園區(qū)管委財(cái)稅獎(jiǎng)懲意見

時(shí)間:2022-07-26 09:29:58

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園區(qū)管委財(cái)稅獎(jiǎng)懲意見

為健全財(cái)政收入目標(biāo)管理機(jī)制,強(qiáng)化收入征管,調(diào)動(dòng)財(cái)稅征收工作積極性,確保完成年度財(cái)稅收入任務(wù),縣政府決定,對(duì)縣國稅局、縣地稅局、縣財(cái)政局2011年財(cái)稅征收工作實(shí)施獎(jiǎng)懲,特提出如下意見。

一、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

(一)國稅收入

1.縣國稅部門完成年初下達(dá)的全年收入任務(wù)(含柏堰科技園調(diào)庫收入),同時(shí)完成縣本級(jí)收入任務(wù)的,縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)290萬元。

2.按月累計(jì)完成序時(shí)進(jìn)度的,每月獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,半年結(jié)算一次。

3.按2011年實(shí)績(jī)比2010年實(shí)績(jī)超收額分檔次予以獎(jiǎng)勵(lì)(計(jì)算超收額時(shí)不包括柏堰科技園調(diào)庫收入)。超收15000萬元以內(nèi)的(含15000萬元,下同),按超額部分的0.7%予以獎(jiǎng)勵(lì);超額15000萬元—30000萬元的,按超額部分的0.9%予以獎(jiǎng)勵(lì);超額30000萬元以上的,按超額部分的1.1%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高超收獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過320萬元。

4.全年國稅收入居全省縣(市)第一的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子12萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工2500元/人(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員,下同);全年國稅收入居全省縣(市)第二的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子10萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工2000元/人;全年國稅收入居全省縣(市)第三的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子8萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工1500元/人。

(二)地稅收入

1.縣地稅部門完成年初下達(dá)的全年收入任務(wù)(含柏堰科技園調(diào)庫收入),同時(shí)完成縣本級(jí)收入任務(wù)的,縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)270萬元。

2.按月累計(jì)完成序時(shí)進(jìn)度的,每月獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,半年結(jié)算一次。

3.按2011年稅收地方所得實(shí)績(jī)比2010年稅收地方所得實(shí)績(jī)超收額分檔次予以獎(jiǎng)勵(lì)(計(jì)算超收額時(shí)不包括柏堰科技園調(diào)庫收入)。超額25000萬元以內(nèi)的,按超額部分的1.3%予以獎(jiǎng)勵(lì);超額25000萬元—30000萬元的,按超額部分的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì);超額30000萬元以上的,按超額部分的1.7%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高超收獎(jiǎng)勵(lì)額不得超過620萬元。

4.全年地稅收入居全省縣(市)第一的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子12萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工2500元/人;全年地稅收入居全省縣(市)第二的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子10萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工2000元/人;全年地稅收入居全省縣(市)第三的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子8萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)職工1500元/人。

(三)財(cái)政收入

1.縣財(cái)政部門完成縣政府下達(dá)的全年財(cái)政收入任務(wù),且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的,縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)170萬元。

2.全年財(cái)政收入居全省縣(市)第一的,獎(jiǎng)勵(lì)縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子10萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)局機(jī)關(guān)職工1800元/人;全年財(cái)政收入居全省縣(市)第二的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子7萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)局機(jī)關(guān)職工1200元/人;全年財(cái)政收入居全省縣(市)第三的,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子5萬元,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)局機(jī)關(guān)職工1000元/人。

(四)計(jì)算口徑

縣國稅、地稅、財(cái)政部門收入完成數(shù)按照省財(cái)政收入考核口徑確定。其中縣本級(jí)收入,即全年收入任務(wù)扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入以年初縣發(fā)改委下達(dá)的任務(wù)為準(zhǔn)??h國稅部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入確定為19140萬元,縣地稅部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入確定為42550萬元,國稅、地稅部門縣本級(jí)收入考核數(shù)分別確定為185860萬元、62450萬元(含教育附加收入)。

(五)園區(qū)管委會(huì)財(cái)稅收入

1.園區(qū)管委會(huì)在協(xié)助縣財(cái)稅部門完成縣政府下達(dá)的園區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)后,其獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣政府另行決定。

2.桃花工業(yè)園入庫的城建稅收入實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

城建稅基數(shù)調(diào)整為2000萬元,基數(shù)內(nèi)稅收全部歸縣財(cái)政,超基數(shù)部分由按50%返還給桃花工業(yè)園管委會(huì),用于園區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

(六)縣外相關(guān)單位稅收獎(jiǎng)勵(lì)

因合作開發(fā)區(qū)域或代管區(qū)域產(chǎn)生的分成稅收調(diào)庫,而對(duì)縣外相關(guān)單位獎(jiǎng)勵(lì),由縣政府根據(jù)實(shí)際情況予以決定。

(七)教育附加征管業(yè)務(wù)費(fèi)

2011年,教育費(fèi)附加征管業(yè)務(wù)費(fèi)按2008—2010年3年實(shí)際撥付的平均數(shù)252萬元為基數(shù),乘以20%的增長(zhǎng)比率,確定2011年應(yīng)提取教育附加、地方教育附加的征管業(yè)務(wù)費(fèi)為302萬元。

二、處罰標(biāo)準(zhǔn)

(一)縣國稅、地稅、財(cái)政3部門未完成縣政府年初下達(dá)全年收入任務(wù)的,取消基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)按短收額的2%予以罰款,并給予單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(包括黨組成員)罰款處理,處罰標(biāo)準(zhǔn)為本人1個(gè)月工資總額。

(二)對(duì)已完成全年收入,但未完成本級(jí)收入的,按短收額的2%予以扣減獎(jiǎng)勵(lì)額。

(三)地稅部門隨稅代征城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等稅費(fèi)及基金任務(wù),全年未完成應(yīng)征比例90%以上的,扣減基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的30%。

(四)部門未完成收入任務(wù)的,罰款從以后年度獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金中抵扣,個(gè)人罰款均由本人直接繳入縣國庫。

三、獎(jiǎng)勵(lì)資金使用

(一)資金用途。縣政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)資金,原則上用于彌補(bǔ)財(cái)稅部門征管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足、購置車輛、辦公設(shè)備及改善辦公條件等。財(cái)稅部門可在稅收獎(jiǎng)勵(lì)額的40%額度內(nèi)(不含征管業(yè)務(wù)費(fèi)),兌現(xiàn)本系統(tǒng)干部、職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)可包括對(duì)收入任務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理等專項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)等,具體發(fā)放計(jì)劃由財(cái)稅部門報(bào)批后兌現(xiàn)。其中:二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,可參照縣局領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資待遇享受獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)機(jī)構(gòu)副職,可比照二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)下浮一定數(shù)額。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)方式。獎(jiǎng)勵(lì)方式可采取由縣財(cái)政直接兌現(xiàn),也可由稅務(wù)部門自行安排。

(三)稅務(wù)部門的單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)(一次性工作獎(jiǎng)勵(lì)),實(shí)行屬地管理,執(zhí)行縣統(tǒng)一政策。

四、其他事項(xiàng)

(一)如因特定情況需控制財(cái)政收入規(guī)模,年終需辦理收入退庫,或因國家稅收和其他經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整而確實(shí)不能完成年度收入任務(wù),需調(diào)減收入計(jì)劃的,由縣政府另行研究決定。

(二)稅收獎(jiǎng)勵(lì)資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(三)稅務(wù)部門的政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),只限于縣級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得以任何名義對(duì)稅務(wù)部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)各級(jí)稅務(wù)部門必須在政府安排的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額內(nèi)發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,也不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

(五)稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照綜合財(cái)政預(yù)算的要求,統(tǒng)籌安排、合理使用。按照先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不斷提高預(yù)算執(zhí)行率。

(六)本實(shí)施意見自2011年1月1日起施行,凡縣政府原出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。