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＊＊縣紀(jì)委監(jiān)察局參與政務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）

隨著我縣政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和廉政建設(shè)工作的深入推進(jìn)，人民群眾迫切要求全縣行政事業(yè)單位在政務(wù)工作中，嚴(yán)格依紀(jì)依法行政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)和權(quán)力，需要大量介入到各種行政事務(wù)之中，進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，以確保所監(jiān)督檢查的行政行為符合法定程序，做到“公開、公平、公正”，防止腐敗行為的發(fā)生。

為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在此類事務(wù)中的行為，保證監(jiān)督檢查工作合法、規(guī)范、高效，防止出現(xiàn)監(jiān)督無力、走形式，甚至被利用成為違紀(jì)違規(guī)行為的“擋箭牌”，特制定本辦法。

一、需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的事項和目的。

全縣各行政事業(yè)單位、國有或集體企業(yè)，在人事方面涉及招工、征兵、晉級競崗、大中?？荚?、干部理論考試、帶有競爭性質(zhì)的評優(yōu)評先進(jìn)和考核；在經(jīng)濟(jì)方面涉及建筑工程招投標(biāo)，國有或集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓，國有資源開發(fā)、政府采購、國債資金項目的落實(shí)等，需要主動介入或相關(guān)單位部門要求介入的監(jiān)督檢查事項。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的目的在于，依照相關(guān)法規(guī)制度，監(jiān)督檢查該行政行為的程序是否規(guī)范、有無漏洞；過程是否符合“公開、公平、公正”原則，結(jié)果是否真實(shí)有效，落到實(shí)處；需要保密的措施是否到位；有無不廉潔行為的發(fā)生。

二、介入監(jiān)督檢查審批的必要條件。

1、需要主動介入監(jiān)督檢查的，根據(jù)委局分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室報請委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，委局相關(guān)人員可以直接介入。

2、由相關(guān)部門提出要求需要介入監(jiān)督檢查的，由相關(guān)部門提前24小時提出書面報告，報請委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，根據(jù)委局分工和工作實(shí)際，由辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)配委局相關(guān)人員介入。

3、需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的行政事務(wù)要做到全程監(jiān)督。只針對該事務(wù)其中某一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，必須報請委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可介入。

4、未經(jīng)委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)任何人員不得以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份介入此類事務(wù)。

5、相關(guān)部門未進(jìn)行事前申報，或是應(yīng)該全程監(jiān)督而只針對某一個環(huán)節(jié)提出監(jiān)督要求，或是申報內(nèi)容不全不實(shí)、不符合規(guī)定的，一律不得介入。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)遵守的紀(jì)律。

1、介入監(jiān)督檢查的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須清正廉潔、正直無私、秉公執(zhí)紀(jì)，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。

2、介入監(jiān)督檢查的紀(jì)檢監(jiān)察干部不得接受被監(jiān)督方的宴請、禮物饋贈，和其他可能影響公正執(zhí)紀(jì)的娛樂消費(fèi)。

3、參與監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部不得干預(yù)被監(jiān)督事項的技術(shù)評審活動，對最終結(jié)果不得擅自評論、發(fā)表個人意見。

4、參與監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格遵守回避制度。

四、監(jiān)督必須注意的幾個問題。

1、介入監(jiān)督前相關(guān)人員要認(rèn)真審查被監(jiān)督事項的審批手續(xù)，熟悉被監(jiān)督事項的程序和相關(guān)法規(guī)制度，不符合條件的要及時報委局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、介入監(jiān)督后，要首先對照相關(guān)法規(guī)制度，對被監(jiān)督事項的程序安排、準(zhǔn)備工作、人員、場地進(jìn)行全面核查，明確監(jiān)督所要注意的問題和環(huán)節(jié)。

3、需要聘請專家組的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序，對專家組成員的選取進(jìn)行全程監(jiān)督，并選取適當(dāng)?shù)膱鏊皶r封閉。

4、需要實(shí)施封閉作業(yè)的，要嚴(yán)格檢查封閉場地。進(jìn)入封閉場所后要立即對封閉場所的門窗加封，收存被封閉人員的通訊工具，斷開封閉場所的電話、網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁被封閉人員與第三方接觸，或脫離監(jiān)督視線、視聽范圍獨(dú)處。

5、涉及考試類的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察人員只負(fù)責(zé)對考試程序的監(jiān)督審查、出題或評審專家組的封閉、考場巡視，重點(diǎn)對監(jiān)考人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，不得擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)。

6、臨時性、業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，必須報請委局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時上報督查結(jié)果，盡可能形成書面材料，建立相關(guān)檔案。

五、紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督的勞務(wù)費(fèi)問題。

紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督的所需費(fèi)用（包括交通、通訊、住宿費(fèi)用）由邀請監(jiān)督方全額承擔(dān)，離縣境的勞務(wù)費(fèi)按主辦方給付專家組成員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)索取。