安全知識的宣傳，以*富多彩的活動，營造出良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。

⒊加強生產(chǎn)組織，不斷完善漁船事故救助機制。各地要積極爭取當?shù)刎斦Π踩a(chǎn)的投入。按照自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則，加強對漁民組織漁船編隊生產(chǎn)的引導(dǎo)，積極開展?jié)O民海上自救技能培訓。各級漁業(yè)行政主管部門要積極引導(dǎo)漁民群眾通過建立漁民社團、互助組織等方式，提高漁船編隊生產(chǎn)的組織化程度，提高漁船相互救助的能力。要將海上自救、互救技能培訓列入漁民職業(yè)安全技能培訓的內(nèi)容。盡可能減少漁船在海上遭遇危險時因信息不通、救助不及時而導(dǎo)致的安全事故。要加強漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助能力建設(shè)。加強對漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓。漁業(yè)行政執(zhí)法船要配備必要的救助裝備和醫(yī)療救生藥品，完善安全值班和備航制度，明確崗位職責。要加大漁船船東互保工作力度，在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時，努力開拓漁船保險工作，為海洋漁業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。

⒋加強安全檢查，進一步完善和落實各項制度。各級漁業(yè)行政主管部門要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動，通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并及時加以整改，減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生，促進漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。要加強漁業(yè)安全生產(chǎn)信息工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報制度。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大情況和突發(fā)性事故必須及時處理和上報，并跟蹤掌握事態(tài)進展情況，隨時續(xù)報，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。

五、時間安排

㈠組織部署階段（3月下旬至4月30日）。各地完善專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當?shù)靥攸c，制定具體實施方案，全面部署專項整治工作。

㈡集中整治階段（5月1日至11月15日）。各地要按照專項整治的任務(wù)目標和工作措施的要求，逐項抓好落實。不定期地組織自查、互查，對安全隱患多，事故多發(fā)地區(qū)實行長期監(jiān)控，進行重點檢查，督促落實整改措施，及時清除隱患，我局每季度組織一次安全生產(chǎn)聯(lián)合督查。

㈢總結(jié)驗收階段（11月16日至12月15日）。各市、縣（市、區(qū)）開展總結(jié)驗收工作，12月1日前，由各市將專項整治總結(jié)上報我局海監(jiān)漁政處。12月15日前，我局在各地總結(jié)驗收的基礎(chǔ)上組織抽查驗收。

我局將按照漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的各項要求，結(jié)合全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作年度目標任務(wù)完成情況，對各地漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進行考核，對先進單位給予表彰獎勵。