導語：行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,全面加強機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等五個行業(yè)(以下簡稱機械制造等行業(yè))企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，制定本方案。

一、工作目標

按照全市安全生產(chǎn)專項整治工作總體部署,對機械制造等行業(yè)企業(yè)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締，對證照手續(xù)不全或者存在重大安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的加強安全監(jiān)管。通過專項整治,進一步落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,健全完善隱患排查治理制度和事故責任追究制度、安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系,使全市機械制造等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序明顯改善,安全管理水平明顯提高。

二、組織領(lǐng)導

成立市機械制造等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導機構(gòu)。

(一)市專項整治領(lǐng)導組

負責組織制定整治工作方案、工作制度，對全市本次整治工作進行組織領(lǐng)導、安排部署。

(二)市專項整治領(lǐng)導組辦公室

辦公室設(shè)在市安監(jiān)局監(jiān)管一處,負責全市機械制造等行業(yè)企業(yè)專項整治工作和領(lǐng)導組日常事務(wù)。

辦公室主任：衛(wèi)天喜（兼）

副主任：劉杰、羅建華，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局分管副局長。

（三）市縣聯(lián)合檢查組

市專項整治領(lǐng)導組組織市安監(jiān)局和有關(guān)部門監(jiān)管人員及專家專業(yè)技術(shù)人員、抽調(diào)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局等有關(guān)人員組成，對各縣（市、區(qū)）專項整治工作進行全面檢查。

三、檢查內(nèi)容

(一)對機械制造等行業(yè)企業(yè)檢查內(nèi)容

1.是否對全市本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作進行了安排部署，制定了實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬企業(yè)進行了排查摸底，對問題和隱患進行了整改落實。

2.是否依法履行了相關(guān)審批手續(xù),取得了國家及省規(guī)定的有關(guān)證照，主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否依法取得了相應資質(zhì)，是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。

3.建設(shè)項目的設(shè)計、施工建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,按有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“*”手續(xù)并通過有關(guān)部門的審查、驗收和備案;是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行、是否存在重大事故隱患并做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。

4.是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書并得到有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系，落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。5.是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否召開安全生產(chǎn)工作例會研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

6.是否按照國家規(guī)定標準和比例提取使用安全費用;是否建立重大危險源監(jiān)控責任制,重大危險源是否登記建檔并制定了有效監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求制定了應急預案,并適時進行演練;是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故,有無瞞報、謊報或拖延不報行為。

7.是否建立了預防為主、持續(xù)改進、自*完善、自*提高的企業(yè)安全生產(chǎn)約束機制和長效機制，把安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;是否依法保證和加大安全投入,進行了技術(shù)改造、創(chuàng)新,依法淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備,開展了安全標準化活動,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位的行為。

(二)對縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門檢查內(nèi)容

1.是否對本行政區(qū)、本部門機械制造等行業(yè)企業(yè)專項整治工作進行了安排部署，對企業(yè)進行了排查摸底，對非法企業(yè)列入關(guān)閉名單并實施關(guān)閉取締;是否將不具備安全生產(chǎn)條件的機械制造等行業(yè)企業(yè)列入停產(chǎn)整頓名單并采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的機械制造等行業(yè)企業(yè)加強了日常監(jiān)管，對上述三類生產(chǎn)經(jīng)營單位名單進行了公示。

2.是否建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”安全生產(chǎn)工作格局，在機械制造等行業(yè)企業(yè)實行了安全發(fā)展同步規(guī)劃、同步安排、同步實施、同步考核。〖JP〗3.是否在機械制造等行業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制,對安全生產(chǎn)控制考核指標進行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,并實行嚴格考核;是否建立了行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”領(lǐng)導責任體系，落實了每個重點企業(yè)的監(jiān)管部門和責任人;是否堅持安全生產(chǎn)例會制度和“一票否決”制度,并落實到位。

4.是否在機械制造等行業(yè)建立落實了安全生產(chǎn)委員會工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項督查制度和重大危險源監(jiān)控制度等各項制度。

5.是否建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配齊了監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員，建立了應急救援體系,編制了應急預案,配置了相應的人員裝備,并進行了演練。

6.是否建立健全了機械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任追究制度，對不認真履職、不作為、亂作為的單位和個人進行了事前責任追究;是否按照“四不放過”原則依法對安全事故組織了調(diào)查處理,并按時結(jié)案。四、整治方式

(一)企業(yè)自查自整

全市機械制造等行業(yè)企業(yè)按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和標準，對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查并分類采取措施。

1.對違法生產(chǎn)的要立即停止違法生產(chǎn)行為,并主動向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告，不如實報告的要對企業(yè)依法進行查處并追究相關(guān)人員責任。

2.存在重大事故隱患的要立即制定整改方案,并明確整改責任人、落實整改資金限期整改、不積極整改的追究相關(guān)人員責任。

3.證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。(二)縣（市、區(qū)）政府全面排查整治

在企業(yè)自查自整的同時,縣（市、區(qū)）政府組織對本行政區(qū)內(nèi)機械制造等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系)進行無一遺漏的排查,并采取相應整治措施。

1.對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位列入關(guān)閉取締名單實施關(guān)閉取締。

2.對證照不全、過期,存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入停產(chǎn)整頓名單責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3.對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單加強日常監(jiān)管。

縣（市、區(qū)）政府要對上述三類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行登記造冊、經(jīng)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導簽字后上報市專項整治領(lǐng)導組辦公室，并在本行政區(qū)內(nèi)媒體公示,接受群眾監(jiān)督。

(三)市縣（市、區(qū)）聯(lián)動分類整治

市縣（市、區(qū)）聯(lián)合檢查組對全市機械制造等行業(yè)企業(yè)專項整治工作進行聯(lián)合檢查;到各縣(市、區(qū))進行檢查時要吸收縣(市、區(qū))相關(guān)人員參加，聯(lián)合檢查組對三類企業(yè)名單和舉報電話進行公示；提出分類整治意見和措施。

1.對縣級政府所報關(guān)閉取締生產(chǎn)經(jīng)營單位抽查率不低于50%,對列入關(guān)閉取締名單生產(chǎn)經(jīng)營單位實施關(guān)閉取締進行監(jiān)督并依法追究責任。

2.對縣（市、區(qū)）政府所報已停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查診斷,區(qū)別不同情況采取不同措施。

3.對各縣（市、區(qū)）政府所報的證照齊全、列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查診斷,證照齊全合法有效的督促其依法生產(chǎn)經(jīng)營；存在安全隱患的提出整改建議限期整改;對證照有弄虛作假，提出暫扣或吊銷證照建議,由發(fā)證部門依法審查處理,同時建議監(jiān)察部門依法追究責任。

4.對聯(lián)動檢查結(jié)果進行分類匯總、簽字上報。

五、整治步驟

(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(1個月)

市、縣（市、區(qū)）政府成立專項整治領(lǐng)導組,制定實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,對整治工作進行宣傳發(fā)動、安排部署。

(二)企業(yè)自查自整和縣（市、區(qū)）政府排查摸底階段(3個月)

機械制造等行業(yè)企業(yè)查找隱患和問題并進行整改?？h（市、區(qū)）政府進行排查摸底,分類整治。

(三)市縣（市、區(qū)）聯(lián)動分類整治階段(6個月)

市縣（市、區(qū)）聯(lián)合檢查組在安監(jiān)部門排查摸底基礎(chǔ)上進行分類檢查整治。

(四)再檢查和總結(jié)階段(2個月)

市專項整治領(lǐng)導組組織對各縣（市、區(qū)）再進行交叉檢查、重點是跟蹤抽查，對專項整治情況進行全面總結(jié)、通報情況、追究責任。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各縣（市、區(qū)）政府行政一把手是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)專項整治工作第一責任人,分管領(lǐng)導是具體負責人；要層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項任務(wù)落實到人。

機械制造等行業(yè)企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要認真組織開展自查自整,問題和隱患要立即或限期整改。

(二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）要建立完善專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作;在檢查前要組織培訓,檢查結(jié)果要書面反饋被檢查單位;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書；要嚴格實行事前問責和事后問責等責任追究制度。

(三)廣泛宣傳,加強監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要加大輿論監(jiān)督力度，建立群眾舉報受理獎勵制度；要從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排，在人員、經(jīng)費上給予保障。各檢查組所需費用由本級財政列支,不得向基層政府、部門和企業(yè)攤派，工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮券和禮物等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究責任。

(四)搞好總結(jié),及時上報。市領(lǐng)導組要對各縣(市、區(qū))專項整治工作進行總結(jié)，各縣（市、區(qū)）專項整治辦每月2日前要將上月整治情況上報市整治辦。