農(nóng)機局安全生產(chǎn)整治實施方案

時間:2022-07-08 07:09:00

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農(nóng)機局安全生產(chǎn)整治實施方案

為確保農(nóng)機安*生產(chǎn)正常有序進行和人民生命財產(chǎn)安*,根據(jù)省市安*生產(chǎn)專項整治工作要求,制定本方案。

一、總體要求及工作目標(biāo)

高度重視農(nóng)機安*生產(chǎn)工作,切實改善農(nóng)機監(jiān)理設(shè)施條件,保障農(nóng)機監(jiān)理培訓(xùn)工作按章依法有序進行。加強田檢路查工作,制止和打擊無證駕駛、無牌行駛、不參加年度安*技術(shù)檢驗、超載行駛、違章載人、非法拼裝等違法違章行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,凈化和維護農(nóng)機生產(chǎn)銷售市場。通過專項整治,使*市農(nóng)機安*生產(chǎn)秩序明顯改善,農(nóng)機安*水平明顯提高,逐步構(gòu)建農(nóng)機安*生產(chǎn)源頭管理、安*宣傳、執(zhí)法監(jiān)控“三大防線”,實現(xiàn)*市農(nóng)機安*生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)機局,辦公室主任由李恩科兼任。

三、專項整治檢查內(nèi)容

(一)對農(nóng)機經(jīng)營單位和個人檢查

1.是否按照專項整治總體要求,對單位專項整治工作進行安排部署,制訂實施方案,建立專項整治責(zé)任制,進行排查摸底并對問題和隱患進行認(rèn)真整改;

2.是否按規(guī)定辦理登記入戶手續(xù),按時參加安*技術(shù)檢驗;

3.是否按規(guī)定申領(lǐng)駕駛證、參加農(nóng)機安*培訓(xùn)教育,遵章守紀(jì)、安*駕駛;

4.是否按規(guī)定開展拖拉機駕駛員培訓(xùn),教學(xué)場所達標(biāo)、教學(xué)設(shè)備齊*,實行多媒體教學(xué),各教學(xué)崗位職責(zé)明確,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對政府和部門檢查

1.是否按照專項整治總體要求,對本地區(qū)農(nóng)機安*生產(chǎn)專項整治工作進行周密部署,排查到底,認(rèn)真整改;

2.是否建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、經(jīng)營單位和個人*面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的農(nóng)機安*生產(chǎn)工作格局,建立健*拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機安*管理責(zé)任制;3.是否建立健*縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)機安*生產(chǎn)管理機構(gòu),縣有農(nóng)機安*監(jiān)理站,鄉(xiāng)有農(nóng)機安*監(jiān)理員,村有農(nóng)機安*聯(lián)絡(luò)員,配足配齊農(nóng)機監(jiān)管人員,建立本行政區(qū)農(nóng)機安*應(yīng)急救援體系,編制應(yīng)急預(yù)案,配備人員裝備,并進行演練;

4.是否建立健*農(nóng)機安*生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)機安*生產(chǎn)控制指標(biāo)落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶,縣級農(nóng)機安*監(jiān)理站與農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安*生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并嚴(yán)格考核,定期召開農(nóng)機安*生產(chǎn)例會,建立“農(nóng)機安*生產(chǎn)一票否決”制度,并落實到位;

5.是否對本行政區(qū)農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)學(xué)校實施監(jiān)管,按規(guī)定發(fā)放拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機牌證及駕駛證,嚴(yán)格按照省農(nóng)機監(jiān)理總站公布新車上戶目錄辦理牌證,新車上戶和檢審驗車輛一律上線檢驗,按工作流程進行拖拉機登記,核發(fā)駕駛證,健*檔案,到位審批;

6.是否組織開展農(nóng)機安*生產(chǎn)大檢查,及時糾正各類違章,將檢查結(jié)果向上級報告、向社會公告,接受社會監(jiān)督;

7.是否建立健*農(nóng)機安*生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對不認(rèn)真履行、不作為、亂收費行為進行事前責(zé)任追究,按照“四不放過”原則依法對農(nóng)機安*生產(chǎn)事故組織調(diào)查處理,并按時結(jié)案。

四、專項整治方式

(一)農(nóng)機經(jīng)營單位和個人自查自整

1.凡違反國家有關(guān)安*生產(chǎn)規(guī)定,拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機未辦理注冊登記或未參加年度安*技術(shù)檢驗的,立即停止作業(yè),及時到農(nóng)機監(jiān)理部門辦理登記入戶或年檢手續(xù);

2.無證人員駕駛操作拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機參加作業(yè)的,立即停止作業(yè),培訓(xùn)合格后考取相應(yīng)駕駛證件;

3.拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械停放、作業(yè)和轉(zhuǎn)移場所存在嚴(yán)重安*隱患的及時進行整改,達到國家報廢年限的予以報廢,對沒有參加本年度檢(審)驗的駕駛員和車輛進行追檢追審。

(二)縣級政府組織*面排查整治

1.對無牌行駛作業(yè)的,限期辦理有關(guān)注冊登記手續(xù),未進行年度安*技術(shù)檢驗的,督促其參加檢驗,對無證駕駛的,督促其及時培訓(xùn)考取駕駛證,牌證齊*符合農(nóng)機安*生產(chǎn)要求的,加強日常監(jiān)管;2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安*管理機構(gòu)建設(shè),明確農(nóng)機安*鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任主體,對所有拖拉機、多功能變形拖拉機、聯(lián)合收割機進行分類登記造冊,經(jīng)分管副縣(市、區(qū))長簽字后上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(三)省市縣三級聯(lián)動分類整治

省市縣(市、區(qū))聯(lián)合檢查工作組對各縣(市、區(qū))農(nóng)機安*專項整治工作情況進行*面檢查,對農(nóng)機經(jīng)營單位和個人進行抽查(每鄉(xiāng)抽查不低于50戶),走訪了解縣級政府及部門農(nóng)機安*責(zé)任制落實情況、執(zhí)法檢查、糾正違章情況和日常監(jiān)管情況,對分類整治情況列表登記、簽字上報。各縣(市、區(qū))檢查結(jié)果分類匯總上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、專項整治職責(zé)劃分

(一)市公安局:負(fù)責(zé)上道路行駛拖拉機、多功能變形拖拉機和聯(lián)合收割機違法違規(guī)查處。

(二)市工商管理局:負(fù)責(zé)檢查農(nóng)機經(jīng)營單位和農(nóng)機大戶是否依法依規(guī)經(jīng)營和生產(chǎn),各種證件是否齊*、有無違法違規(guī)行為。

(三)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鑒定,假冒產(chǎn)品查處。

(四)市農(nóng)機局:*面負(fù)責(zé)農(nóng)機安*生產(chǎn)專項整治工作的協(xié)調(diào)落實。

六、專項整治步驟

(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(*月)。各縣(市、區(qū))成立領(lǐng)導(dǎo)組,制訂實施方案、配齊工作人員,建立責(zé)任制,做好安排部署和宣傳發(fā)動工作。

(二)農(nóng)機經(jīng)營單位和個人自查自整和縣級政府排查摸底階段(*月至*月)。各農(nóng)機經(jīng)營單位和個人自查農(nóng)機作業(yè)中存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行*面整改??h級政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)機經(jīng)營單位和個人進行排查摸底、分類整治,對事故易發(fā)路段、場所進行重點整治并按本方案要求公布和簽字上報。

(三)省市縣三級聯(lián)動分類整治階段(*月至*月)。省市縣三級聯(lián)動檢查工作組在縣級政府排查摸底的基礎(chǔ)上,進行分類整治,并按本方案要求公布和簽字上報。

(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(*月至*月)。市領(lǐng)導(dǎo)組組織各檢查工作組再對各縣(市、區(qū))進行交叉檢查,*面總結(jié),表彰獎勵,責(zé)任追究。

七、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??h級政府行政一把手是本地區(qū)農(nóng)機安*生產(chǎn)專項整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,落實整治責(zé)任。農(nóng)機經(jīng)營單位和個人要切實落實農(nóng)機安*生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真自查自整,確保隱患不漏查、不留死角。

(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序,及時將檢查結(jié)果書面反饋被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題或違法行為,向被檢查單位下達整改通知并責(zé)成當(dāng)?shù)卣睫k。嚴(yán)格實行安*生產(chǎn)問責(zé)責(zé)任制。

(三)廣泛宣傳,加強監(jiān)督。加大對農(nóng)機安*生產(chǎn)專項整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,建立受理舉報監(jiān)督機制,向社會公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。

(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。縣級人民政府要從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排,加大投入,各檢查組所需費用由本級財政列支,不得向基層政府、部門和農(nóng)機經(jīng)營戶攤派。

各檢查工作組和各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)組辦公室于每月2日前將上月專項整治情況匯總上報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。